Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев подписал поправки в закон "О воинской обязанности". Вкратце военные описывают нововведения так: ликвидация военных кафедр при высших учебных заведениях, за исключением военного факультета Медицинской академии, замена первичных военных сборов сборами мобилизационного резерва, изменение сроков ежегодного призыва граждан Киргизии на срочную военную службу. Особое внимание привлек пункт о временном ограничении на выезд для тех граждан, которые подлежат призыву на срочную военную службу.

Само по себе ограничение не новость – такой пункт присутствует в п. 7 закона "О внешней миграции". Другое дело, что законодательных механизмов внедрено не было. Теперь этот пробел решено устранить.

В Киргизии на военную службу длительностью в один год призывают мужчин в возрасте от 18 до 25 лет. Согласно официальной статистике на 2016 год, в республике насчитывалось свыше 400 тыс. молодых людей, соответствующих критерию. За год в Киргизии на срочную службу призывают около 8 тыс. человек, а на альтернативную – около 14 тыс. Отсрочку можно получить по трем основаниям – учеба, семейное положение, здоровье.

В чем причина, по которой власти решили отрегулировать ограничение на выезд? Дело в том, что киргизская армия не является особо привлекательным местом для службы: дедовщина, слабая материальная база, отсутствие престижности и неясные перспективы. Все это приводит к тому, что часть призывников всеми силами старается службы избежать. Кто-то оформляет фиктивные белые билеты, кто-то – выезжает из страны.

Именно для последних и вносятся изменения в законы. Теперь подлежащий призыву на срочную службу гражданин должен либо получить отсрочку, либо сидеть внутри страны и ждать отправки к месту службы. Решать его судьбу должны районный военкомат и комиссия.

Все упреки военные отвергают. Выступая перед журналистами, начальник управления Госкомитета по делам обороны республики Руслан Абдрахманов сообщил, что нововведения полностью соответствуют Конституции и прав человека не нарушают. Отверг военный и подозрения в возможном росте коррупции. По словам Абдрахманова, это невозможно, поскольку справки о том, что граждане не годны к военной службе или уже отслужили, дающие право покинуть страну, будет выдавать серьезная комиссия.

Последнее утверждение представляется сомнительным. Например, как показала практика, большое количество членов приемных комиссий в вузах Киргизии, десятки работников избиркомов и прочих организаций не дают гарантии защиты от коррупции и махинаций при выдаче документов. К слову, следует отметить, что госструктуры Киргизии, ведущие учет и выдающие какие-либо справки, регулярно подвергаются критике со стороны общественности за длинные очереди, неудобный график работы и денежные поборы.

Отметим, что вопреки некоторым паническим заявлениям в СМИ и соцсетях нововведения вряд ли являются признаком готовящейся всеобщей мобилизации и последующей войны Киргизии с кем-либо. Ситуация в регионе неспокойна, самой Киргизии грозят риски прорыва групп экстремистов со стороны узбекской и таджикской границ, однако к полномасштабным военным действиям страна не готовится. Для этого нет ни необходимости, ни ресурсов.
Бишкек

12.08.2016

Григорий Михайлов
Cобственный корреспондент "НГ" в Киргизии