КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 06.12.2016
23:26  Трубы отыграли. Остановка транзита российского газа через Украину выглядит все более реальной, - Ю.Барсуков
23:09  Самое сильное оружие. В России - новая "Доктрина информационной безопасности"
21:07  В Атырауской области произошла техногенная катастрофа ценой 800 миллионов тенге
21:02  Лукавая Меркель призвала запретить в Германии паранджу
20:40  Елбасы предложил совокупить КазМинистерства иностранных дел и торговли
16:17  Актауские красотки Ляззат Акшаева и Марал Апахаева выиграли "серебро" и "бронзу" на чемпионате мира по фитнесу
15:48  В Россию неожиданно прибыл с визитом турецкий премьер Йылдырым. Зачем?

15:44  Спасти рядового моджахеда. США отозвали свои "мирные" предложения от 2/12
14:36  Исламского теолога Гейдара Джемаля похоронили на мусульманском кладбище в Алма-Ате
14:07  Улюкаев - как символ и приговор существующей рос-полит-системы, - Михаил Делягин
13:59  Президент Южной Кореи Пак Кын Хе согласилась на досрочно-добровольный импичмент в апреле 2017 года
13:51  В Алеппо погибли молодые медсестры Биробиджанского военного госпиталя - Надежда Дураченко и Галина Михайлова
12:09  "Халифат" в Афганистане ослабили наркотики, - А.Мардасов
11:54  Узбекистан прикроет Россию с юга, - "СП"
11:47  Новым премьер-министром Франции назначен экс-МВД Бернар Казнев
11:18  Продажи российского оружия растут, американского – падают, - CNN
10:49  Мирзо Ниезов - таджикский матрос погибшего линкора "Новороссийск" (история)
10:48  В Бишкеке разыскивают утырков, запекавших картошку на Вечном огне
10:43  Таджикистан перейдет на 12-летнее образование в 2020 году
10:40  Узбекистан ждут болезненные и безальтернативные реформы, - Д.Сатпаев
10:37  Смерть глазами военного: первые секунды после обстрела госпиталя МО РФ в Алеппо
10:34  Джихадистов выбили из ливийского города Сирт. Завершилось многомесячное сражение
10:33  Алеппо: отчаянное контрнаступление банд закончилось кровавым провалом
10:26  СНБ Узбекистана требует сжечь картины "политически запрещенных" художников
10:25  Чего ожидать Душанбе от нового лидера Узбекистана? - Мардон Мухаммад
10:20  Свобода слова и равенство? Молодежь в мире предпочитает популизм в стиле Путина
10:05  В Кыргызстане вводятся в обращение модифицированные банкноты
09:55  National Interest: Ядерная доктрина Индии не сдержит Пакистан
09:52  Почему золото - больше не драгоценный металл, - Джейк Ван Дер Камп
09:46  Последние дни западного мироустройства, - А.Ваджра
09:39  Китай - новый партнер в борьбе с насилием, - Александр Сухаренко
09:35  Долги Кыргызстана: все дороги ведут в Китай, - 24.kg
09:24  В Баку предотвращен теракт
08:33  Госипотека в Кыргызстане: как сделать ее доступной, - Ю.Костенко
07:51  Корреспондент Радио Азатлык в Туркменистане Худайберди Аллашов задержан и избит
00:58  Вопросы и ответы: что ждет Узбекистан после выборов? - А.Абдурасилов
00:55  Евразия и притягательность нелиберализма, - Еurasianet.org
00:28  Сундук "Аненербе" с черепами неизвестных существ нашли в Адыгее
Понедельник, 05.12.2016
21:17  Казахстанец Чуприн осужден на пять лет за призыв воссоединиться с Россией
21:16  Сирийская армия выбила боевиков из крупнейшего квартала восточного Алеппо - Шаар
21:10  Москва готова к компромиссу по Сирии: "Мы будем обсуждать с Трампом условия", - La Stampa
20:10  Президент Киргизии ушел в отпуск на необъявленный срок. В запой-с?
20:04  Тимур Бекмамтебов снимет фильм "Днюха" в стиле "десктоп-муви"
19:55  Наблюдатели ОБСЕ закрывают глаза на нарушения при выборах президента Узбекистана
18:31  Трамп наставил Пентагон на курс истинный. Как США и Россия будут сотрудничать в Сирии? - "СП"
18:00  Звезды Норвегии: искры Столтенберга и мобильный Гамсун, - Р.Устраханов
17:58  Выборы в тюбетейке. Как в Узбекистане голосовали за нового президента
17:55  Киберпонедельник. Что стоит за сорванной атакой на российские банки
16:23  Италия сказала "нет" машине наднационального управления, - Е.Пустовойтова
16:22  Война, начатая американским вторжением в Ирак, продолжается 13 лет, - А.Мезяев
16:02  Таджикистан-2017: Погода будет летной, - М.Князева
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Китай - новый партнер в борьбе с насилием, - Александр Сухаренко
09:39 06.12.2016

Практическая реализация российско-китайского соглашения придаст новый импульс антитеррористическому сотрудничеству двух стран

В соответствии со Стратегией национальной безопасности России (утверждена указом президента РФ от 31.12.15 № 683) деятельность террористических и экстремистских организаций, направленная на насильственное изменение конституционного строя, дестабилизацию работы госорганов, уничтожение или нарушение функционирования военных и промышленных объектов, объектов жизнеобеспечения населения, транспортной инфраструктуры, устрашение населения, в том числе путем завладения оружием массового уничтожения, радиоактивными, отравляющими, токсичными, химически и биологически опасными веществами, совершения актов ядерного терроризма, нарушения безопасности и устойчивости функционирования критической информационной инфраструктуры, относится к числу основных угроз государственной и общественной безопасности.

Как показывает практика, необходимым условием обеспечения эффективности противодействия терроризму является международное сотрудничество, которое осуществляется на договорной основе. Сегодня основные усилия России в рамках международного антитеррористического сотрудничества, согласно Концепции противодействия терроризму (утверждена президентом РФ 05.10.09), сосредоточены на:

а) выявлении и устранении пробелов в международном праве в части, касающейся регламентации антитеррористического сотрудничества;

б) продвижении российских и международных инициатив, включая Глобальную инициативу по борьбе с актами ядерного терроризма и Стратегию партнерства государств и бизнеса в противодействии терроризму;

в) обеспечении эффективной работы механизмов как многостороннего (в формате СНГ, ШОС, ОДКБ и других международных организаций), так и двустороннего взаимодействия с партнерами по антитеррористической коалиции;

г) осуществлении мероприятий по перекрытию каналов финансирования террористических организаций, пресечении незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, недопущении передвижения террористов через государственные границы, противодействии распространению террористической пропаганды и идеологии, оказании содействия жертвам терроризма.

Китайская Народная Республика – одна из потенциальных сверхдержав, крупнейшее по численности населения государство мира (свыше 1,3 млрд человек), занимающее третье место в мире по территории, уступая лишь России и Канаде. В условиях глобальной турбулентности, а также постоянно меняющихся вызовов и угроз значимость российско-китайского стратегического партнерства постоянно возрастает. Основные принципы двусторонних отношений, направления и сферы сотрудничества отражены в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем от 16.07.01. Согласно статье 20 Договора, стороны активно сотрудничают в области борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, а также другой преступной деятельностью. Такое сотрудничество осуществляется в рамках двусторонней рабочей группы, а также на многосторонних площадках (ШОС и БРИКС). Помимо этого, функционирует механизм совместных антитеррористических учений.

В июне 2002 года государства – члены Шанхайской организации сотрудничества (Россия, Китай, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан) подписали Соглашение о создании Региональной антитеррористической структуры (РАТС). Данная структура предназначена для содействия координации и взаимодействия компетентных органов сторон в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Одной из ее задач является формирование банка данных о международных террористических, сепаратистских и иных экстремистских организациях, их структуре, лидерах и участниках, других причастных к ним лицах, а также источниках и каналах их финансирования; состоянии, динамике и тенденциях распространения терроризма, сепаратизма и экстремизма, затрагивающих интересы сторон; неправительственных организациях и лицах, оказывающих поддержку терроризму, сепаратизму и экстремизму.

Необходимость совместных усилий в борьбе с терроризмом вполне очевидна. Согласно "Глобальному индексу терроризма 2016", среди 163 стран по уровню террористической активности Китай занял 23-е место, а Россия – 30-е. По оценкам экспертов, в 2014–2015 годах в Китае от терактов пострадали 556 человек, еще 445 – погибли. Российские потери составили 85 и 70 человек соответственно.

Неутешительными оказались выводы экспертов Всемирного экономического форума, представленные в докладе "Глобальный индекс конкурентоспособности 2016–2017": среди 138 стран по уровню ущерба бизнеса от терроризма Россия заняла 101-е место, а Китай – 83-е. Ранее они занимали 102-е и 86-е места соответственно.

В отличие от России, воюющей с "Исламским государством" (ИГ, запрещено в РФ), головной болью для китайских властей остается террористическая группировка "Исламское движение Восточного Туркестана" (ИДВТ), основная цель которой – воссоздание на территории Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая, Челикского района Алма-Атинской области Казахстана и восточных районов Кыргызстана независимого государства Уйгурстан (Восточный Туркестан). Впрочем, среди радикально настроенной уйгурской молодежи появляется все больше сторонников ИГ, а в Сирии и Ираке на его стороне воюет от 100 до 300 уйгурских сепаратистов.

Россия и Китай уже проводят совместные антитеррористические учения. Фото с официального сайта МО РФ
Россия и Китай уже проводят совместные антитеррористические учения. Фото с официального сайта МО РФ

О решимости Китая обуздать терроризм свидетельствует факт принятия на 18-й декабрьской сессии Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 12-го созыва первого в истории страны закона "О борьбе с терроризмом", вступившего в силу с 1 января 2016 года. После его принятия антитеррор стал частью стратегии нацбезопасности, а для руководства антитеррористической деятельностью был создан уполномоченный орган. Особенностью закона является содержащееся в нем определение терроризма: убеждения и действия, создающие панические настроения в обществе, направленные против общественной безопасности, посягающие на личное имущество или угрожающие госорганам и международным организациям, направленные на реализацию политических и идеологических целей через применение методов насилия, разрушения и запугивания. Сегодня власти могут привлекать к уголовной ответственности не только за организацию, планирование, подготовку, осуществление терактов и участие в террористических группировках, но и за пропаганду, подстрекательство к осуществлению терактов, а также за оказание помощи террористическим группировкам. Закон также запрещает СМИ сообщать подробности терактов, распространять сведения о террористической деятельности, которые могут спровоцировать подражание.

В целях активизации двустороннего сотрудничества Федеральным законом от 22.11.16 № 390-ФЗ было ратифицировано российско-китайское Соглашение о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, подписанное 27 сентября 2010 года. Кстати, Китай завершил все внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления его в силу, еще в декабре 2011 года.

Данное соглашение развивает положения Шанхайской конвенции по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15.06.01 и Конвенции Шанхайской организации сотрудничества против терроризма от 16.09.09, а также способствует выполнению Плана действий по реализации российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве (утвержден президентом РФ 14.10.04).

Соглашение охватывает такие деяния, как:

– терроризм, сепаратизм, экстремизм (содержание перечисленных деяний раскрывается в статье 1 Шанхайской конвенции по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15.06.01);

– создание организаций для совершения преступлений террористического, экстремистского и сепаратистского характера;

– предоставление финансовых и материальных средств для совершения указанных преступлений.

Для борьбы с указанными преступлениями и координации деятельности в данной сфере оба государства будут использовать такие механизмы взаимодействия, как обмен информацией, проведение регулярных встреч и консультаций между компетентными органами, в том числе с привлечением экспертов.

Информационный обмен предполагает обмен данными:

– об организациях, созданных для совершения перечисленных деяний, и их планах;

– опыте выявления, пресечения и профилактики террористических деяний;

– о готовящихся, осуществляемых и/или совершенных терактах, в том числе на территории третьих стран, и направленных против России или Китая;

– незаконном изготовлении, хранении, обороте, использовании или угрозе использования террористическими организациями и их членами ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ и ядерных материалов, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, материалов и оборудования, которое может быть использовано при их создании;

– об осуществлении или угрозе осуществления террористической деятельности;

– о незаконном изготовлении, распространении террористическими организациями пропагандистских материалов независимо от их форм;

– об источниках и каналах финансирования террористических организаций;

а также о характерных чертах, закономерностях, методах и способах деятельности террористических организаций.

Кроме того, соглашение предусматривает укрепление сотрудничества в области научно-исследовательской деятельности, обмена техникой, освоения и совершенствования спецтехники, совместного производства спецсредств и оборудования, а также помощь в расследовании уголовных дел по запросам компетентных органов.

Политическая интеграция России и Китая и партнерские отношения со странами – участницами ШОС способствуют укреплению мира и безопасности в Центрально-Азиатском регионе. Активное участие в выработке механизмов урегулирования национальных, конфессиональных и этнополитических конфликтов, содействие развитию превентивной дипломатии, двусторонние контакты на разных уровнях, международный вес двух стран могут оказать положительное влияние на выявление и устранение современных вызовов и угроз региональной безопасности.

Об авторе: Александр Николаевич Сухаренко – директор Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ (Владивосток).
02.12.2016

Источник - ng.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1481006340


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Закон о защите прав потребителей в рамках ЕАЭС одобрили сенаторы
- Олжас Бектенов проверил состояние Петропавловского и Сергеевского гидроузлов в СКО
- В Правительстве состоялось заседание Совета по привлечению инвестиций
- Нефтяные игры
- В Правительстве рассмотрели ход подготовки к Олимпийским играм
- В Мажилисе рассмотрели вопросы поддержки региональных СМИ
- Кадровые перестановки
- Определены города и населенные пункты для пилотного проекта по сельскохозяйственной переписи
- Уголовное дело в отношении военнослужащего Ж. пересмотрено
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх