КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 24.04.2017
23:11  Узбекистан хочет открыть пять новых консульства в России
22:15  Россия может отправить в Сирию сухопутные войска. По просьбе Асада, - "Аль-Кудс аль-Араби"
21:22  Кыргызстан экстремизм и образование, - Б.Калдыбаев
18:09  Эрдоган подал в суд на французского политолога Дефаржа. За "подстрекательство к покушению"
16:57  В Киеве обокрали (ободрали бронзовые украшения) могилу Леси Украинки
15:38  Москва возьмется и за Ливан? - "An Nahar"
15:22  Код Сомони: как названия районов вносят путаницу в жизнь Таджикистана

14:55  В Казахстанской армии созданы "Силы немедленного реагирования на террористическую угрозу"
14:53  Американские оффшоры и их евразийские клиенты, - Кейси Мишель
14:48  Бороться с миграцией бессмысленно – нужно с ней работать..., - А.Князев
14:38  Постсоветская Средняя Азия и мусульманский мир: салафизация как инструмент геополитики, - П.Муллоджанов
14:35  "Наш народ пока не готов к становлению парламентским государством", - экс-кыр-вице-премьер Камила Талиева
14:34  Мутный мир благотворительных фондов, - В.Катасонов
14:32  Экономика Таджикистана: Виден ли свет в конце туннеля? - Еurasianet.org
14:27  Туркменистан. В поисках "золотой середины", - Н.Байрамова
14:15  "Шведский" террорист Акилов. Выходцы из Узбекистана оказались удобной паствой для экстремистских проповедников
14:08  Академия наук Кыргызстана отказалась проводить экспертизу слова "сасык"
13:59  Умер экс-замминздрава и глава ЦИК Киргизии Сулайман Иманбаев
13:45  США: еще один шаг к опасной конфронтации с Ираном, - Н.Бобкин
12:48  Елбасы осерчал от внешнего вида Астаны
11:31  Афганистан: Министр обороны Хабиби и начальник Генштаба Шах Шахим уволены после бойни в Балхе
10:56  Рост торговли с Китаем бросает вызов экономике России, - М.Кувырко
09:25  1000 и один день битвы с "халифатом": поколеблен, не сокрушен, - EADaily
09:10  Попавших под обвал в Киргизском Джергалане шахтеров откопали живыми спустя двое суток
09:02  Предвыборный Иран: "Враг готовит удар по исламскому строю", - К.Джавлах
09:00  Историческая битва – США и Китая – началась, - И.Кузнецов
08:34  Скончался экс-зампред правительства России Большаков, курировавший при Ельцине отношения с СНГ
08:04  Прочитали обходную. Киев пытается найти иранские пути для объезда России
07:59  "Халифат" меняет столицу в Сирии, - И.Субботин
07:53  Афганистан ответил на бомбу бойней. Нападение на базу сил безопасности стало крупнейшим терактом с 2001 года, - С.Строкань
07:48  Официальные итоги 1 тура выборов президента Франции: Макрон - 23,7%, Ле Пен - 21,5%, Фийон - 19,9%, Меланшон - 19,6%
06:06  На Донбассе фугасом взорвали американского "наблюдателя ОБСЕ" Стоуна
Воскресенье, 23.04.2017
19:34  Турецкий корабль в бушующем океане Ближнего Востока, - С.Тарасов
19:21  Exit poll выборов во Франции: Макрон и Ле Пен проходят во 2-й тур
14:10  Армия Сирии ворвалась в цитадель "Аль-Каиды" в Хаме, боевики бегут из г. Халфая
12:22  КырМинобраз предлагает создать "отдельный уполномоченный орган по науке"
09:37  Погибшим посетителем при нападении на УФСБ в Хабаровске оказался гражданин Узбекистана
08:59  Эрдоган, Аллах и Россия. Стоит ли бояться исламизации Турции, - Ильшат Саетов
08:41  Власти Ашхабада снова насильно убирают кондиционеры
Суббота, 22.04.2017
17:29  К 85-летию известного таджикского дипломата Якуба Исломова, - М.Шарифзода
17:24  При нападении на приемную ФСБ в российском Хабаровске тяжело ранили кыргызстанца Жумаева
16:32  Мухтар Аблязов бросает вызов Елбасы, - М.Шибутов
11:06  Как отвечать на угрозы азиатской безопасности в эпоху Трампа, - М.Швайн
10:53  Сирийских детей называют в честь В.Путина, - "Guardian"
09:47  Жители снесенного оползнем таджикского Оби-Гарма всеми забыты и живут в бывшей мечети
09:39  Новые внешнеполитические движения США: шах и мат Ирану, - Е.Ханенкова
09:26  Франция:"халиф" выбирает нового президента, - "La Repubblica"
09:22  Запрет на хиджаб в Казахстане могут ввести до конца года
09:04  ШОС растет вширь и вдаль. Главы МИДов стран организации подготовились к принятию Индии и Пакистана, - "Къ"
09:01  В Афганском Мазари-Шарифе 10 талибов разгромили правительственную военную базу - убито 140 солдат
08:58  Туманное завтра: какие риски стоят перед Казахстаном? - САМ
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Мутный мир благотворительных фондов, - В.Катасонов
14:34 24.04.2017

Валентин КАТАСОНОВ | 23.04.2017 |

Сегодня многие сенсации и крупные скандалы сопровождаются упоминанием о различных благотворительных фондах. Причем преимущественно американских.

Например, в ходе предвыборной кампании в США в прошлом году в эпицентре серии скандалов, связанных с Хиллари Клинтон, фигурировал Фонд Клинтонов. Решающую роль в подготовке майданов на Украине сыграл фонд "Открытое общество" Джорджа Сороса. Роль этого фонда в расшатывании социально-политической ситуации в России еще только предстоит выяснить, пока имеются лишь отдельные фрагменты картины. Недавно ушел из жизни легендарный миллиардер Дэвид Рокфеллер; многочисленные публикации по случаю его смерти неизменно сопровождались упоминанием о Фонде Рокфеллеров.

Скопилась критическая масса фактов, подводящих к выводу о том, что так называемые благотворительные фонды – не только и не столько филантропия. Благотворительные фонды (БФ) – важнейшие институты западного мира, особенно США. Американские БФ – инструменты, используемые финансовой олигархией и вашингтонским истеблишментом для достижения далеко идущих экономических и политических целей. При этом тема БФ достаточно табуирована, число серьезных исследований по ней исчисляется количеством пальцев одной руки. В СССР было несколько работ по теме американских благотворительных фондов, но последние из них относятся к началу 1980-х годов.

В данной статье я попытаюсь дать лишь самую общую панораму БФ. Все более или менее добросовестные исследователи признают, что создание БФ преследует три цели. Открываем, например, книгу известной американской исследовательницы БФ Джоан Роелофс "Фонды и общественная политика: маска плюрализма" (Joan Roelofs, Foundations and Public Policy: The Mask of Pluralism, SUNY Press, Albany, 2003). Даю в изложении ее понимание причин создания американскими миллиардерами благотворительных фондов.

1. Получение налоговых льгот, поскольку БФ частично или полностью освобождаются от уплаты налогов с прибыли. Более того, чтобы избежать уплаты налога на наследство, завещаемые капиталы могут передаваться в трастовое управление БФ, при этом наследник может получать права на участие в управлении данным фондом. Это причины финансового характера.

2. Получение возможности влиять на социальные и политические процессы как в стране базирования БФ, так и за ее пределами. Это социально-политические причины.

3. Улучшение имиджа жертвователей (компаний, банков, частных лиц). Кроме того, корпоративные жертвователи таким образом повышают свою конкурентоспособность. Это причины имиджевого порядка.

Как видим, благотворительность при таких подходах оказывается не целью, а средством или дымовой завесой. Конечно, нельзя отрицать, что благотворительность в ее изначальном, неизвращенном виде на Западе еще сохраняется, но она не имеет почти ничего общего с институтами, которые именуются благотворительными фондами. Особенно это заметно в США, которые считаются родиной БФ.

Отцами-основателями БФ принято считать сталелитейного и железнодорожного магната Эндрю Карнеги и нефтяного магната Джона Рокфеллера (основателя клана Рокфеллеров, первого долларового миллиардера в Америке и в мире). Первый из них создал фонд своего имени в 1905 году, фонд был заявлен для помощи высшим учебным заведениям. В 1910 году Карнеги создал еще один фонд, целью которого была объявлена "борьба за международный мир". Джон Рокфеллер учредил фонд своего имени в 1913 году, заявив, что фонд концентрирует внимание на здравоохранении, медицине, сельском хозяйстве и образовании. В частности, Джон Рокфеллер стал отцом-основателем Чикагского университета и оказывал ему финансовую помощь через свой фонд. До конца жизни (умер основатель клана Рокфеллеров в 1937 году) он в общей сложности через фонд перевел университету 35 млн. долл. (гигантские деньги по тем меркам).

На протяжении всего ХХ века в США происходило формирование законодательной базы деятельности БФ. Они получали все большие налоговые и иные льготы. На сегодняшний день даже специалисты не могут однозначно сказать, где кончаются благотворительные фонды и начинаются обычные инвестиционные фонды. Если говорить о видах фондов, то это личные, корпоративные, коммунальные, государственные, независимые. В зависимости от масштабов деятельности это национальные, региональные (на уровне штатов), местные. Есть свои различия между фондами, которые называются благотворительными, и теми, которые зовутся филантропическими. Дам очень приблизительную картинку, составленную на основе американского специализированного информационного ресурса Foundation Center.

Табл. 1.

Благотворительные фонды США, некоторые показатели

2002

2010

2014

Количество, ед.

64848

76610

86726

Активы, млрд. долл.

431,82

643,97

865,25

Выдано грантов и иной помощи, млрд. долл.

30,17

45,86

60,24

Получено пожертвований, млрд. долл.

22,17

37,96

56,70

Источник: Foundation Center

Как видно из табл.1, число БФ в Америке измеряется десятками тысяч. За период 2002-2014 гг. их число выросло с 64,8 тыс. до 86,7 тыс., или более чем на треть. Активы БФ за этот период выросли вдвое. Это означает, что средняя величина благотворительного фонда за указанное время выросла с 6,6 млн. долл. до 10 млн. долл. Средний фонд стал "тяжелее" в полтора раза. Выдача помощи в виде грантов и иных формах удвоилась. Объем пожертвований, принимаемых фондами, вырос в 2,5 раза.

Особо выделяется группа БФ, состоящая из 50 фондов. Им в 2014 году принадлежали активы на сумму 251,1 млрд. долл. (29% активов всех благотворительных фондов). При этом доля top-50 в выданной помощи была равна 21,7%, а в полученных пожертвованиях – 19,2%. Можно сделать вывод, что относительная "щедрость" фондов, входящих в top-50, была ниже средней.

Теперь познакомимся с крупнейшими БФ. В табл. 2 представлены двадцать крупнейших американских фондов по величине активов.

Табл. 2.

Показатели крупнейших (по величине активов) благотворительных фондов США (2014 год, млрд. долл.)

Активы

Выдано помощи

Получено

Пожертвований

1.Bill & Melinda Gates Foundation

44,32

3,44

4,40

2.Ford Foundation

12,40

0,52

-

3.J. Paul Getty Trust

11,98

0,13

0,01

4.The Robert Wood Johnson Foundation

10,50

0,35

-

5.Lilly Endowment Inc.

9,96

0,33

-

6.The William and Flora Hewlett Foundation

9,02

0,35

-

7.W. K. Kellogg Foundation

8,62

0,29

-

8.The David and Lucile Packard Foundation

7,08

0,29

-

9.Gordon and Betty Moore Foundation

6,56

0,22

--

10.Bloomberg Philanthropies

6,55

0,15

0,65

11.Silicon Valley Community Foundation

6,53

0,96

1,98

12.The John D. and Catherine T. MacArthur Foundation

6,47

0,22

-

13.The Andrew W. Mellon Foundation

6,43

0,23

-

14.The Leona M. and Harry B. Helmsley Charitable Trust

5,44

0,22

0,81

15. Foundation to Promote Open Society

4,97

0,41

0,66

16.The Rockefeller Foundation

4,24

0,15

-

17.Tulsa Community Foundation

4,02

0,13

-

18.The California Endowment

3,67

0,18

-

19.The Kresge Foundation

3,67

0,14

-

20.The Duke Endowment

3,43

0,14

-

Источник: Foundation Center

Как видим, безусловным лидером среди американских БФ является Фонд крупнейшего миллиардера мира (по рейтингам журнала "Форбс") Билла Гейтса и его супруги Мелинды Гейтс. Фонд так и называется: Bill & Melinda Gates Foundation. В общих показателях всех БФ США на их фонд приходится 5,0 % активов, 5,7% выданной помощи и 7,8% полученных пожертвований. За период с 2002 по 2014 год Фонд Гейтсов почти удвоил свои активы.

Некогда крупнейшие в Америке благотворительные фонды первого поколения заметно отстают сегодня от Фонда Гейтсов. Так, Фонд Форда (учрежден в 1936 году Эдселом Фордом, сыном Генри Форда) хотя и занимает вторую строчку в top-50, но по активам отстает от Фонда Гейтсов в 3,6 раза. Фонд Рокфеллера оказался на 16-й строчке, а Фонд Карнеги не попал даже в top-20. Зато быстро набирают высоту некоторые новые фонды, которых еще несколько лет не было даже в top-50. Например, фонд, представляющий интересы быстро растущего бизнеса Силиконовой долины - Silicon Valley Community Foundation (занимал в 2014 году 11-ю строчку).

Приведенные цифры достаточно условны. Данные из других источников сильно отличаются от оценок Foundation Center. Так, достаточно известная американская организация в сфере благотворительности Giving USA приводит совершенно другие цифры. В 2014 году, по ее данным, объем благотворительной помощи в США составил 360 млрд. долл., а в 2015 г. – 373 млрд. долл. Такой статистический разнобой лишний раз наводит на мысль, что мир "благотворительных финансов" является очень мутным. Кому-то такая "муть" выгодна.

С некоторых пор благотворительные фонды перестают быть монополией Америки. Европа с начала века стала быстро наверстывать отставание в этой сфере. Статистику по БФ Европы, США и других стран мира собирает и обрабатывает организация European Foundation Centre. Другим источником информации по БФ европейских стран является база данных Donors and Foundations Networks in Europe – DAFNE. Согласно этим источникам, в Европе в 2014 году насчитывалось 114 тысяч БФ, а выданная ими помощь была оценена в 53 млрд. евро. Получается, что БФ Европы по величине помощи сравнялись с американскими.

Крупнейшими из европейских фондов считается нидерландский Stichting INGKA Foundation и фонд Wellcome Trust из Великобритании. Первый из них был учрежден в 1982 году шведским миллиардером Ингваром Кампрадом, основателем и владельцем компании IKEA. Фонду принадлежит IKEA Holding, контролирующий 207 из 235 отделений IKEA по всему миру. В мировых рейтингах этот благотворительный фонд занимает уже многие годы высшую строчку, а крупнейший американский Фонд супругов Гейтс идет на втором месте.

Wellcome Trust – независимый международный благотворительный фонд с центром в Лондоне, финансирующий медицинско-биологические исследования для "улучшения здоровья, потому что хорошее здоровье делает жизнь лучше", его цель – "достичь экстраординарного улучшения состояния здоровья, поддерживая самые яркие умы". Учрежден в 1936 году на наследные средства фармацевтического магната Генри Уэлкома. Ныне это третий по величине благотворительный фонд в мире (после Фонда Гейтсов).

Согласно имеющейся информации, из 28 крупнейших (по активам) БФ мира три являются британскими (Wellcome Trust; The Church Commissioners for England; Garfield Weston Foundation). По одному фонду имеют следующие станы: Нидерланды (Stichting INGKA Foundation), Германия (Robert Bosch Foundation), Швеция (Knut and Alice Wallenberg Foundation), Канада (The MasterCard Foundation), Объединенные Арабские Эмираты (Фонд Мохаммеда бин Рашида аль-Мактума), Гонконг (Li Ka Shing Foundation). Остальные 19 фондов – американские (большая из них представлена в табл. 2). Таким образом, благотворительные фонды все же остаются преимущественно явлением американской жизни. О том, как они осуществляют свои цели (финансовые, социально-политические, имиджевые), поговорим в следующий раз.

Источник - Фонд Стратегической Культуры
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1493033640
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Мажилис одобрил законопроекты, закрепляющие внедрение прямых выборов сельских акимов
- Как вы управляете отраслью? - Нигматулин отчитал министра из-за заевшего микрофона
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2021 года № 266
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 апреля 2021 года № 272
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 апреля 2021 года № 279
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 апреля 2021 года №280
- Азат Перуашев раскритиковал правительство за необоснованные траты госбюджета - выступление на пленарном заседании Мажилиса
- Кадровые перестановки
- Богатства природы идут с молотка
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх