Ташкент и Душанбе идут на сближение?

29 октября президент Таджикистана будет присутствовать на церемонии перекрытия Вахша. Значит ли это, что власть в Ташкенте сменила курс и готова согласиться с возведением Рогуна?

Два месяца, прошедшие со смерти Ислама Каримова, опровергают прогнозы многих обозревателей, исходивших из того, что будущее руководство Узбекистана вряд ли станет значительно менять его курс. Наблюдатели указывают на то, что временно исполняющий обязанности президента, бывший премьер-министр страны Шавкат Мирзиеев за это время принял ряд решений, свидетельствующих об обратном.

Личная неприязнь и объективные проблемы

Один из ведущих экспертов по Центральной Азии, живущих на Западе, бывший премьер-министр Казахстана Акежан Кажегельдин указал в интервью DW на то, что новое руководство Узбекистана недвусмысленно сигнализирует миру о намерении проводить реформы. Один из сигналов - это амнистия, другой - это приглашение западных наблюдателей на предстоящие в декабре 2016 года внеочередные президентские выборы, третий - это движение в сторону улучшения отношений с соседями, в первую очередь, с Таджикистаном.

При Исламе Каримове у Узбекистана не было позитивных двусторонних отношений ни с одним из соседей в постсоветской Центральной Азии, отмечает координатор Объединенной евразийской экспертной сети Jeen Наталья Харитонова. Она напоминает о том, что даже на этом общем негативном фоне отношения Ташкента и Душанбе отличались враждебностью. Немалую роль в этом играла личная взаимная неприязнь Ислама Каримова и президента Таджикистана Эмомали Рахмона, которая накладывалась на имеющиеся многочисленные объективные проблемы - спорные участки границы, диаметрально противоположные взгляды на водопользование, ставка на различные группы влияния в Афганистане в вопросах безопасности и так далее.

Шелковый путь и CASA-1000

"Параллельно с принятием ряда внутриполитических решений, начиная от придания парламенту больших полномочий по контролю за финансовой деятельностью исполнительной власти или выравнивания цен на бензин по всей стране, новая администрация в Ташкенте готова пересмотреть основы взаимоотношений с соседями. На мой взгляд, дело не только в понимании, что сотрудничать выгоднее, чем враждовать. Возможно, не последнюю роль в этом внезапном потеплении сыграли китайские интересы в выстраивании и безопасном функционировании проекта Нового шелкового пути", - продолжает Наталья Харитонова в интервью DW.

А узбекский политолог Юрий Черногаев отмечает заметную активизацию обмена делегациями между Узбекистаном и Таджикистаном: "Речь уже идет об отмене виз для жителей приграничных областей двух стран. Хотя прежде говорилось, что визы - не против таджиков, а против террористов, которые проникают через их территорию к нам".

Однако этот эксперт связывает потепление между Ташкентом и Душанбе с повышением интереса к региону со стороны США: "Позиция американцев, которые вроде бы потеряли интерес к региону после выхода основных сил НАТО из Афганистана и фактического прекращения поставок по "Северной сети снабжения" меняется, ранг американских визитеров ощутимо вырос". Юрий Черногаев подчеркивает, что "США намерены осуществить в регионе энергетический проект CASA-1000 по созданию ЛЭП от Узбекистана до Афганистана через Таджикистан. Его наполнение возможно только при наполнении энергией будущей Рогунской ГЭС", против возведения которой до сих пор категорически выступал Ташкент.

Ташкент согласен на Рогун?

Но следует ли именно в этом контексте интерпретировать сообщение о том, что Таджикистан 29 октября приступает к перекрытию русла Вахша для возведения плотины Рогунской ГЭС, а в соответствующей церемонии примет участие Эмомали Рахмон? (Сообщение опубликовано информационным агентством "Фергана" 24 октября). Можно ли исходить из того, что этот шаг Душанбе также согласован с новым руководством Узбекистана и не встретил с его стороны возражений?

Наталья Харитонова считает, что отсутствие публичной жесткой критики со стороны Ташкента в ответ на это известие можно воспринимать как корректировку его внешнеполитического курса. "Сложно представить, что там не в курсе планов Душанбе. Только что в Таджикистане побывали с неофициальным визитом представители узбекской правящей элиты. Могу предположить, что в отличие от Ислама Каримова, который в самой жесткой форме противостоял планам администрации Рахмона по достройке Рогунской ГЭС, Шавкат Мирзиеев настроен на обсуждение этой проблемы и сигнализировал об этом руководству соседней страны", - говорит координатор Jeen.

Поспешный шаг

"Другое дело, что в Душанбе могли этот сигнал неверно истолковать и решить, что теперь, в отсутствие жесткого сопротивления из Ташкента, могут единолично решиться на возведение Рогуна. И тогда это очень опасный шаг, который не сейчас, так в будущем неминуемо приведет к осложнению отношений не только между этими двумя странами, а в целом в регионе, и затронет интересы и России, и Китая", - продолжает Наталья Харитонова

В свою очередь Акежан Кажегелдьдин считает, что хотя никто не может оспаривать право Таджикистана на собственное развитие, вопрос перегораживания водных источников, который может повлиять на все другие страны региона, вплоть до Афганистана, выходит за пределы как его суверенитета, так и его договоренностей с Узбекистаном.

"Я уверен, что это поспешный шаг. Мне не известно, какие договоренности существуют между новым руководством Узбекистана и таджикским руководством, но судьбу этого проекта не могут решать только эти страны, тем более кулуарно. Это даже не региональный, а субконтинентальный вопрос", - уверен бывший премьер-министр Казахстана. "Но могу вас успокоить. У нас в регионе много раз перерезают одни и те же ленточки и торжественно открывают одни и те же объекты. И итальянская компания Salini Impregilo S.p.A, выступающая подрядчиком для Душанбе, не сможет осуществить проект Рогунской ГЭС, если вопрос не будет решен на международном уровне", - подчеркивает собеседник DW.

Виталий Волков
28.10.2016