Один из первых шагов 45-го президента США, ограничившего въезд в Америку беженцев из зон конфликтов, вызвал геополитический шок. Против президентского указа, предельно ужесточающего иммиграционную политику, выступили лидеры Германии и Великобритании, а также правозащитники и общественные деятели в США. В американских аэропортах, где прибывшим из мусульманских государств иностранцам отказывают во въезде, проходят акции протеста. Оппоненты Дональда Трампа считают его указ вызовом базовым западным ценностям.

"Мама в отчаянии"

Миграционные службы США начали исполнять указ президента Трампа в минувшую субботу. За один день, по данным американских СМИ, в американских аэропортах было задержано около 200 человек, прибывших в США из мусульманских государств. Среди них оказалась 70-летняя иранка Шахин Хассанпур, получившая иммигрантскую визу в США в ноябре 2016 года. По свидетельству ее сына Бахзада, оставшегося в Иране, мать страдает от тяжелой формы гипертонии, а четыре года назад перенесла операцию по поводу рака молочной железы.

Когда Шахин Хассанпур прибыла в международный аэропорт Далласа, сотрудники иммиграционной службы не пропустили ее в страну, бросив в транзитной зоне. "Мама в отчаянии",- сообщил ее сын Бахзад, по словам которого, ее ждет 20-часовой перелет обратно в Иран.

Не сможет въехать в США и ирано-германский политик, член партии "Союз 90/Зеленые", депутат Бундестага Омид Нурипур. Родившийся в 1975 году в Тегеране, он подростком переехал во Франкфурт-на-Майне вместе с родителями. С 2002 года господин Нурипур - обладатель двойного (немецкого и иранского) гражданства, что создает ему проблемы после введения новых правил. Действие его американской визы истекает в конце февраля. Документы на новую визу политик подал еще до вступления президентского указа в силу, однако получить ее в новых условиях уже не рассчитывает.

В целом, по данным иранских СМИ, в вылете в США только за один день было отказано 173 иранцам. Причем к регистрации не допустили даже тех, кто имеет вид на жительство в США - так называемые грин-карты. Одновременно авиаперевозчики прекратили продажу билетов гражданам Исламской Республики.

МИД Ирана осудил решение Дональда Трампа: "Подобные непродуманные дискриминационные шаги в отношении граждан исламских государств играют на руку экстремистам, позволяя вербовать мусульманскую молодежь и разжигая ненависть в мире". В Тегеране пообещали "симметричный ответ", впрочем, не уточнив, в чем он будет состоять.

"Это абсолютно не по-американски"

Указ президента Трампа включает в себя три основных положения. Во-первых, он на 120 дней приостанавливает прием беженцев; во-вторых, на неопределенный срок запрещает размещение беженцев из Сирии; в-третьих, на 90 дней приостанавливает въезд в США из семи проблемных стран Ближнего Востока и Северной Африки - Ирака, Ирана, Сирии, Судана, Йемена, Ливии и Сомали. Введенные ограничения обошли стороной те государства мусульманского мира, в которых у Дональда Трампа были деловые интересы до его избрания президентом США (см. справку).

В своем решении Дональд Трамп мог руководствоваться американским Актом об иммиграции и гражданстве 1952 года. Этот документ давал право главе государства запрещать въезд тем иностранцам, которые "наносят ущерб" национальным интересам США и представляют угрозу для безопасности страны. В 1965 году Конгресс США отменил закон 1952 года как "дискриминационный". Таким образом, подписав указ, Дональд Трамп вернул прежнее разграничение более чем полувековой давности между выдачей визы и фактическим разрешением на въезд в страну.

В итоге указ президента Трампа вызвал правовую коллизию и конфликт между различными ветвями власти. Его решение было опротестовано судом Восточного округа штата Нью-Йорк. В ответ на иск двух иракцев, задержанных в нью-йоркском аэропорту с визами, полученными до подписания указа, суд постановил: лица, прибывшие в США из стран с преимущественно мусульманским населением и имеющие действительные визы, не подлежат немедленной депортации. После этого Министерство национальной безопасности заявило, что, хоть и "будет соблюдать постановление суда", решение о временном запрете на въезд граждан из семи государств остается в силе.

С явным недоумением восприняли указ рядовые американцы. "То, что совершил Дональд Трамп, это омерзительно и абсолютно не по-американски",- заявила жительница Нью-Йорка Памела Френч, принявшая участие в акции протеста в международном аэропорту имени Джона Кеннеди. "Любовь, а не ненависть сделала Америку великой",- скандировала толпа в вашингтонском аэропорту имени Джона Даллеса. Митинги протеста прошли в аэропортах Чикаго, Ньюарка, Сиэтла, Денвера, Далласа, Лос-Анджелеса, Сан-Франциско, Портленда.

С жесткой критикой в адрес президентского решения выступили ведущие технологические компании США. Глава компаний SpaceX и Tesla Motors Илон Маск назвал его "не лучшим ответом на вызовы, стоящие перед страной". Руководитель Apple Тим Кук напомнил, что "Apple не существовала бы без иммиграции, не говоря уже о том, что не могла бы процветать и вести инновационную деятельность". Был шокирован и глава интернет-гиганта Google Сундар Пичаи: "Больно смотреть, какую цену платят за этот указ наши коллеги".

"Мы изучаем документ"

В европейских столицах также высказали обеспокоенность. Как заявил вчера пресс-секретарь главы британского правительства, Тереза Мэй "не согласна с указом президента США". По словам официальных лиц в Лондоне, на Даунинг-стрит изучают новый документ, чтобы понять, каковы его юридические последствия, в частности, для подданных Соединенного Королевства. "Позорным и жестоким" назвал решение президента США мэр Лондона Садик Хан - мусульманин, родившийся в 1970 году в многодетной семье выходцев из Пакистана. "Несмотря на то, что каждая страна имеет право на установление своей собственной иммиграционной политики, этот новый курс бросает вызов ценностям свободы и толерантности, на основе которых были созданы Соединенные Штаты",- написал господин Хан на своей странице в Facebook.

Более 200 тыс. британцев подписали петицию с призывом не допустить визит Дональда Трампа в Соединенное Королевство. Прошение размещено на сайте парламента и должно быть рассмотрено на заседании Палаты общин. В тексте говорится, что Дональд Трамп "оскорбляет общие ценности". Ранее во время визита в США премьер-министр Тереза Мэй сообщила, что господин Трамп посетит Великобританию в нынешнем году по приглашению королевы Елизаветы II.

Не согласна с решением Дональда Трампа и канцлер Германии Ангела Меркель, переговорившая с ним по телефону (подробнее см. материал на стр. 1). Госпожа Меркель убеждена: активная борьба с терроризмом не дает оснований подвергать дискриминации людей определенного происхождения или вероисповедания.

На горячей линии "Аэрофлота", куда корреспондент "Ъ" позвонил, представившись лицом с двойным гражданством России и Ирака, собирающимся вылететь в США по работе, сообщили: проблем при регистрации и посадке в самолет возникнуть не должно. Впрочем, сотрудник авиакомпании уточнил: "Я могу вас проконсультировать только по вопросу перелета по российскому паспорту. На сайте "Аэрофлота" или на стойке регистрации в российском аэропорту вам необходимо будет указать место пребывания в США". При этом сотрудник авиакомпании признался, что подобных прецедентов пока не было.

Георгий Степанов, Кирилл Кривошеев
30.01.17