КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 17.06.2017
22:04  В Якутске произошла массовая драка мигрантов из Узбекистана и Таджикистана
20:14  ВКС России ликвидировали еще двух полевых командиров ИГ в Сирии
14:30  Евросоюз: удастся ли подавить бунт на корабле? - П.Искендеров
13:29  Тайны сирийской войны: друзский фактор, - Д.Минин
12:40  Страшные рассказы рабынь ДАИШ, - Le Figaro
12:35  Загадки и тайны катарского кризиса, - С.Тарасов
12:12  Россия делает ситуацию в Афганистане еще хуже для Вашингтона, - Джеффри Манкофф

12:11  Книга анекдотов от Си Цзиньпина стала бестселлером
11:36  Катарская приманка для саудовского хищника, - Ю.Баранчик
11:15  Финансовые кланы "мировой закулисы" готовят революцию, - И.Измайлов
11:14  США все туже затягивают афганский узел, - "СП"
11:06  "Чтоб не пил, не курил...". Президент для Кыргызстана…, - Б.Аракеев
11:02  Казахстан потратил 5 млрд долларов на "Звезду смерти", а она даже не стреляет из лазерных пушек, - Foreign Policy
10:51  Назарбаев предложил ввести международную криптовалюту
10:45  Умер Балдвин Лонсдейл - президент могущественной страны Вануату
10:23  Дели ищет китайский след. Противостояние в Южной Азии грозит перерасти в ядерный конфликт, - Ю.Юрьев
10:20  Филлипинский контейнеровоз таранил у берегов Японии эсминец ВМС США "Фицджеральд", с эсминца пропало 7 матросов
00:55  Может ли такая диктатура как Китай играть роль мирового лидера? - Dagbladet
00:24  Узбекистан: Президент Шавкат Мирзиеев выступил за 11-летнее обучение в школах
00:18  Иракский Курдистан: о перспективах нового государства на карте мира, - А.Веселов
Пятница, 16.06.2017
21:13  Индия и Пакистан вступают в ШОС. Что это значит? - La Jornada
20:24  В Москве осуждены пять таджикистанцев за членство в "Хизб ут-Тахрир"
20:03  Туркменистан: малый бизнес вынужденно прекращает свою деятельность, - "РА"
20:01  Кыргызстан готовится к самым конкурентным президентским выборам в истории страны
19:58  Таджикистан: Власти применяют новые методы слежки за гражданами, - EurasiaNet
19:56  Верховный суд Канады поддержал Киргизию в иске по "Кумтору"
19:53  Ждать ли возрождения афганского Северного Альянса, - В.Волков
19:50  Россия собралась воевать в Центральной Азии? - Ирина Джорбенадзе
19:46  Скончался бывший канцлер Германии, обдуривший Горбачева и Ельцина, Гельмут Коль
17:42  Женский батальон в Китае: Длинные ноги, короткие юбки и "Катюша" (видео)
17:35  Аркадаг-живодер. В Ашхабаде убивают бродячих животных в преддверии Азиады-2017 (видео)
13:52  Это абсурд. Как Германия финансирует террористов, - депутат Улла Йелпке
13:17  Путин открыл двери для соотечественников. Кто против? - К.Затулин
12:59  В китайском Сюйчжоу (близ Шанхая) взорван детский сад - погибли 7 человек, более 60 ранено
12:57  В Ташкенте откроют "Центр исламской культуры Узбекистана"
12:52  Проложен путь к согласованию кыргызско-узбекской границы? - Азия news
12:30  Талгарское городище как тест на казахский манкуртизм, - А.Арцишевский
11:23  После пожара в Лондонской башне не могут найти 65 жильцов (сгорели в пепел?)
11:21  Европейцы. Их испортил миграционный вопрос..., - О.Полевой
11:17  В Турции посадили на 25 лет депутата Бербероглу. Оппозиция начала марш протеста из Анкары в Стамбул
11:08  ВВС России накрыли бомбами курултай "эмиров" ДАИШ
11:05  В семье, где две жены, дети замкнуты, подавлены, - Жамиля Нурманбетова
10:20  Казахстанские Бензиновые короли и капуста, - О.Червинский
09:42  Америке нужно прекращать политику смены режимов, - Амитай Этциони
09:36  Из сирийского болота в катарскую топь. Россия ввязалась в большую войну между мусульманами, - Басам Микдад
08:59  Новой столицей "халифата ДАИШ" стал сирийский городок Эль-Маядин
08:29  Россия заливает мир дешевой нефтью, - Ю.Левыкин
08:10  "Арабское НАТО" против арабской "оси зла", - Шамсудин Мамаев
07:20  Бообек Салимжанов назначен генконсулом Киргизии в Екатеринбурге
00:29  Джихадисты готовят вторжение на территорию Таджикистана, - Ш.Собири
00:21  Издана книга о влиянии Европейского Союза на Центральную Азию
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   |   Афганистан   | 
Россия делает ситуацию в Афганистане еще хуже для Вашингтона, - Джеффри Манкофф
12:12 17.06.2017

Новости из Афганистана становятся все неприятнее для Соединенных Штатов. Раздираемое раздорами и пораженное коррупцией афганское правительство, которое поддерживают США, постепенно теряет контроль над страной. Согласно ежеквартальному докладу, опубликованному Управлением специального генерального инспектора по восстановлению Афганистана в начале 2017 года, "численность афганских сил безопасности уменьшается на фоне растущих потерь и увеличивающегося количества округов, которые находятся под контролем или влиянием повстанцев". "Талибан" (террористическая организация, запрещенная в России, - прим. перев.) снова усиливается. Ячейки "Исламского государства" (террористической организации, запрещенной в России, - прим. перев.) вновь выходят на поверхность, расшатывая ситуацию в стране и угрожая "выплеснуть" хаос за пределы Афганистана. Как заявил Конгрессу 13 июня министр обороны Джеймс Мэттис (James Mattis), США "не побеждают" в Афганистане, зато талибы "укрепляют свои позиции".

На фоне нарастающих проблем с безопасностью в Афганистане Вашингтон также неожиданно столкнулся с новым вызовом, порожденным решением России снова влезть в афганскую трясину. Неудачи поддерживаемого Америкой правительства в Кабуле и неурядицы в Вашингтоне Москвa считает знаком того, что США не смогут в обозримом будущем стабилизировать Афганистан. Россия пытается одновременно защитить свои интересы в условиях продолжающейся дестабилизации и - в рамках своей более широкой стратегии - увеличить свою роль на Большом Ближнем Востоке за счет Вашингтона. В последние месяцы Москва активно занимается в Афганистане дипломатией, опираясь на установленные ранее контакты с "Талибаном". Некоторые из высокопоставленных американских военных полагают, что Москва даже поставляет боевикам легкое вооружение и технику.

Тяжкое бремя истории

После вывода советских войск из Афганистана в 1988-1989 годах Москва в основном старалась держаться подальше от этой страны. Она предполагала, что ни россияне, ни афганцы не будут довольны присутствием России в Афганистане после конфликта, который бывший советский лидер Михаил Горбачев назвал "кровоточащей раной" на теле СССР и в котором погибли более миллиона афганцев. Еще в начале 2010-х годов попытки Москвы сотрудничать с США в области борьбы с афганским наркотрафиком вызывали возмущенные протесты афганского правительства, которое тогда возглавлял Хамид Карзай (Hamid Karzai).

В последние полтора десятилетия российское участие в афганском конфликте было в лучшем случае косвенным. Казалось, что цели Москвы не слишком расходятся с целями США и их партнеров по Международным силам содействия безопасности (МССБ).

Москва в целом поддерживала попытки США стабилизировать Афганистан с тех пор, как США и их союзники свергли правительство талибов за отказ выдать виновных в терактах сентября 2001 года. Москва оказывала дипломатическую поддержку американским усилиям, одновременно укрепляя свои возможности и возможности своих среднеазиатских союзников по Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) противостоять распространению нестабильности из Афганистана на территорию бывшего Советского Союза. Она также смирилась с тем, что Вашингтон направил свои войска в Среднюю Азию, обеспечивала поддержку - в том числе разведданными - операций в Афганистане и согласилась участвовать в пресловутой Северной распределительной сети - попытке создать маршруты снабжения в обход Пакистана.

Я вижу, вы возвращаетесь в Афганистан, Ватсон?

Однако в этом году Россия приняла на себя намного более активную роль в афганском конфликте, что было связано как с ухудшающейся ситуацией внутри Афганистана, так и с переходом США и России к более конфронтационным взаимоотношениям. Судя по всему, Москва решила, что возглавляемая США операция, продолжающаяся с 2001 года, так и не стабилизировала Афганистан. По ее мнению, Америка - то ли из-за поспешного вывода войск, то ли из-за потерь личного состава - в долгосрочной перспективе не сможет ни гарантировать стабильность в стране, ни поддерживать на южной границе Средней Азии порядок, в котором заинтересована Россия. В то же время попытки Москвы увеличить свою роль в Афганистане - это часть более широкой инициативы по ограничению американского влияния на Большом Ближнем Востоке, также затрагивающей российскую политику в Сирии, Средней Азии, Персидском заливе, Леванте и даже Северной Африке.

В феврале Россия провела мероприятие, в ходе которого представители региональных держав обсуждали будущее Афганистана, а в апреле с помпой созвала на мирную конференцию в Москву представителей десятка стран (Соединенные Штаты отказались от приглашения).

Самый важный - и, с точки зрения Вашингтона, самый пугающий - аспект попыток Москвы участвовать в урегулировании афганского конфликта связан с ее готовностью к сотрудничеству с "Талибаном" (как ни странно, США тоже рассматривали такую возможность еще в 2013 году, но в итоге решили, что это невозможно). Пока США продолжают поддерживать правительство президента Ашрафа Гани (Ashraf Ghani), стремящееся добиться военной победы над талибами, Москва наращивает дипломатические контакты с "Талибаном". По слухам, она даже согласилась предоставлять ему вооружение и финансовую поддержку. Сами русские отвергают эти обвинения, неоднократно звучавшие от многих высокопоставленных американских официальных лиц, и утверждают, что они просто хотят подключить "Талибан" к мирным переговорам. Тем не менее, Россия препятствует попыткам США примирить правительство Гани с некоторыми из воюющих с ним группировок, что позволило бы ему сконцентрироваться на противодействии талибам.

Опасения Москвы

Если Россия действительно решила напрямую поддержать "Талибан", за этим решением стоит сочетание практических соображений и выходящих далеко за пределы Афганистана геополитических планов.

Со времен вторжения США Россия придерживается несколько противоречивого подхода к конфликту в Афганистане. Поддержав само вторжение, разрешая США осуществлять снабжение войск через российскую территорию и смирившись с размещением американских войск в Узбекистане и Киргизии, Москва с самого начала давала понять, что она против постоянного военного присутствия США в глубине Евразии. При этом Москва давно опасается, что Соединенные Штаты могут уйти из Афганистана, не добившись мира в стране, и что сохранившаяся после их ухода нестабильность будет представлять угрозу для российских союзников в Средней Азии и в конечном счете для самой России.

Хотя эта боязнь того, что экстремизм "перехлестнет" через границы страны, иногда преувеличивалась по политическим причинам (как в Москве, так и в среднеазиатских столицах), она совсем не иллюзорна. Особенные опасения вызывают производство опиатов в Афганистане и афганский наркотрафик. По данным управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), Россия входит в число мировых лидеров по злоупотреблению опиатами, передозировкам и количеству связанных с употреблением наркотиков случаев заражения ВИЧ. Между тем, как сообщает УНП ООН, на фоне продолжающегося сокращения власти афганского правительства, производство опиума в Афганистане выросло в 2016 году на 43%. Россия давно утверждает, что американский подход к производству опиума в Афганистане, фокусирующийся на пресечении, а не на искоренении, порочен. В феврале 2016 года она вышла из соглашения об антинаркотическом сотрудничестве с США в связи с общим ухудшением отношений между двумя странами.

Москва также опасается распространения из Афганистана экстремизма и терроризма. В конце 1990-х годов и в начале 2000-х годов талибы предоставляли убежище целому ряду воинствующих группировок - от "Аль-Каиды" (террористическая организация, запрещенная в России, - прим. перев.) до "Исламского движения Узбекистана" (террористическая организация, запрещенная в России - прим. перев.), осуществлявшего теракты по всей Средней Азии и организовавшего в 1999 и 2000 годах вторжения в Киргизию. В последнее время значительное количество среднеазиатских джихадистов отправляется воевать в Сирию. На фоне рушащейся безопасности Афганистана перспектива возвращения в страну множества закаленных в битвах среднеазиатских боевиков всерьез тревожит Москву. Не менее опасно появление в Афганистане ячеек ИГИЛ, которые состоят не только из вернувшихся из Сирии боевиков, но и из тех, кто радикализовался ближе к родным местам.

Враг моих врагов… может пригодиться

Таким образом, делая ставку на "Талибан", Россия, по-видимому, полагает, что талибы-в отличие от ИГИЛ и от фигур, вовлеченных через участие в сирийском конфликте в глобальные джихадистские сети, - больше интересуются контролем над Афганистаном, чем экспортом джихада в другие страны. Как подчеркнул специальный представитель российского президента по Афганистану Замир Кабулов в своем обширном интервью турецкой прессе в декабре 2016 года, "большинство талибов теперь стали - в результате полученных ими в Афганистане исторических уроков - локальной силой и отбросили идею глобального джихадизма".

Чувствуя, что положение правительства Гани ухудшается и что на США нельзя рассчитывать, Москва надеется, что талибов получится усилить в достаточной мере, чтобы они могли стать противовесом ИГИЛ и установить в Афганистане подобие стабильности - вместе с Гани или придя ему на смену.

Разумеется, готовность противодействовать ИГИЛ - не единственная положительная черта "Талибана" с точки зрения Москвы. С тех самых пор, как США вторглись в 2001 году в Афганистан, чтобы свергнуть власть талибов, отказавшихся выдать Америке Усаму бен Ладена, "Талибан" боролся с присутствием в стране американских сил. Между тем, хотя в какой-то момент русские умерили свои опасения по поводу войск США в Афганистане, сочтя, что Вашингтон заинтересован в стабильности и сумеет ее обеспечить, сейчас они, похоже, считают американское присутствие скорее угрозой, чем преимуществом. В своем интервью турецким журналистам Кабулов отметил, что после революции 1979 года, изгнавшей США из Ирана, американцы ищут военный плацдарм в Евразии. Афганистан "выглядел удобным вариантом, так как он расположен близко к России, Средней Азии, Китаю, Ирану и Пакистану", - добавил он.

Такая перспектива давно тревожит Москву, которая опасается, что США хотят сдерживать российскую мощь, "закупорив" Россию в ее регионе. При этом Москва полагает, что влияние США на Ближнем Востоке падает и что у русских есть возможность заполнить образующийся вакуум власти. Приход "Талибана" во власть - будь то в результате его победы или в результате мирного соглашения, которое предоставит талибам кресла в правительстве, - гарантирует Россию от долгосрочного присутствия американцев в Афганистане и даст Москве больше влияния на правительство в Кабуле.

Попытки снизить влияние США в Афганистане вполне согласуются с операциями России в Сирии, где Москва поддерживает президента Башара Асада (в том числе и для того, чтобы сохранить свою базу в восточном Средиземноморье)- а также с ее деятельностью в Египте, Саудовской Аравии, Пакистане и даже Израиле. Москва охотно устанавливает новые партнерские связи по всему Большому Ближнему Востоку, чтобы сдерживать мощь Соединенных Штатов и гарантировать себе возможность влиять на происходящее в сфере безопасности у своих границ.

Стоило Вашингтону подумать, что хуже в Афганистане уже быть не может, как Москва снова напомнила Америке, что она прекрасно умеет опровергать устоявшиеся мнения и бросать новые вызовы. Однако, как Москва почувствовала на собственном опыте во время своей прошлой афганской авантюры (и что она осознает сейчас в Сирии), ввязаться в переделку всегда проще, чем из нее выпутаться.

Джеффри Манкофф - заместитель директора и старший научный сотрудник программы "Россия и Евразия" Фонда стратегических и международных исследований.
16.06.17
Russia Matters, США

Источник - ca-news.org
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1497690720
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Рабочий график первого президента
- Маулен Ашимбаев встретился со Спикером Великого Национального Собрания Турции Мустафой Шентопом
- Н.Нигматулин и М.Шентоп обсудили приоритеты казахстанско-турецкого межпарламентского сотрудничества
- А. Мамин поручил обеспечить исполнение целевых индикаторов программы партии "Nur Otan" на 2021 год
- Д. Ашимбаев: Моноязычие в стране физически невозможно
- Кадровые перестановки
- В августе т.г. был произведен рекордный объем "QazVac" - Е. Тугжанов
- Главы МИД стран Тюркского совета обсудили ситуацию в Афганистане
- "Серьезные коррупционные риски"
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх