КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 15.05.2017
20:00  Премьер-министром Франции стал Э.Филипп
19:49  Невероятная история о бывшем капитане Абвера, пойманном в Караганде
19:42  Германия: "черные" оттесняют "красных". Что показали земельные выборы, - Н.Меден
19:30  Назарбаев озвучил пять предложений Казахстана на форуме в Пекине
19:26  Шелковый путь в никуда, - А.Габуев
19:23  Кто владеет СМИ Казахстана? Дарига, Тимур и пр.
19:16  Изменит ли политику Сеула новый президент? - А.Кадомцев

19:11  В Германии растет число групповых изнасилований. "Пришлые" веселятся и озорничают, - Bild
14:48  Максимальная бдительность после небывалой всемирной кибератаки, - Le Figaro
14:46  Объятия Путина и Си Цзиньпина маскируют опасения по поводу проекта "Один пояс - один путь", - Financial Times
13:13  Путин сыграл на рояле и познакомился с китайской арифметикой, - "МК"
13:00  Нефть начала дорожать на фоне договоренности Москвы и Эр-Рияда. Стороны снова договорились о сокращении добычи
12:51  Скончался известный казахстанский юрист, ректор Института государства и права Казбек Жиренчин
12:40  Узбекистан намерен полностью механизировать сбор хлопка
12:31  Замглавы департамента АТР МИД России убил подчиненную и ее дочь, а затем застрелился сам
12:30  Персонально безответственные. Павлодарский нефтехимзавод не дается модернизации, - А.Джалдинов
12:29  Приказано накрыть стволы. В КазПогранслужбе очередной скандал, - Т.Кучуков
11:45  Эх, Зинка... От Киев-мэра Кличко сбежала в Москву любовница
11:42  Власти Казахстана начали преследовать НКО за "неуплату налогов"
11:39  "Тут тебя ненавидят сразу". История россиянки, поселившейся в Южной Корее
11:23  Бердымухамедов отправил за решетку пятьдесят чиновников, - В.Панфилова
10:58  США отступают. Новый миропорядок по версии Китая, - Джеймс Гриффитс
10:36  Бишкек. Перспективный аппаратный ушлепок Исаков снимается с президентской гонки
10:23  Затянули пояс. Переговоры Путина в Пекине прошли как по шелку, - Т.Меликян
09:55  Пираты в Азии: кому нужно "новое Сомали" в море Сулу? - В.Гулевич
09:25  Два кренделя в одной лукошке: проф. Амаль Саидов и интеллигентка Нодира Хидоятова, - М.Захидов
09:16  Расплывчатый мегапроект. Путин в Пекине: как Россия встраивается в китайский Шелковый путь, - РБК
09:06  Каспийская нефть расширилась. КТК нарастил мощность трубы на 10 млн тонн
08:47  Крупнейший государственный банк Азербайджана МБА объявил о банкротстве. Долг - $3,3 млрд
08:44  Курды получат от Вашингтона новое оружие. Ради Ракки
08:38  Индии c Шелковым не по пути. Почему? - С.Строкань
08:35  Узла не хватает, - репортаж А.Колесникова с Пекинского саммита
08:30  Кимерика возвращается: Уолл-Стрит толкает Трампа в объятия Китая, - С.Цатурян
08:19  Кабул теряет контроль над половиной страны, - Н.Плотников
08:18  Китай создает новый мировой экономический порядок, - В.Скосырев
05:12  Кремль может себе позволить беззаботность в Пекине, - И.Алкснис
02:41  Молодежь приграничных районов Таджикистана и Кыргызстана обучают толерантности. В одном лагере...
01:58  Меркель заткнула туркам рты. Эрдогану пойдет на пользу очередной скандал с Европой, - А.Палкин
00:42  Предвыборный Иран: Рухани не дал стране скатиться до уровня Венесуэлы, - К.Джавлах
Воскресенье, 14.05.2017
17:19  В Азербайджане суд заблокировал веб-сайты, критикующие власти страны
16:27  Индия байкотирует Пекинский форум "Один пояс - один путь"
12:29  "Система мухамеданской религии". Об исламоведческом труде Д.К. Кантемира, - П.Густерин
10:20  В Туркмении новые: вице-премьеры Айдогдыев и Гурбанназаров, Дашогузский хяким - Байрамгулыев, генпрокурор - Атдаев и пр.
10:02  На Ближнем Востоке халифат могут сменить другие геополитические проекты, - С.Тарасов
09:55  Узбекистан и Китай подписали 105 соглашений на сумму около $23 млрд
09:52  Казахстанский ЕНПФ инвестировал 71 млрд тенге в проблемный Международный банк Азербайджана. Зачем?
09:41  При транзите власти в Казахстане может "выстрелить" религиозный фактор, - Д.Сатпаев
08:13  Кыргызы обиделись на российского депутата К.Затулина
08:07  Кто раскручивает биткоин, - В.Катасонов
02:58  Нет! Трамп не Рейган! Почему Трампономике никогда не стать Рейганомикой, - Е.Ханенкова
Суббота, 13.05.2017
14:03  Новое государство на карте мира: что ждет Ирак после ИГИЛ, - И.Гашков
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Власти Казахстана начали преследовать НКО за "неуплату налогов"
11:42 15.05.2017

Власти Казахстана предприняли очередное наступление на свободу выражения мнений и свободу объединений, на этот раз начав преследование правозащитных НКО за неуплату налогов. Новые административные дела со всей очевидностью дают понять другим НКО, отстаивающим права человека и оказывающим гражданам правовую помощь, что и они могут столкнуться с репрессиями.

Amnesty International настаивает на том, чтобы власти Казахстана отказались от использования налогового и других видов административного законодательства для давления на НКО и другие группы гражданского общества. Казахстан должен уважать права на свободу объединений, свободу выражения мнений и свободу мирных собраний.

Сомнительные налоговые проверки

Специализированый межрайонный экономический суд Алматы 6 апреля 2017 года признал правозащитную организацию "Международная правовая инициатива" (МПИ) виновной в уклонении от уплаты налогов на основании проверки, проведенной шестью месяцами ранее. В МПИ убеждены, что претензии налоговых органов объясняются желанием наказать правозащитников за их помощь задержанным 21 мая 2016 года в Алматы участникам мирных протестов.

Налоговые проверки в отношении МПИ и двух других НКО, алматинского фонда "Свобода" и базирующегося в Астане фонда "Достоинство" ("Kaдiр-касиет"), начались в августе 2016 года. Проверкам предшествовала жалоба некоего "обеспокоенного гражданина", который обвинил организации в поддержке протестов, ранее происходившими в Казахстане в 2016 году. Эти протесты носили мирный характер, однако они не были санкционированы властями, как того требует неоправданно жесткое законодательство Казахстана. В своем заявлении "обеспокоенный гражданин" ссылался на статью на одном из проправительственных новостных сайтов, появившуюся 11 июля 2016 года. В ней МПИ и две другие правозащитные НКО обвиняются в использовании иностранных грантов для "влияния на политические процессы" под видом "привнесения демократии в развивающиеся страны". Статья также обвиняла одного из иностранных жертвователей МПИ – американский Национальный фонд поддержки демократии (NED) – в "финансировании терроризма и экстремизма" путем предоставления грантов МПИ и подобным ей НКО.

В конце декабря 2016 года МПИ и фонду "Свобода" было предписано выплатить разорительные штрафы якобы за уклонение от уплаты налогов. МПИ обязали выплатить сумму штрафа, эквивалентную 3 700 евро, а фонд "Свобода" – 8 300 евро. В феврале 2017 года МПИ подал апелляцию на решение налогового департамента по городу Алматы, результатом которой стало судебное постановление от 6 апреля 2017 года. Банковский счет фонда "Свобода" был заблокирован. Фонд также подал апелляцию и ожидает судебных слушаний. Фонд "Достоинство" ("Kaдiр-касиет") все еще ожидает результатов проводившейся в организации налоговой проверки.

Неправомерное использование Налогового кодекса

В соответствии с налоговым законодательством Казахстана все некоммерческие организации освобождаются от уплаты налогов на средства, получаемые в виде пожертвований, при соблюдении двух условий. Во-первых их деятельность не должна быть направлена на получение прибыли, а во-вторых они не должны перераспределять получаемые организацией средства между ее членами. В своем решении от 6 апреля суд признал, что МПИ действительно является некоммерческой НКО. При этом суд интерпретировал закон так, что он якобы позволяет освобождать от уплаты налогов только те НКО, которые существуют за счет грантов, предоставляемых государством.

В 2009 году в налоговое законодательство были внесены поправки, предусматривающие дополнительное положение, позволяющее освобождать от уплаты налогов НКО, которые финансирует государство. Тем не менее, данные поправки не отменяют положение об освобождении от уплаты налогов для остальных некоммерческих НКО, не получающих государственного финансирования. Несмотря на это суды в Казахстане уже не в первый раз применяют это двусмысленное законодательное положение Налогового кодекса в отношении НКО, не получающих государственного финансирования. Был уже по меньшей мере один прецедент, когда правозащитная НКО была оштрафована якобы за неуплату налогов на тех же основаниях, что и МПИ.

В ходе судебных слушаний по делу МПИ представитель налоговой службы сделал заявление, которое не имело отношения к рассматриваемому делу, но имело целью подорвать доверие к деятельности МПИ и очернить ее работу, а также работу ряда других независимых НКО. Чиновник уделил особое внимание тому факту, что проекты МПИ финансируются NED и Freedom House. Он также заявил, что NED и Freedom House "известны" тем, что финансировали "цветные революции", направленные на смену режима. Эта официальная точка зрения сегодня пользуется широкой популярностью в Казахстане. Тот же самый аргумент использует и "обеспокоенный гражданин", обратившийся в прокуратуру с жалобой на деятельность НКО.

Справка

Ограничения права на свободу мирных собраний

В апреле и мае 2016 года по всему Казахстану проходили мирные протесты. Поводом для них стали инициированные правительством изменения в Земельный кодекс, согласно которым иностранные граждане получили бы право на длительный период арендовать землю в Казахстане, в том числе пастбищные угодья.

Законодательство Казахстана налагает неоправданные ограничения на право на свободу мирных собраний; это означает, что уличные протесты не могут проходить без прямого разрешения властей. В апреле и мае 2016 года местные власти раз за разом отклоняли просьбы о выдаче таких разрешений, но несмотря на это протесты продолжались.

На 21 мая 2016 года по всей стране были запланированы новые митинги, хотя и на их проведение разрешение властей получено не было. В дни, предшествовавшие 21 мая, по меньшей мере 34 активиста были арестованы и помещены под административный арест (сроком до 15 суток). Таким образом власти пытались пресечь распространение информации о запланированных протестах и упрятать за решетку тех, кого они считали их "организаторами". Во многих случаях эти "организаторы" всего лишь подтверждали в социальных сетях свое намерение принять участие в протестах. Среди арестованных были также Макс Бокаев и Талгат Аян, правозащитники и узники совести. В то время как остальных "организаторов" протестов выпустили на свободу, Максу Бокаеву и Талгату Аяну были предъявлены уголовные обвинения. В настоящее время они отбывают пятилетние сроки заключения в колонии за участие и призывы к участию в митингах в своем родном городе Атырау на западе Казахстана.

В Алматы 21 мая множество людей пытались принять участие в протестах, однако полиция заблокировала дороги, ведущие в центр города, и задержала многих потенциальных участников протестов. В целом в Алматы в этот день были задержаны и доставлены в полицейские участки, по разным подсчетам, от 500 до 2 000 человек. Там у них потребовали в письменном виде объяснить, почему они вышли на улицы, и перед тем как отпустить, взяли у них отпечатки пальцев. Право на свободу мирных собраний закреплено в имеющих обязательную юридическую силу международных договорах в области прав человека, ратифицированных Казахстаном, в том числе в статье 21 Международного пакта о гражданских и политических правах. Для реализации этого права в соответствии с международным законодательством и правовыми стандартами не требуется разрешения со стороны властей. Власти могут потребовать предварительного уведомления о проведении собраний в целях содействия осуществлению права на мирные собрания и принять меры для обеспечения общественной безопасности и защиты прав других граждан, однако это никогда не должно приводить к необходимости получать предварительные разрешения на проведение демонстраций.

В Алматы НКО МПИ организовала центр мониторинга для документальной фиксации возможных нарушений прав человека в ходе протестов, которые должны были состояться 21 мая. Лидера МПИ Амангельды Шорманбаева 21 мая арестовали под предлогом того, что он стал виновником незначительного ДТП. Он отрицал свою причастность к аварии, однако провел целый день в полицейском участке. Его сестра и коллега Айна Шорманбаева вместе с группой других правозащитников и юристов провели весь день в полицейских участках Алматы, чтобы отслеживать и документально фиксировать, как полицейские доставляли задержанных протестующих и как с ними обращались.

Ограничения права на свободу объединений

Организация или участие в незарегистрированной организации является преступлением в соответствии как с Уголовным кодексом, так и с Кодексом об административных правонарушениях Республики Казахстан. "Лидеры" объединений рассматриваются как отдельная категория правонарушителей, для которой предусмотрены более суровые наказания. Определение "лидер" является очень широким и потенциально относится к любому активному члену НКО или другого гражданского объединения. Эти законодательные положения были впервые применены в 2016 году, в том числе в уголовных делах против Макса Бокаева и Талгата Аяна.

Законодательные изменения, внесенные в конце 2015 года, предусматривали создание централизованной государственной базы данных НКО. Уклонение от регулярного предоставления точных сведений для этой базы данных может привести к штрафам или временному запрещению деятельности организации. В феврале МПИ пыталась оспорить это положение в гражданском суде, однако проиграла дело. НКО уверена, что этот спор мог стать еще одной причиной налоговых проверок. Активисты гражданского общества обеспокоены тем, что этот новый закон может создать препятствия для их деятельности и ограничить им доступ к финансированию из-за пределов Казахстана.

Независимые профсоюзы в Казахстане также вынуждены действовать в очень сложных условиях. В апреле 2017 года профсоюзный активист из Атырау Нурбек Кушакбаев был приговорен к двум с половиной годам тюремного заключения за подстрекательство, по мнению властей, к незаконной стачке.

Более подробная информация:

"Казахстан: Права трудящихся: профсоюзный активист Нурбек Кушакбаев брошен за решетку по сфабрикованным обвинениям", 11 апреля 2017, индекс: EUR 57/6053/2017

"Думай прежде, чем постить: Уничтожение пространства для свободы выражения мнений в социальных сетях в Казахстане", 9 февраля 2017, индекс: EUR 57/5644/2017

"Казахстан: Участники мирных протестов Макс Бокаев и Талгат Аян признаны виновными до суда", 9 ноября 2016, индекс: EUR 57/5116/2016

"Казахстан: Черный день для свободы выражения мнений и свободы мирных собраний", 27 мая 2016, индекс: EUR 57/4141/2016

Источник - Amnesty International: Центральная Азия
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1494837720
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Елбасы Нурсултан Назарбаев сделал видеообращение к участникам Боаоского азиатского форума
- А. Мамин поручил расширить охват населения вакцинацией от COVID-19
- Прогноз роста экономики Казахстана в 2021 году улучшен до 3,1%
- Правительство рассмотрело вопросы повышения уровня жизни на селе
- На полях информационных войн
- Кадровые перестановки
- Рейсы в Турцию значительно сокращены
- Рабочий график главы государства
- Премьер-Министр РК А. Мамин провел заседание Комиссии по цифровизации
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх