КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 18.09.2017
23:07  Китай изменит конституцию на партсъезде в октябре
22:11  "Если Китай станет гегемоном, он будет относиться к американцам как к собакам", - С.Кропси
21:37  КырПремьер Исаков решил расторгнуть "Нарынский договор" с чешской Liglass Trading
21:30  Террористов YPG обуял страх. Рос-авиация удачно накрыла американских ставленников, - Gunes
21:21  Олигархат Центральной Азии: итоги и уроки. Ч. 1 (дискуссия в ИВ РАН)
19:34  Сколько секса нам нужно для счастья? - Радж Персо, Эдриан Фернхем
18:27  Умер народный артист СССР певец-тенор Зураб Соткилава

13:27  Пауки из банки. Саакашвили уже в октябре попытается свалить Порошенко, - "СП"
12:41  Как вы относитесь к строительству крематория в Бишкеке? Итоги опроса
12:37  У стен есть уши. Кто создал самую мощную интернет-цензуру в мире
12:36  Мир будущего: робосексуалы, нудизм и бессмертие, - В.Черновецкий
12:35  У стен есть уши. Кто создал самую мощную интернет-цензуру в мире
12:32  Огненный ад: ВКС России уничтожили "флот" ИГИЛ на реке Евфрат в Дейр эз-Зоре (видео)
12:27  Ариет Аккулова - самая красивая Учительница Кыргызстана (фото)
12:25  National Interest: США подталкивают Иран к очередному ядерному кризису
12:20  Рождение Курдистана: если завтра в Ираке война, если завтра в поход…, - С.Тарасов
12:19  ООН позволит США стереть КНДР с лица Земли
12:17  "Небратья". Русофобия на Украине - это всерьез и надолго, - А.Аверин
10:08  Ударим мракобесием по радикалам! В Казахстане "создадут собственную школу понимания ислама"
09:41  Новая метла. В МВД Узбекистана большие перестановки
09:38  Турции не хватает офицеров. Почти всех пересажали
09:36  Азиада-2017 в Туркмении: Как велась подготовка к играм
09:32  Мало попало. Росавиация сознательно бомбанула в Сирии америкосов
09:17  КырВыборы. Дебаты между кандидатами в президенты. График выступлений
09:12  Зерновые миллионеры Казахстана проиграли в битве за пашни
08:23  Как мы проиграли Холодную войну. Психоисторическая борьба и капитуляция СССР, - А.Фурсов
08:03  Таджикистан полон оптимизма. Акции долгостроя Рогунской ГЭС кто-то покупает
07:56  Векторы и парадигмы президента Узбекистана, - А.Князев
07:53  "Младоаравийцы" – новая правящая группа на Ближнем Востоке, - А.Игнатенко
07:49  Атамбаеву подарили 100 миллиардов. Российский "Газпром" потратит на отопление киргизов в десять раз больше, чем на обогрев россиян, - "НГ"
07:33  Меняя старые грабли на новые. Бишкек не может разобраться с инвесторами, - Н.Мендкович
07:31  Иракский Курдистан отверг предложение США и ООН о переносе референдума
07:28  В КНР скончался создатель самого большого радиотелескопа в мире - доктор Нань Жэньдун
06:38  Туркмения вступит в Межпарламентский союз. Кому это надо?
06:11  Все руководство Карагандинского "Казахавтодора" арестовано за взятки
01:07  КырВыборы. "Южане" перекидываются на сторону Бабанова
00:52  "Советскую власть в Семиреченской области можно назвать власть в кавычках..." (доклад, 1919 г.)
00:43  Цивилизация затухает, сжимается и отказывается от развития. Запад движется в сторону варварства, - Б.Дюге
00:27  О народах и государствах. Парадокс сепаратизма, - Хавьер Паниагуа
Воскресенье, 17.09.2017
20:56  КырБорьба. Бабанов и Торобоев заключили предвыборный союз
16:44  "Ничья - это ограбление": бой между Головкиным и Альваресом обернулся судейским скандалом
13:10  Россия и Китай начинают совместные маневры флотов вокруг Японии
13:01  Пирамида изгоев. Кому выгодна смерть биткоина
11:11  Россия и Китай играют на руку Ким Чен Ыну? - Bild
10:35  Назарбаев в Ташкенте. Подписано 10 новых казахстано-узбекских договоров и документов
09:49  Как в Берлине в 1945-м: Россия и США соперничают за последний ключевой участок Сирии, - Bloomberg
09:41  Путин ведет силовую игру в Ливии, - Foreign Policy
09:39  Советский Союз 2.0: как Путин формирует современную Россию, - Гарри Кокберн
09:35  Перед референдумом в Иракском Курдистане: обстановка взрывоопасна, - А.Веселов
09:19  "Космический мусор" Кирилла Серебренникова, - Р.Устраханов
08:36  Популяция вместо нации – плод языковой манипуляции. На кривых путях украинизаторов, - П.Синченко
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Узбекистан   | 
Векторы и парадигмы президента Узбекистана, - А.Князев
07:56 18.09.2017

18.09.2017 00:01:00

В основе внешней политики Ташкента по-прежнему лежит разумно эгоистический национальный интерес

Год фактического нахождения Шавката Мирзиеева на посту главы Узбекистана уже позволяет дать ряд оценок изменениям во внешней политике страны, а также говорить о некоторых тенденциях ее развития.

Первые заявления о приоритетности региональных отношений дали основание некоторым наблюдателям сделать скоропалительные и чрезмерно оптимистические выводы, суть которых сводилась к тому, что новый руководитель Узбекистана решит все проблемы, существовавшие в период президентства Ислама Каримова. Некоторые оптимисты даже заговорили о вероятности создания некоего регионального интеграционного союза пяти постсоветских стран. Эти оценки были и остаются идеалистическими, поскольку не учитывают того обстоятельства, что интересы в политике всегда были, есть и будут первичны по отношению к любым идеалам. Ислам Каримов нередко поддавался эмоциям, и это иногда мешало проведению политики в реальных интересах Узбекистана. Шавкат Мирзиеев в этом плане, судя по всему, более прагматичный, что демонстрируется самим фактом его недавнего визита в Киргизию. Отношение узбекской политической элиты к Киргизии исторически является сложным и преимущественно негативным в силу многих факторов, включая и два межэтнических конфликта в Киргизии, когда руководство республики потворствовало уничтожению узбекской этнической диаспоры на юге страны.

На этом фоне атмосфера визита Шавката Мирзиеева в Бишкек 6 сентября нынешнего года выглядела даже странной. Но за этой кажущейся странностью лежат вполне конкретные практические интересы Узбекистана, для которых политический переходный период в Киргизии создает условия успешной реализации. Для уходящего президента Киргизии Алмазбека Атамбаева демонстрация успешного налаживания отношений с Узбекистаном является важным имиджевым вопросом, оказывающим некоторое влияние и на начавшуюся избирательную кампанию в Киргизии. Принципиально важным же вопросом для Мирзиеева является форсирование реализации проекта строительства железной дороги из Китая в Узбекистан через юг Киргизии: Кашгар–Ош–Андижан. Для Ташкента эта дорога существенно упростила бы логистику экспортных поставок к китайским портам на восточном побережье и оттуда в Южную Корею и страны Юго-Восточной Азии, где у Узбекистана есть весьма перспективные рынки. Запуск этого участка активизировал бы и связи Узбекистана на южном и юго-восточном направлении, включая и транспортный коридор Узбекистан–Туркмения–Иран–Оман, связав его с КНР. Именно в рамках этого проекта в Узбекистане была запущена в эксплуатацию новая железная дорога Ташкент–Андижан. Дополняется этот проект и намерениями Ташкента создать транспортный коридор в страны Евросоюза через Туркмению, Каспий и Кавказ.

Естественно, что проект железной дороги Кашгар–Ош–Андижан по определению является в высокой степени конкурентным для Казахстана и России, территории которых он будет обходить. В настоящее время подавляющая часть китайских грузопотоков в регионе идет через казахстанский Хоргос, далее разветвляясь на юг (Афганистан) и на юго-запад (Казахстан–Туркмения–Иран). Китайская сторона, не желая конфликтовать по этому вопросу с Казахстаном и Россией, заняла скорее выжидательную позицию, для Узбекистана же вопрос более актуален. Транзитное состояние нынешней киргизской власти было правильно оценено в Ташкенте при принятии решения о визите, в качестве встречного бонуса Ташкент пошел и на знаковый для Киргизии шаг в виде либерализации пограничного режима.

Вопрос железной дороги был, пожалуй, главным в повестке дня Мирзиеева, хотя в публичной информационной сфере гораздо большее внимание было обращено на вопросы пограничного урегулирования между двумя странами. Но здесь как раз успехи малоочевидны: в подписанном Договоре о согласовании киргизско-узбекской границы подтверждается демаркация и делимитация 84% от общей границы. Подписанный договор не затрагивает еще 217 км общей границы, а это как раз 35 наиболее спорных участков, где конфликтогенный потенциал наиболее высок. Тем не менее если для Киргизии это еще один элемент имиджа уходящего президента, проецируемый официальными СМИ и на его предполагаемого преемника, то для Узбекистана это создает благоприятные условия в плане распространения своего экономического влияния и проникновения на рынок Киргизии. В дни визита, например, в Оше был открыт автосалон по продаже автомобилей узбекского производства Ravon, автомобилестроение является одним из приоритетов Ташкента, и рынок Киргизии, пусть и не большой, в этом плане важен. Как и рынок в целом, легко предполагать, что с ослаблением погранично-таможенного режима на киргизский рынок пойдет поток узбекских товаров легкой промышленности, химической и промышленности стройматериалов, которые, имея низкую себестоимость, могут конкурировать даже с китайской продукцией.

Еще один вопрос, широко обсуждавшийся по итогам визита, это заявление Мирзиеева о том, что РУз не возражает против строительства Камбаратинской ГЭС на трансграничной реке Нарын-Сырдарья и даже готов сам участвовать в этом строительстве. Заявление стало почти сенсацией, но эта риторика не должна никого обманывать. Подобное заявление не накладывает на президента Узбекистана никаких обязательств, учитывая, что проекты Камбараты и ряда других ГЭС Нарынского каскада сейчас не имеют источников финансирования после того, как было денонсировано межправительственное соглашение с Россией. В этом контексте интересно вспомнить, как еще в сентябре 2012 года по проекту Камбаратинской ГЭС подписывалось соглашение между Киргизией и Россией. Президент России Владимир Путин тогда заявлял: "Нашим государствам нужны крупные совместные проекты… Одним из таких может стать строительство каскада гидроэлектростанций, в том числе – Камбаратинской ГЭС-1 на реке Нарын. Об этом стороны договорились сегодня. Причем речь идет не только о совместном строительстве. Россия будет участвовать во владении и управлении станцией..." Спустя четыре года соглашение было прервано, оставив Киргизии долг в 37 млн долл. перед РусГидро за проведенные второстепенные работы. Поэтому и риторику президента Узбекистана стоит пока оценивать в фольклорных образах: "Пообещать – еще не значит жениться".

Значительно сложнее обстоит дело с гидроэнергетическим вопросом в отношениях Узбекистана с Таджикистаном. В дни визита Мирзиеева в Бишкек в Душанбе озадачились вопросом о вероятности аналогичного визита в столицу Таджикистана. Десятилетиями в отношениях стран вопрос строительства Рогунской ГЭС являлся, вероятно, главным раздражителем, из которого проистекало многое другое: нерешенность пограничных вопросов, транспортная блокада со стороны Узбекистана, визовый режим, который при наличии огромного числа связей больно ударял по интересам значительной части населения Таджикистана. По словам источника в правительстве Таджикистана, "на сегодняшний день готовятся предпосылки для организации государственного визита Шавката Мирзиеева в Таджикистан", речь предположительно идет о подготовке пакета межгосударственных соглашений, количество которых, как заявляют в Душанбе, будет больше, чем по итогам визитов президента Узбекистана в Ашхабад, Астану и Бишкек. Но если в Киргизии вопрос ГЭС можно было обсуждать на уровне ни к чему не обязывающей риторики, то Рогунская ГЭС уже реально строится, что серьезно сужает пространство для поиска каких-либо компромиссов. Реальным же компромиссом по гидроэнергетическим вопросам могло бы стать включение Узбекистана в число акционеров обеих ГЭС (в Киргизии и Таджикистане) с последующим участием в управлении, обеспечении безопасности, получении соответствующих дивидендов. Об этом эксперты говорили еще полтора десятка лет назад. Но такой компромисс подразумевал бы и пересмотр самих проектов с точки зрения масштабов и используемых технологий. Трудно представить, что это вызвало бы позитивную реакцию в Киргизии, еще труднее представить это применительно к Рогуну, поскольку этот проект и значительно более политизирован, и такое решение потребовало бы изменений в уже ведущемся строительстве.

В отношении обеих республик – и Киргизии, и Таджикистана – у Ташкента остаются и вопросы, связанные с распространением в этих республиках радикальных религиозных структур, переносящих свою активность и на сопредельную территорию Узбекистана, а также вопросы транзита наркотиков из Афганистана.

"Мягко стелет, да жестко спать будет", – это еще один уместный образ из фольклора. Внешняя политика Узбекистана во многом берет начало из традиций когда-то существовавших на этой территории Бухарского эмирата, Кокандского и Хивинского ханств, где между реальной и публичной политикой всегда существовал колоссальный разрыв. Восток есть Восток: сказанное "да" далеко не всегда означает реальное согласие, кажущаяся сегодняшняя открытость политики Ташкента может оказаться элементом тактики, в то время как стратегия в своих основных принципах остается неизменной. В ее основе лежит разумно эгоистический национальный интерес, исключающий компромиссы, влекущие для Узбекистана ущерб. "Тактика Мирзиеева" отличается от "тактики Каримова" лишь меньшим уровнем политизированности и переносом главных акцентов на распространение экономического влияния.

К лидерству в регионе располагает и ряд объективных показателей, относящихся к внутренней политике страны. Население Узбекистана – около 33 млн человек – превышает количество жителей Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Туркмении вместе взятых. У населения Узбекистана потенциал предпринимательской активности считается наиболее высоким в регионе. Он сдерживался жесткой экономической политикой в предшествующий период. Либерализация может привести к таким переменам, что составить конкуренцию не сможет даже Казахстан.

Впрочем, с Казахстаном пока отношения развиваются конструктивно, налажено у Ташкента и взаимодействие по ключевым вопросам с Ашхабадом. Прежним остается и балансирование Узбекистана между внешними центрами, находящимися в состоянии жесткой конкуренции или даже конфронтации между собой. После успешного старта нового руководства Узбекистана в отношениях с Москвой и Пекином следующей задачей Ташкента становится утверждение некого обновленного формата в отношениях с Вашингтоном и европейскими столицами.

Об авторе: Александр Алексеевич Князев – доктор исторических наук, эксперт по Среднему Востоку и Центральной Азии.

18.09.17

Источник - ng.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1505710560
Новости Казахстана
- Указами Президента Республики Казахстан образованы 6 новых посольств
- Аскар Мамин посетил месторождение Тенгиз, ряд нефтегазовых проектов и провел совещание по развитию местного содержания
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года №497
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 июля 2019 года №520
- Кадровые перестановки
- Строительство конгресс-холла на территории "Атакента" нарушит экологический баланс парковой зоны
- Оценка эффективности использования средств бюджета и субъектов квазигосударственного сектора, направленных на привлечение национальных и международных юридических и консалтинговых компаний, проведение исследовательских работ
- Аким Алматы Б.Сагинтаев обсудил с руководством холдинга "Байтерек" меры поддержки и развития бизнеса
- Состоялось первое заседание Общественного совета по вопросам развития агропромышленного комплекса РК
- ЕЭК выступает за создание евразийских корпораций
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх