Что стоит за возможной переменой курса США в отношении Китая


Пекинские власти озабочены заявлением избранного президента США Дональда Трампа о том, стоит ли Вашингтону сохранять приверженность политике "одного Китая". Размышлениями о вероятности эскалации конфликта между Поднебесной и США с корреспондентом "НГ" Евгением ПУДОВКИНЫМ поделился аффилированный научный сотрудник программы стран Азии исследовательского центра Chatham House в Лондоне Билл ХЭЙТОН.

– Господин Хэйтон, означают ли последние высказывания и действия Трампа пересмотр политики США в отношении Пекина?

– Думаю, что Трамп действовал скорее преднамеренно и согласно плану, а не просто, что называется, соображал на ходу. Группа новых советников Трампа имеет конкретное представление о том, чего они хотят добиться от Китая. Их цель – совершить несколько вызывающих жестов в сторону Пекина, оказать на него давление; они хотят вывести власти КНР из равновесия, чтобы затем попытаться достичь с ними какого-то нового консенсуса, который был бы более выгоден для Штатов. Трамп и его администрация намерены играть в отношениях с Китаем первую скрипку, а не реагировать на действия Пекина.

– Каковы шансы такой стратегии оказаться успешной? Действительно ли Китай сбит с толку?

– Китайцы, судя по всему, действительно не знают, как отвечать на провокации Трампа.

– Какова, на ваш взгляд, главная причина, стоящая за решением Трампа изменить политический курс в отношении Китая?

– Представляется, что Трамп очень неравнодушен к этой теме, как и многие из тех, кто голосовал за него на минувших выборах. Один из его советников, Питер Наварро, даже написал книгу "Смерть от рук Китая" – о том, как нынешний формат торговли с КНР вредит интересам США. Многим в будущей администрации не нравится подход Барака Обамы к Китаю, и они считают, что нужно действовать с Пекином более агрессивно. Им не по душе, что Обама взаимодействует на равных с Китаем, участвует с ним в переговорах по климату, торговле и т.д. Среди политиков в Америке популярно утверждение, что Китай фактически превратил Южно-Китайское море в свое озеро, создав там военные базы. Распространен и тезис о том, что КНР не хочет помогать США по вопросу о Северной Корее. В общем, за разворотом от Китая стоит много причин.

– Как отметила в своей редакционной статье правительственная газета КНР Global Times, в ответ на провокации Трампа Пекин может предложить поддержку и даже военную помощь врагам США. Какие формы может принять эскалация конфликта?

– Если стороны начинают попрекать главными принципами, на которых строились их взаимные отношения в течение десятков лет, может случиться что угодно. Мы наблюдаем за игрой с очень большими ставками. У Китая есть много вариантов, как оказать противодействие США: потенциально они могут начать давить на американский бизнес, бойкотировать американские товары или даже начать военную эскалацию. В частности, КНР легко может саботировать планы американцев по санкциям в отношении Пхеньяна. Учитывая, что именно от Китая зависит реализация инициативы Вашингтона по наложению на КНДР штрафных мер, Пекину, по существу, даже делать ничего не нужно – отсутствия его участия в этом уже достаточно. Среди доступных ей опций администрация Трампа может, к примеру, разыграть карту Тибета, сблизиться с далай-ламой. Я не уверен, что они это сделают, но это вполне увязывается с логикой американцев сбить Китай с толку, заставить его ощущать, что он не контролирует ситуацию.

– На днях на пост госсекретаря Трамп выдвинул бизнесмена Рекса Тиллерсона, хорошо знакомого с российскими элитами. В связи с этим обозреватели отмечают, что Трамп намерен добиться потепления отношений с Москвой. Можно ли рассматривать такие действия в контексте стремления США создать антикитайскую коалицию?

– Заманчиво было бы сказать, что строительство альянса против Китая – ход, сделанный в лучших традициях Макиавелли. В то же время у нас нет особых причин полагать, что Трамп будет относиться к России с особой теплотой в долгосрочной перспективе. Единственный индикатор такой вероятности – назначение Тиллерсона. К тому же я не уверен, что Путина противостояние с Китаем заинтересует.

– Окружение Трампа включает несколько фигур, которые питают к Китаю неприязнь. Экс-советник Стивен Мур назвал Тайвань "другом" США и призвал не церемониться с Пекином. Райнс Прибус, глава администрации избранного президента, недавно сам побывал на Тайване и встречался с президентом Цай Инвэнь. Насколько сильно недоверие к КНР на идеологическом уровне?

– Тайвань является либеральной демократией, и, конечно, для некоторых в США это серьезный фактор для нелюбви к Китаю. Вероятно, это обстоятельство повлияло на действия новой администрации. Но все-таки, на мой взгляд, большую роль здесь играют национальные интересы. Как Трамп сам публично заявил, он будет продолжать соблюдать политику "одного Китая" в обмен на уступки КНР по торговле и Южно-Китайскому морю.

– Какими последствиями грозит разлад торговых и экономических отношений между США и Китаем?

– Думаю, в этом случае мир по-настоящему ощутит, как все мы взаимосвязаны и как важны глобальные производственные цепочки. Ведь даже для производства товаров какой-то одной фирмы требуются компоненты, которые сделаны в разных странах. В случае торговой войны стоимость товаров возрастет, компании потеряют деньги. Если же Трамп серьезно готов установить тарифы на импорт из Китая в 35%, то, конечно, это чревато инфляцией, которую испытают на себе рядовые граждане.
Евгений Пудовкин
15.12.2016