Преследование профсоюзных лидеров в Казахстане демонстрирует пренебрежение свободой собраний и объединений

Преследование профсоюзных лидеров в Казахстане, включая предъявление новых обвинений в адрес Нурбека Кушакбаева, вызывает беспокойство как очередное проявление пренебрежения свободой собраний и объединений со стороны властей Казахстана. Одному из лидеров профсоюза работников нефтесервисной компании Oil Construction Company (OCC) и незарегистрированной Конфедерации независимых профсоюзов Нурбеку Кушакбаеву 6 марта было предъявлено дополнительное уголовное обвинение.

"Уголовное преследование Кушакбаева – часть кампании по подавлению рабочего движения в стране, увенчавшейся ликвидацией Конфедерации независимых профсоюзов. Разгон независимых профсоюзов и аресты профсоюзных лидеров демонстрируют, как казахстанские власти относятся к трудовым правам, правам на свободу объединений и собраний", - заявил Денис Кривошеев, заместитель директора Amnesty International по Европе и Центральной Азии.

Кушакбаеву, инспектору по защите труда OCC в Мангистауской области и заместителю Конфедерации независимых профсоюзов страны, 6 марта прокуратурой Астаны было предъявлено новое обвинение по ч. 2 ст. 402 Уголовного кодекса Республики Казахстан ("Действия, провоцирующие к продолжению участия в забастовке, признанной судом незаконной").

Вместе с Кушакбаевым 20 января 2017 года был арестован и доставлен в наручниках из Актау в Астану председатель профсоюза OCC Амин Елеусинов. Он находится в статусе обвиняемого по другому уголовному делу. Оно было возбуждено по ч. 4 ст. 189 ("Присвоение или растрата вверенного чужого имущества").

Все это время Елеусинов и Кушакбаев содержатся в СИЗО. В конце февраля Елеусинов, которому в этом году исполнится 57 лет, пожаловался на ухудшение своего здоровья.

Кушакбаев и Елеусинов руководили многодневной голодовкой сотен нефтяников в Мангистауской области. Голодовка протеста продлилась две недели, с 5 по 21 января. В ней приняли участие около 600 членов профсоюза ОСС. Прокурор города Актау потребовал от участников протеста прекратить акцию, назвав ее "выступлением против государства". Спустя два дня после ареста Елеусинова и Кушакбаева, акция протеста была прекращена. В период с 19 по 24 января 63 нефтяника были задержаны и предстали перед судом. Всем им были присуждены штрафы в размере от $140 до $360. Они также должны были возместить ущерб нефтесервисной компании на общую сумму 3,85 млн тенге ($12,2 тыс.).

Акция протеста, к продолжению которой якобы призывал Кушакбаев, началась после закрытия Конфедерации независимых профсоюзов Казахстана (КНПК), одного из крупнейших профсоюзных объединений в стране. Несмотря на неоднократные попытки организация не смогла пройти государственную перерегистрацию, как того требовал принятый в 2014 году закон "О профессиональных союзах", и 4 января 2017 года судебным решением она была ликвидирована. Вместе с ней были ликвидированы состоявшие в конфедерации профсоюзы домашних работников, работников здравоохранения и металлургов.

Международная конфедерация профсоюзов в конце февраля потребовала освобождения Елеусинова и Кушакбаева и раскритиковала ликвидацию КНПК.