Укрепление партийной дисциплины и лидерства председателя КНР Си Цзиньпина стали основными темами шестого пленума Компартии Китая (КПК), открывшегося в понедельник в Пекине. Как ожидается, 370 членов и кандидатов в члены Центрального комитета КПК примут два документа, устанавливающие новые правила поведения членов партии и обновляющие ограничения для чиновников. Они также должны объявить председателя КНР "стержневым лидером", поставив его в один ряд с Мао Цзэдуном и Дэн Сяопином. Пленум станет прологом к XIX съезду партии в 2017 году, когда, как полагает большинство аналитиков, Си Цзиньпин попытается изменить устоявшиеся традиции и продлить срок своего пребывания на посту главы государства.

Шестой пленум Компартии посвящен вопросам идеологии и партстроительства. Для иностранных экспертов это событие представляет меньше интереса, чем, к примеру, прошлогодний пятый пленум (тогда обсуждали новый пятилетний план и отменяли политику одного ребенка), но его долгосрочное влияние на Китай не менее важно. С момента прихода к власти в конце 2012 года Си Цзиньпин провозгласил главной задачей укрепление власти партии, насчитывающей 88 млн членов. За время правления предыдущих генсеков Ху Цзиньтао и Цзян Цзэминя она растеряла авторитет и из "руководящей силы" постепенно превращалась в элитный клуб сибаритов и коррупционеров.

Именно на шестом пленуме планируется принять ряд решений, которые станут кульминацией программы Си Цзиньпина по возвращению партии ее прежних позиций. "Со времени XVIII съезда Компартии (ноябрь 2012 года.- "Ъ") принято немало постановлений по усилению контроля над партийно-государственным аппаратом, меры касались даже личной жизни чиновников и их родственников,- напомнил "Ъ" старший научный сотрудник Центра исследований Восточной Азии и ШОС МГИМО Игорь Денисов.- Сейчас в центре внимания исполнительская дисциплина, жесткое подчинение центру и ликвидация групп интересов. Си Цзиньпин уже обладает достаточной властью, чтобы приступить к более глубоким реформам".

Ожидается, что на пленуме делегаты примут два новых документа: "Нормы и принципы внутрипартийной жизни в условиях новой обстановки" и "Положение КПК о внутрипартийном контроле". Их разработчиком стал глава антикоррупционной Центральной комиссии по проверке дисциплины (ЦКПД) Ван Цишань. За три последних года он отправил в тюрьму 1655 чиновников. "Нормы и принципы" - второй по важности после партийной конституции документ, его предыдущую версию писал в 1980 году реформистски настроенный генсек КПК Ху Яобан. Тогда он сделал акцент на важности коллективного руководства и недопущении культа личности.

В новой версии приоритет, напротив, отдается централизации власти, соблюдению генеральной линии партии и важности поддержания морального облика ее руководства. Члены ПКП "должны подавать пример соблюдения устава КПК, дисциплины и порядка", пишет агентство "Синьхуа". "Курс стал более авторитарным, и новый документ призван подчеркнуть, что никакой внутрипартийной оппозиции больше не будет",- объясняет изданию South China Morning Post профессор Шанхайского университета Чэнь Даоинь.

Второй документ о "внутрипартийном контроле" формулирует цели и задачи "антикоррупционной работы". Перед началом пленума по телевидению был показан сериал "Всегда в дороге", в котором ЦКПД привела примеры того, какие именно злоупотребления допускали чиновники. Среди них - получение взяток в виде стейков из крокодильих хвостов, целые комнаты ювелирных украшений и экзотические алкогольные напитки. "Коррупционные элементы будут наказаны,- строго смотрит на зрителя с экрана Си Цзиньпин.- Высоко держите острый меч борьбы с коррупцией".

Новые "Положения о внутрипартийном контроле" также упрочат позиции их разработчика и члена ПКП Ван Цишаня, чья судьба стала одним из центральных сюжетов внутриполитической борьбы в КНР. Главе ЦКПД 68 лет и, согласно возрастным ограничениям, больше переизбираться в ПКП он не может. Чтобы сохранить своего главного соратника в составе ПКП, Си Цзиньпину необходимо будет к XIX съезду партии в 2017 году склонить на свою сторону большинство членов 25-местного Политбюро и значительную часть ЦК. Если председателю КНР удастся этого добиться, это может стать прологом к продлению его собственных полномочий за пределы неофициально установленного лимита в десять лет, полагает руководитель азиатской программы Московского центра Карнеги Александр Габуев. "Ван - важнейший союзник Си Цзиньпина,- сообщил "Ъ" эксперт.- По слухам, именно его нынешний лидер видит премьером Госсовета (вторым человеком в стране.- "Ъ") в 2018-2022 годах".

Сам же Си Цзиньпин на шестом пленуме будет объявлен "стержневым лидером" и сравняется в этом статусе с основателем современного Китая Мао Цзэдуном и отцом китайских реформ Дэн Сяопином. Этот статус был введен Дэн Сяопином в 1990 году для обозначения особо выдающихся руководителей, которые считаются эталоном для других членов партии. Возврат к концепции "стержневого лидера" указывает на то, что Китай ждет централизация власти, полагает профессор Университета Кейо в Японии Кэн Дзимбо. "Си Цзиньпин, похоже, намерен упразднить систему сдержек и противовесов, сложившуюся при Ху Цзиньтао и обеспечивавшую сменяемость власти и коллективное принятие решений",- заявил эксперт в беседе с "Ъ".

Михаил Коростиков

Газета "Коммерсантъ" №200 от 27.10.2016