Минобрнауки готовит реформу мигрантского экзамена по русскому языку, истории и законам России

Новое руководство Минобрнауки обратило внимание на применение законодательства об обязательном тестировании трудовых мигрантов на знание русского языка, истории страны и ее законов. Предполагается освободить от этой процедуры выходцев из тех стран СНГ, где русская речь имеет хотя бы какой-то статус. Правозащитники же настаивают на патриотической переориентации исторической части экзамена.

Более 2,5 млн иностранцев уже сдали комплексный экзамен по русскому языку, истории России и основам ее законодательства. Лучшие результаты показывает старшее поколение, которое изучало русский язык еще в советских школах. У молодежи его уровень довольно низкий.

По информации "НГ", Минобрнауки планирует изменить требования к обязательной проверке знаний трудовых мигрантов, а также привести тестирование к единому стандарту. В ближайшее время от него могут освободить приезжих из тех стран, где русский язык имеет какой-либо официальный статус, – это Казахстан, Киргизия, Молдавия и Белоруссия. Также экзамен не придется сдавать и тем, кто имеет документы об образовании советского образца (школьный аттестат, диплом училища или вуза) либо сертификат о сдаче русского языка как иностранного, которому не больше пяти лет.

Будут сокращены и сроки действия экзаменационных сертификатов: для получения рабочего патента они будут действовать три года. Сейчас документ считается действительным в течение пяти лет с момента получения. Ведомство Ольги Васильевой также намерено установить единый порядок проведения комплексного экзамена и обозначить критерии, по которым будут отбираться проверяющие знания организации. Планируется ввести штрафы за нарушения при его проведении. За халатность при приеме экзамена для организации вводится штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб., для конкретного преподавателя санкция составит от 15 тыс. до 30 тыс. руб. Если же экзаменаторы вовремя не внесут результаты в специальную компьютерную базу, их тоже будет ждать наказание от 5 тыс. до 15 тыс. руб.

А у тех мигрантов, которые уже получили сертификат, знания перепроверят. Это будет сделано прямо на их рабочих местах, пояснил "НГ" член Общественной палаты (ОП) Владимир Шапошников. По его словам, от работодателей поступают многочисленные жалобы на русский язык приезжих – обладателей этого документа. Недобросовестные организации, выдающие фиктивные документы, выявит специальная рабочая группа ОП.

Требования же к знаниям пока останутся прежними. Например, по истории России мигранты должны ответить, какую партию возглавлял Ленин: большевиков, монархистов или "Единую Россию"? Кто первый полетел в космос: Титов, Гагарин или Путин? Из законодательства экзаменуемый, скажем, должен знать, будет ли наказание за преступление мягче, если совершить его пьяным.

Гастарбайтерам по-прежнему надо будет помнить, что в Ледовом побоище на Чудском озере новгородские войска встретились с немецким орденом рыцарей-крестоносцев и что в XIII веке центром объединения русских земель стала Москва. По русскому языку есть и вопросы по лексике и грамматике. Например, нужно продолжить фразу: "Я приехал в Россию зимой, в…", вставив слова "февраль", "ноябрь" или "март" в правильном падеже.

По словам руководителя центра "Миграция и закон" Гавхар Джураевой, у общественников сохраняются претензии – например, зачем трудовым мигрантам такой набор знаний для работы на стройке? Правозащитница объяснила, что прежний министр образования Дмитрий Ливанов не проявлял особого интереса к адаптационной программе приезжих. Теперь на Васильеву есть серьезные надежды: "Она вроде бы участвовала в разработке нескольких проектов патриотической направленности. Думаю, ей будет интересно заняться просвещением приезжих". По словам Джураевой, предлагается не просто облегчить экзаменационную программу, а заменить исторические вопросы патриотическими. То есть такими, которые акцентируют внимание мигрантов на вклад российского народа в развитие бывших республик СССР.

Екатерина Трифонова
Корреспондент отдела политики "Независимой газеты"

5.09.16