КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 10.06.2017
23:42  В казахстанском Экибастузе открывается выставка "Георгий Маленков – третий вождь страны Советов"
21:11  Затаившийся дракон: почему Пентагон боится Китая, - И.Плеханов
21:07  ШОС на пути к евразийскому единству, - Р.Ищенко
15:09  Большая шанхайская восьмерка. Как саммит ШОС обрел еще две ядерные державы, - Е.Кориненко
12:30  В Москве пытаются сформировать новое правительство для Ливии
12:15  Акция в кыргызском Нарыне: Студентов-иностранцев исмаилитского "университета" заставили на коленях просить прощения (видео)
12:09  Спецназ США и армия Филиппин выбили боевиков из города Марави

08:35  Тагил рулит! Русские хакеры доведут Трампа до импичмента, - "СП"
08:31  Власти Киргизии заблокировали судом российский сайт информагентства "Фергана"
08:26  "Триумф" сомнительной дружбы Москвы и Анкары. Продажа ЗРК С-400
08:23  Елбасы открыл работу EXPO-2017 в Астане
00:45  Мейкап по-восточному. Мусульманские бьюти-блогеры учат западных девушек основам красоты
00:40  Большая игра на Ближнем Востоке: Турция присоединяется к Ирану и Катару, - И.Гашков
00:38  Незаменимая. Одиозную Набиуллину переутвердили главой Центробанка РФ еще на 5 лет
00:34  Открыли личики! В Австрии официально запретили ношение паранджи
00:31  Автор знаменитой "Ветки сакуры" Всеволод Овчинников получил японский орден Восходящего солнца
00:12  Петля Анаконды для Тегерана: как США могут уничтожить Иран с помощью Израиля
00:05  "Протон" вдохнул в Байконур новую жизнь
00:03  Катар: Ближний Восток - дело очень тонкое, - Авигдор Эскин
00:00  Лучше сделки хуже нет. Возможна ли перезагрузка в отношениях Ирана и Соединенных Штатов, - А.Баклицкий
Пятница, 09.06.2017
22:26  "Демонтаж" Трампа запущен, - Suddeutsche Zeitung
22:03  Саммит в формате Ш8. К итогам Астанинского саммита, - "Къ"
20:54  Император Японии Акихито уходит. На Хризантемовом троне его сменит Нарухито
20:45  Причины отмены "социального рая" в Туркменистане, - Р.Бурнашев
20:25  ГКНБ Киргизии: За разжигание межнациональной вражды впервые задержан пользователь соцсети
20:17  Можно ли назвать Келимбетова эффективным кризис-каз-менеджером? - Д.Ашимбаев
19:54  Российской нации дали определение. РосЧиновники изощряются в словоблудии
18:14  Политические партии Казахстана: и вечный сон, бои им только снятся, - Ю.Кисткина
18:13  Жители Душанбе бьют тревогу: местная вода непригодна для питья
18:09  Выверты статистики: сколько на самом деле в Казахстане "чужих денег"?
16:27  ГКНБ Киргизии возбудило уголовное дело в отношении журналиста Улугбека Бабакулова
16:15  Председательство в ШОС перешло от Казахстана к Китаю
15:51  Индию и Пакистан приняли в ШОС
15:11  Экономический кризис в Казахстане перерос в кризис психологический, - С.Исабаева
14:57  Россия укрепит военные базы в Кыргызстане и Таджикистане. Шойгу обещает
14:54  Попав под подмосковную электричку погибла внучка экс-руководителя СССР Хрущева - Юлия
14:41  Где кроется корень джихада в Центральной Азии? - ВВС
14:26  КырИнтриги. Бабанов не пойдет ни в премьер-министры, ни в тандем
13:25  Более 1,5 млн человек в Кыргызстане существуют за чертой бедности - КырНацстатком
13:08  Названа дата проведения референдума о независимости Каталонии - 1/10/17
13:03  Кыргызстан: молодежь продолжают превращать в террористов, - А.Тюменбаев
12:00  Север Таджикистана. Синтетические наркотики - дело рук китайцев, - Х.Тиллоев
11:10  Чудо спасло православных монахинь в Сирии: Боевики не смогли поджечь монастырь накануне Пасхи
10:37  После вступления Индии и Пакистана ШОС охватит полмира, - Еurasianet.org
09:40  Сокращение производства продолжается. Три фактора, которые определят будущее цен на нефть, - Ахмад Талеб
09:17  ШОС обслуживает экономические интересы Китая. И только? - EADaily
09:14  Деньги не к Стати. Молдавские аферы в казахстанской нефтянке, - О.Червинский
08:53  Консерваторы лишились большинства в парламенте Великобритании. Итоги внеочередных выборов
08:49  Бильдербергский клуб и теракты в Иране. Прямые и косвенные связи, - Д.Ефимов
08:44  Враг народов. "Гроссмейстер" Бжезинский ошибался в расстановке фигур, - С.Брезкун
08:32  На помощь Катару отправятся турецкие военные. Анкара усиливает контингент на территории эмирата, - "НГ"
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Лучше сделки хуже нет. Возможна ли перезагрузка в отношениях Ирана и Соединенных Штатов, - А.Баклицкий
00:00 10.06.2017

Отношения Ирана и Соединенных Штатов после избрания Дональда Трампа переживают не лучшие времена. Американский лидер прямо обвиняет Тегеран в подготовке и финансировании террористов, в ответ власти Исламской Республики заявляют, что политика США провоцирует кризисы в регионе. За публичным обменом дипломатическими уколами порой сложно разглядеть внешнеполитические возможности, которые неожиданно открылись перед Тегераном и Вашингтоном. История предоставила Трампу и его иранскому коллеге Хасану Роухани шанс на разрядку и налаживание отношений.

19 мая 2017 на президентских выборах в Иране победил действующий президент Хасан Роухани, с легкостью обошедший своего единственного противника - консерватора Эбрахима Раиси. Сам факт переизбрания сложно назвать совсем уж неожиданным: по сложившейся традиции тот, кто однажды побеждал в президентской гонке, повторяет успех на перевыборах. Но убедительность победы господина Роухани в первом туре с перевесом в восемь миллионов голосов дала ему мандат на продолжение внутри- и внешнеполитического курса, включающего дальнейшие переговоры с Западом. На своей первой пресс-конференции после переизбрания считающийся умеренным политиком Роухани подтвердил намерение добиваться снятия со страны "неядерных" санкций.

Момент для этого выглядел не самым удачным, поскольку на следующий день после объявления результатов выборов в тысяче километров к юго-западу от Тегерана, в столице Саудовской Аравии президент США Дональд Трамп обвинил Исламскую Республику в "финансировании, снабжении и обучении террористов и экстремистских группировок" и призвал к ее изоляции. Хотя во время визита не было объявлено о создании "арабской НАТО" - военного союза суннитских стран Ближнего Востока, нацеленного на сдерживание Ирана, - по информации СМИ, подобная идея обсуждалась за закрытыми дверями. Ранее 45-й президент США неоднократно называл соглашение по ядерной программе Тегерана "худшей сделкой в истории" и грозился из него выйти.

Во время предвыборной кампании Дональд Трамп критиковал ядерную сделку с Ираном

Тем не менее у Трампа и Роухани есть как возможность потратить ближайшие четыре года на дорогостоящее противостояние с открытым финалом, так и исторический шанс начать реальный процесс налаживания отношений между Ираном и США с их союзниками.

Парадоксальным образом для Роухани Дональд Трамп может оказаться более ценным партнером, чем предыдущий американский лидер. Барак Обама вынужден был придумывать сложную и юридически не обязывающую конструкцию Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Республиканский президент в Белом доме может рассчитывать на лояльность республиканского большинства в Конгрессе, что позволит ему положить на стол переговоров возможность заключения полноценного договора, полной отмены "ядерных" санкций (вместо текущей приостановки их действия) и отмену первичных американских санкций, мешающих американским юридическим лицам и финансовой системе взаимодействовать с Тегераном (до этого момента США обсуждали только санкции, направленные против граждан третьих государств).

Переизбрание Роухани подтвердило то, что граждане в целом одобряют курс, которым он ведет страну. Но в то же время население не сможет бесконечно игнорировать отсутствие ощутимого экономического роста. Несмотря на снижение уровня инфляции и другие макроэкономические успехи, соглашение по ядерной программе пока не трансформировалось в повышение уровня жизни иранцев. Сама возможность вести бизнес с Тегераном, не опасаясь возврата американских санкций, привела бы к значительному притоку иностранных инвестиций в страну. Соглашение, позволившее установить связи между иранской и американской экономиками, могло бы удовлетворить острую потребность Ирана в капитале и технологиях. Вектор на налаживание отношений с Вашингтоном (как минимум в экономической сфере) поддерживается большей частью граждан.

Для президента США соглашение с Ираном может стать выходом из тупика, в который он сам себя загнал. Категорически выступая против СВПД, Трамп не решился выйти из него, придя к власти. Вместо этого президент пообещал пересмотреть соглашение - идея столь же неопределенная, сколь и трудновыполнимая. При этом в обозримом будущем Соединенным Штатам предстоит определиться со своим отношением к постепенному снятию ограничений с иранской ядерной программы, прописанному в рамках СВПД. Невзирая на дополнительные возможности для мониторинга иранских ядерных объектов со стороны МАГАТЭ, через 10-15 лет Тегеран сможет устанавливать любое количество центрифуг и обогащать любое количество урана. Республиканцы и союзники США в регионе неоднократно озвучивали опасения, что ядерная программа Ирана быстро превзойдет уровень 2015 года, приближая страну к созданию ядерного оружия. Новые договоренности по ограничению иранского потенциала (и возможно, вмешательства в дела региона) в обмен на дальнейшее снятие санкций могли бы стать ответом на этот вопрос и подтверждением талантов президента Трампа заключать "хорошие сделки" там, где у его предшественника получались плохие.

Ни для самого Дональда Трампа, ни для большей части его электората "иранский вопрос" не относится к числу наиболее принципиальных. Сегодня средний возраст американца - 38 лет, это практически столько же, сколько прошло с момента захвата посольства США в Тегеране революционными студентами. Значительная часть американцев узнала об истоках противостояния Вашингтона и Тегерана из учебников истории. Это отражается и на устойчивости отношения к иранской угрозе, точнее, к ее отсутствию. После того, как президент Трамп продолжил выполнять СВПД, одобрение соглашения среди республиканцев подпрыгнуло с 37 до 53 процентов.

Сближение (пусть даже ограниченное) с Ираном вряд ли найдет поддержку у союзников США в регионе без длительного разъяснения и убеждения. Кроме того, этому едва ли будут рады глава Пентагона Джеймс Мэттис или советник по национальной безопасности Герберт Макмастер. Зять Трампа Джаред Кушнер также поддерживает укрепление союза с Тель-Авивом против Тегерана. Но Дональд Трамп неоднократно демонстрировал, что союзникам он предпочитает интересы и готов игнорировать советы даже самых близких людей (по информации СМИ, Джаред и дочь Трампа Иванка были противниками выхода Соединенных Штатов из Парижского соглашения по климату). Разрыв Саудовской Аравией, Бахрейном, ОАЭ и Египтом дипломатических отношений с Катаром показал шаткость суннитского блока, который мог бы сдерживать Иран. Так что рано или поздно Вашингтону придется признать, что с Тегераном надо договариваться. И некоторые основания для того, чтобы ждать позитивных сдвигов на этом направлении, имеются.

Буквально накануне президентских выборов в Исламской Республике Трамп подписал указ об очередном приостановлении санкций против Ирана в рамках СВПД, без чего Роухани не удалось бы победить так убедительно. Совпадение интересов Соединенных Штатов и еврейского государства тоже нельзя назвать стопроцентным. На словах Трамп всячески поддерживает Израиль. Однако, например, исполнение своего предвыборного обещания перенести посольство США из Тель-Авива в Иерусалим он отложил на неопределенный срок. Кроме того, он попросил премьер-министра Израиля прекратить строительство поселений на палестинских территориях.

Крупная геополитическая игра с непредсказуемым финалом

В рамках своей новой ближневосточной политики президент США может привлечь страны региона к поддержке соглашения с Ираном. Израиль серьезно заинтересован в постоянном ограничении ядерной программы Тегерана, что можно обменять на снятие дополнительных американских санкций с Ирана. Среди более экзотических вариантов - возобновление переговоров по созданию в регионе зоны, свободной от ядерного оружия (начав с проекта зоны, свободной от высокообогащенного урана). Саудовская Аравия остро нуждается в выходе из непрекращающегося военного конфликта в Йемене с сохранением лица. Иран - единственное государство, способное выступить посредником в переговорах с хоуситами. Есть и еще подобные примеры.

Естественно, ирано-американское сближение - не более чем одна из возможностей. И она может быстро исчезнуть. Для ее реализации администрации Трампа нужно выйти из состояния перманентного кризиса и скандалов. Вполне вероятная потеря республиканцами большинства в палате представителей на промежуточных выборах в 2018 году также похоронит надежды на переговоры.

Хасана Роухани, выступающего с реформистских позиций, поддерживает большинство населения

С другой стороны, время на Востоке течет медленнее. Президентский срок Роухани закончится в 2021-м, в том же году, что и первый срок Дональда Трампа. На еще одну каденцию нынешний иранский президент претендовать не имеет права, но перед ним открывается иная перспектива. Как изящно сформулировал автор одного журнального заголовка: "Роухани и Раиси сошлись в схватке за ключевую должность, и это не должность президента Ирана".

Верховному лидеру Ирана Али Хаменеи 77 лет, и если он больше не сможет выполнять свои обязанности по состоянию здоровья, Ассамблея экспертов выберет нового руководителя страны. Предсказать результаты этого закрытого процесса нельзя, но учитывая, что на выборах 2016 года в состав Ассамблеи вошло немало реформистов, а на единственных проходивших до этого выборах Верховного лидера был избран популярный президент Хаменеи, у Роухани как минимум есть шансы.

Президент Ирана Хасан Роухани, заслуженно получивший прозвище Шейх-дипломат, готов играть в долгую игру. Не факт, что то же самое верно для президента США Дональда Трампа.

Андрей Баклицкий программный директор ПИР-Центра
8.06.17

Источник - лента.ру
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1497042000
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Парламенты Казахстана и Таджикистана будут сотрудничать активнее: Спикеры подписали Соглашение
- Сенаторы нацелены на улучшение положения граждан с инвалидностью
- А. Мамин обсудил с президентом ЕБРР О. Рено-Бассо реализацию совместных проектов в РК
- Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства присоединен к Аграрной кредитной корпорации
- Состоялось заседание Республиканской комиссии по вопросам государственных символов и геральдики ведомственных и иных, приравненных к ним, наград
- О перспективах сотрудничества с Китаем в экономической и социальной сферах
- Комплекс из 64 мер антиинфляционного реагирования будет принят Правительством РК - А. Смаилов
- Состоялось заседание коллегии МСХ РК
- Кадровые перестановки
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх