КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 29.04.2017
21:10  Китайский завод уничтожит Байкал (подпиши обращение протеста!)
21:06  Туркменистан строит на Каспии новый морской порт для экспорта химической продукции
21:05  Шавкат Мирзиеев запустил строительство нефтеперерабатывающего комплекса в Джизаке
21:04  Американские войска начали патрулировать турецко-сирийскую границу
21:03  Под Ашхабадом произошла массовая драка разноплеменных рабочих-строителей
20:29  Путин выразил соболезнования президенту Киргизии
20:18  Психология и происхождение современного терроризма, - М.Решетников

14:25  В Киргизии траур. Под оползнем в селе Аюу Ошской области погибли 24 человека
01:48  Узбекистан: Сайгак исчезает, а властям эта трагедия не интересна
01:41  Китайский авианосец. Как Пекин обзавелся собственной длинной палубой
01:25  Пока Америка вооружает арабские страны. Есть ли у Израиля шанс стать военным партнером РФ, - З.Гельман
00:57  Эмомали Рахмон дал старт строительству нового здания Верховного суда Таджикистана. Это будет дворец
00:54  Война России и США на Ближнем Востоке: сценарий из недалекого будущего. Ч. I, - М.Александров
00:40  Россия поставит С-300 Турции? Кремлевский компот союзников
00:37  Кто из президентов в Центральной Азии "круче"?
00:36  Новый авианосец Китая ослабит позиции США в Южно-Китайском море
00:34  Итоги годовой работы самого крупного госхолдинга Казахстана: прибыль растет, - М.Шибутов
00:16  Безопасно ли отдыхать в Турции? - А.Филатов
00:14  Мигранты утопили Германию в криминале
00:02  Порошенко уволил посла, спорившего с Путиным в Бишкеке
Пятница, 28.04.2017
12:18  Азиатские ценности как дорога к прогрессу, - К.Асмолов
12:09  Сизиф, Эзоп и Эдип... Какой Ислам Каримов будет стоять в центре Ташкента? - Б.Чухович
11:16  Отступление либерализма, - Робин Ниблетт
11:08  Черная метка Чубайса: "развитие нанотехнологий" приносит гипер-убытки
11:02  РосПремьер Медведев испугался отставки
11:00  "Остров Россия" и российская политика идентичности, - Б.Межуев
08:45  Почему мигранты из среднеазиатских республик все чаще фигурируют в терактах? - И.Матвеев
07:48  Афганская война слов. Россия и США не поделили безопасность в Центральной Азии, - "Къ"
05:41  Трамп доверил Пентагону судьбу Сирии и Ирака, - И.Субботин
05:38  Прирасти соотечественниками. Эксперты указали, куда нужно направить миграционную политику России
05:15  Спланированная непредсказуемость. О новой тактике в американской внешней политике, - В.Пироженко
05:12  Елбасы учредил в Казахстане новые военные медали "Ел корганы"
04:54  "Иранская угроза": Монархии Персидского залива готовят сдерживание Ирана новым военным блоком
04:51  "Аль-Каиду" и "Исламское государство" могут помирить разногласия России и США, - А.Мардасов
04:39  Пекин обесточил механизм АСЕАН. Блок из 10 стран обескуражен политикой Белого дома, - "НГ"
02:22  Выставлена на продажу уникальная корейская 1-кг монета "Золотой Путин"
01:47  Афганистан - Вьетнам Советского Союза, - Ханнес Швенгер
00:53  Милютины, Пальма-Юрасовы, Августинские, Аносовы... История семьи - история России. Ч. 2-я, - О.Аносова
00:52  Плохая игра. Как Афганистан идет к катастрофе, - А.Дубнов
00:50  Животный страх Кыр-оппозиции перед преемником. Кто же этот мистер X? - К.Степанюк
00:48  Кыргызстан. Обрезание, нике и даават. Что еще будет под контролем в новом законе? - А.Абдуваитова
00:45  Казахстан. Арестован заместитель председателя правления "Правительства для граждан" Аманжулов
00:44  Елбасы назначил выборы в КазСенат на 28 июня 2017
00:28  Надо ли бояться "российских хакеров"? - Le Figaro
00:25  Большую Евразию строить без доллара, - Сергей Глазьев
00:16  В Китае презервативы входят в моду
00:15  У Туркменистана закончились деньги. Граждане страны едут обналичивать свои сбережения в Турцию, - В.Панфилова
00:12  Альтернативная служба в Таджикистане не за горами?
00:07  Свадьбу террористов испортил спецназ ФСБ. Нападение боевиков в Москве готовили по телефону из Сирии
00:06  В Узбекистане отменили шествие "Бессмертного полка". В Таджикистане, Киргизии и Казахстане акции состоятся
00:03  Фонд Ага Хана полностью выкупил крупную сотовую компанию Таджикистана Tcell
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Кто из президентов в Центральной Азии "круче"?
00:37 29.04.2017

Какой из президентов в Центральной Азии обладает наибольшими полномочиями? И как они укрепляют свои позиции? На эти вопросы DW отвечают эксперты.

"Есть черта, которая объединяет все пять бывших советских республик Центральной Азии. Конституция в них - это инструмент власти в руках президента, а не более высокая инстанция, которая формирует государство и редко меняется, обеспечивая его стабильность", - так немецкий эксперт из Центра восточноевропейских и международных исследований Беате Эшмент (Beate Eschment) начала свой ответ на просьбу DW сравнить республики региона с точки зрения полноты власти их лидеров.

По ее мнению, во всех этих странах президенты меняют основной закон по своему желанию, чтобы удовлетворить личные амбиции и создать подходящий юридический контекст. Правда, делают они это по-разному.

Президентский табель о рангах

По оценке Беате Эшмент, наибольшей формальной и фактической властью как обладал, так и обладает президент Туркмении, будь то Сапармурат Ниязов или Гурбангулы Бердымухамедов. За ним следует лидер Узбекистана. На третьем месте - Эмомали Рахмон, который за 20 лет после окончания гражданской войны и заключения мирного соглашения с оппозицией подмял под себя всю политическую систему Таджикистана. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев тоже сумел за годы независимости собрать в своих руках значительную власть посредством неоднократных изменений конституции, говорит собеседница DW.

"Особый случай - это Киргизия. Ее президент и по конституции, и по факту имеет наименьшие возможности для единоличного правления. К тому же там уже несколько раз сменялись руководители государства, переступившие определенную черту допустимого уровня единовластия", - считает Беате Эшмент.

По примеру России и США

Бывший премьер-министр Казахстана, а ныне - проживающий в изгнании оппозиционный политик Акежан Кажегельдин указывает на то, что после распада СССР в центральноазиатских республиках была выстроена не парламентская, а именно президентская система правления. Она возникла по принципу домино от пошедшей этим путем России, чему предшествовало то, что и последний генеральный секретарь КПСС стал президентом СССР.

"Имелся и второй фактор - все смотрели на США как на ведущую страну. Не случайно президенты выстроили себе офисы, так или иначе имитирующие Белый дом", - отмечает Кажегельдин. Правда, подчеркивает он, в отличие от Соединенных Штатов, в республиках Центральной Азии президентская система вела только к одному - "иметь власти побольше и находиться на ее вершине подольше".

Таджикистан и Туркмения и сейчас подтверждают этот тезис. В Таджикистане год назад - в мае 2016-го - путем референдума утвердили изменения в конституции, по которым на его главу Эмомали Рахмона не распространяется статья № 65, что одно и то же лицо не может быть президентом более двух сроков. А сам этот срок еще в 2003 году был увеличен с пяти до семи лет.

В Туркмении же в сентябре 2016 года парламент принял новую редакцию основного закона, отменив возрастное ограничение, не позволявшее быть президентом человеку старше 70 лет. Как и в Таджикистане, до семи лет был увеличен срок полномочий главы государства.

Киргизский феномен

А вот в Киргизии и Казахстане 2017 год ознаменовался новым трендом. В Киргизии, где президент руководит страной шесть лет и не может быть избран дважды, нынешний лидер Алмазбек Атамбаев инициировал референдум, перераспределивший полномочия президента в пользу парламента и премьер-министра. Укрепить роль парламента предложил и глава Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Впрочем, Акежан Кажегельдин предлагает не спешить с трактовкой этих инициатив. "Я с большим подозрением отношусь к тому, что изменения вносятся не по инициативе народа, не партиями, не законодательным органом, а главой исполнительной власти. Причем, в случае Киргизии, как раз тогда, когда его полномочия истекают!" Политик не верит, что президент хочет таким образом опосредовано поделиться своими правами с населением. "Не помню ни одного случая, когда это реально приводило бы к расширению демократии", - утверждает он.

Президентское кресло Алмазбек Атамбаев должен оставить уже в ноябре и перед этим он старается ослабить сам институт президентства. Возможно, чтобы в будущем стать премьер-министром со значительными полномочиями или продолжить политическую игру по подобной схеме, отмечает Беате Эшмент.

При этом, по мнению Кажегельдина, расширение роли парламента в Кирзизии действительно необходимо. "Хороший прецедент создала Роза Отунбаева, которая как сказала, что пробудет главой государства год и отойдет от власти, так и сделала", - указывает политик. Но заложить новые принципы функционирования политической системы ей все-таки не удалось - институт президентства в Киргизии не работает. "Поэтому чем раньше там перейдут к парламентской системе, тем больше население сможет контролировать власть, а, значит, власть все больше будет реагировать на его настроения", - продолжает Акежан Кажегельдин.

Изменение конституции для укрепления власти

Долгие годы подстраховать свое кресло пытался президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. "Но сейчас он понимает, что не вечен и должен позаботиться о передаче власти. Поэтому теперь он включает задний ход, старается ограничить возможности будущего преемника поправками в конституцию", - говорит Беате Эшмент.

Иная ситуация в Таджикистане. "Там президент еще не старый. Он крепко сидит на троне и использует конституцию для дальнейшего укрепления своей власти. Из-за гражданской войны и оставшейся после нее сильной оппозиции он позже соседей начал это делать", - указывает собеседница DW.

Понаблюдав же за тем, как сложно проходил поиск преемника в последние годы правления Ислама Каримова в Узбекистане, Эмомали Рахмон заранее озаботился изменением конституции, чтобы снизить возрастной ценз для кандидатов в президенты. Сделал он это "с расчетом на старшего сына Рустама Эмомали, который сможет выставить свою кандидатуру на будущих выборах, если с ним самим что-то произойдет", подчеркивает Беате Эшмент.

Источник - Немецкая волна
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1493415420
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Насколько живо гражданское общество Казахстана – Г.Илеуова
- Минздрав опровергает президента?
- Кадровые перестановки
- Популяризация нацпроектов и брендов объединит казахстанцев в возрождении национальных традиций - Е. Тугжанов
- Депутат Мажилиса от Демпартии "Ак жол" Андрей Линник по обращению жителей г.Семей изучил проблему городского транспорта и встретился с предпринимателями сферы общественного питания
- Более 15,7 тыс. иностранных граждан осуществляют трудовую деятельность в Казахстане
- Скончался известный казахстанский врач-фтизиатр
- Сообщения об итогах выборов акимов сельских округов
- Данияр Ашимбаев: Маленькая победоносная война
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх