На чужой войне

ЖАРАС АХМЕТОВ

Как новые американские санкции против России отразятся на Казахстане

США раскручивают новый виток войны санкций против России. Казахстан, формально не являющийся стороной конфликта, тем не менее несет свои потери как от антироссийских санкций, так и от российских контрсанкций.

Недвусмысленный сигнал

В последнюю декаду июля Конгресс США рассмотрел законопроект под названием "Противодействие противникам Америки посредством санкций", касающийся трех стран: России, Ирана и Северной Кореи (полный текст законопроекта читайте здесь).

Причем Россия упоминается на 98 страницах из 184, Иран на 25, КНДР - на 40.

25 июля законопроект был принят палатой представителей – 419 голосов за, 3 против.

28 июля законопроект одобрил и сенат – 98 голосов "за", 2 "против".

Удивительное единодушие – из 522 законодателей только 5 выступили против нового законопроекта. Теперь его должен подписать президент США – Дональд ТРАМП, но с этим проблем не будет.

Очевидно, что даже если он наложит свое вето, Конгресс его легко преодолеет. С другой стороны, такой шаг Трампа только усугубит подозрения в его особых отношениях с Владимиром ПУТИНЫМ.

Как только законопроект станет законом, ни Трамп, ни любой следующий президент США не смогут без одобрения Конгресса ни отменить ранее введенные санкции, ни принять новые.

Константин РЕМЧУКОВ в своем блоге на сайте "Эха Москвы" обратил внимание на важную особенность законопроекта:

"Министр финансов по согласованию с директором национальной разведки и госсекретарем США не позднее 180 дней после принятия закона, а впоследствии ежегодно, должен предоставлять соответствующим комитетам Конгресса открытый доклад об олигархах и полугосударственных организациях Российской Федерации. В нем должны быть представлены данные о ключевых политических фигурах России и олигархах; идентифицирован уровень их близости к Владимиру Путину и другим членам российской правящей элиты; установлены масштабы их состояний и источники доходов; перечень их родственников, включая супругов, детей, родителей, их активы, включая инвестиции, бизнес-интересы, собственность, приносящую доходы; выявление зарубежных компаний, аффилированных с этими лицами".

Иначе говоря, американские законодатели послали ясный и недвусмысленный сигнал российским элитам: мы следим за вами, мы будем всячески препятствовать вашей активности, пока вы поддерживаете Владимира Путина.

Противодействие влиянию России

В законопроекте констатируется, что "Конгресс выявил попытки России оказать влияние на политические процессы в Европе и Евразии, включая республики бывшего СССР, путем предоставления ресурсов политическим партиям, "мозговым центрам", группам гражданского общества, которые сеют недоверие к демократическим институтам, продвигают ксенофобские и нелиберальные взгляды, подрывают европейское единство".

В связи с этим Конгресс учреждает "Фонд противодействию российскому влиянию" с бюджетом в 250 млн. долларов на 2018-2019 годы.

Среди прочего, новый фонд будет нацелен на рост потенциала средств массовой информации, неправительственных организаций, других институтов гражданского общества, противодействующих российскому влиянию в их странах, борющихся с коррупцией, способствующих распространению достоверной информации.

Возможно, то есть пока еще вилами на воде писано, что США будут оказывать давление на наши власти с тем, чтобы сократить вещание на территории нашей страны российских федеральных телевизионных каналов.

Также возможно, что американцы будут поддерживать те СМИ и НПО, которые занимают выраженную антироссийскую позицию.

Помимо этого, можно предположить, что американцы будут финансировать те СМИ и НПО, которые борются с коррупцией у нас в стране.

Если американцы действительно активизируются по планам, описанным в законопроекте, это поставит наши власти в трудное положение: ссориться с Россией не хочется, но и под американские санкции попадать - тоже не особое удовольствие.

Рикошет

Под санкции попадают все проекты по разведке и добыче нефти и газа на шельфе Арктики, глубоководье, а также по разработке сланцевой нефти.

Санкции распространяются не только на российские добывающие компании, но и на все проекты, где их доля составляет более 33%.

Это ставит под угрозу проекты "КазМунайГаза" "Хвалынское" и "Центральная", реализуемые в российском секторе Каспийского моря.

Если санкции будут усугубляться, появится угроза и для участников консорциума по освоению Карачаганака – в их состав входит российский "Лукойл" с 13,5%.

Ситуация усугубляется тем, что основной объем сырья, добываемого на месторождении, поставляется на Оренбургский ГПЗ.

На сегодня проект не под санкциями, но нет никаких гарантий того, что этого не случится в ближайшем будущем.

Все проекты по строительству, расширению, модернизации и ремонту трубопроводов, по которым экспортируется нефть или газ попадают под действие санкций. И это непосредственно влияет на планы по расширению мощностей Каспийского трубопроводного консорциума.

Иностранные участники, такие как "Шеврон", "Мобил", "Эни", "Бритиш Газ", будут вынуждены выйти из проекта. Мало того, будет невозможно импортировать необходимое оборудование.

Есть слабая надежда, что КТК не войдет в список: перечень конкретных проектов и компаний готовится администрацией президента и согласовывается с Конгрессом. Вдруг не захотят с нами ссориться?

Под санкции попадают все проекты в сфере казахстанского военно-технического сотрудничества с российским ВПК, что может сказаться на "Казахстан Инжениринг".

Скорее всего, казахстанские предприятия будут вынуждены отказаться от закупок российских средств спецсвязи, шифрования и кодирования. Это коснется не только армии и правоохранительных органов, но и, к примеру, банковского сектора.

Получается, бьют по России, но рикошетом достается и Казахстану.

Возникает новая внешнеполитическая и внешнеэкономическая среда.

Пока угрозы, связанные с этим, еще не вполне реальны – из разряда гипотетических. Но уже сейчас надо готовиться к тому, что они обретут плоть и кровь.