Уже третью неделю казахстанский рынок автомобильного и печного топлива испытывает кризис. ГСМ и уголь то исчезают, то появляются, но уже по более высоким ценам. С чем это связано?

В Казахстане уже несколько лет подряд осенние месяцы преподносят не самые приятные сюрпризы, напрямую влияющие на качество жизни населения. Все начинается по уже традиционному сценарию. Вначале появляется сообщение об остановке на капитальный ремонт одного из трех казахстанских нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), вызывающий исчезновение, а затем неизменный рост цен на ГСМ в среднем на 7-8 процентов. После чего вдогонку за новой стоимостью бензина и дизтоплива устремляются и цены на основные товары и услуги. Средняя заработная плата при этом в стране с 2009 года практически не изменилась.

Какую роль в дефиците топлива в Казахстане играет РФ

Впрочем, нынешний осенний сезон оказался особенным. После того, как на очередную модернизацию были закрыты сразу два НПЗ - в Атырау и Павлодаре, в течение двух последующих недель дефицит топлива возник по всей стране. Не обошлось и без нюансов: если в прошлые годы в основном ощущалась нехватка наиболее ходовой марки бензина АИ-92, то на этот раз проблемы возникли и с дизтопливом, и с марками бензина АИ-95/96 и АИ-98. Дело дошло до того, что из-за отсутствия топлива некоторые автозаправочные станции прекратили свою работу, а там где бензин еще был, его стали отпускать по талонам либо с ограничением в 10-15 литров.

Возникший дефицит ГСМ представители крупных сетей АЗС Казахстана объяснили двумя факторами. Первый - политика антимонопольного комитета страны, оштрафовавшего в сентябре крупных участников топливного рынка за ценовой сговор. А второй - высокие отпускные цены российских НПЗ, продукция которых на 30 процентов покрывает потребности Казахстана.

В частности, на прошедшем 10 октября заседании правительства, посвященного возникшему в стране дефициту топлива, глава национальной компании "КазМунайГаз" Сауат Мынбаев, оправдываясь перед Кабмином, заметил, что надо принимать к сведению не только себестоимость ГСМ на заводах, но и то, по какой цене импортируется бензин из России. "К слову, в РФ бензин стоит 37 рублей. В перерасчете на наши деньги - 220 тенге. У нас - 150 тенге. Будет кто-нибудь завозить этот бензин? Мы, понятно, остановились. Остановились не только мы, все крупные сети остановились. Вот и дефицит", - отметил Сауат Мынбаев.

Шефам выговор, заместителей уволили

Другое дело, что объяснения Мынбаева правительство не устроили, тем более что накануне совещания, в социальных сетях и в рассылках популярных мессенджеров появились призывы к водителям Казахстана провести массовую акцию протеста в связи с дефицитом топлива, ровно в полдень остановив свои автомобили на один час.

В результате глава "КазМунайГаза" получил выговор, а его заместитель Данияр Берлибаев был уволен. Такая же участь постигла и руководство министерства энергетики - выговор министру Канату Бозумбаеву с одновременным увольнением вице-министра Асета Магауова.

"На пустом месте создали напряженность. И все ссылки на курсовую разницу, на цены у соседей, увеличение доли импорта. Раньше мы говорили, что у нас цена выше, и топливо уходит в Россию, теперь цена выше, и они нам не продают. Все время какие-то отговорки есть", - поставил точку в решении правительства премьер-министр Бакытжан Сагинтаев.

Через два дня после правительственного совещания топливо появилось почти на всех АЗС. Правда, уже по новым ценам, которые в среднем выросли более чем на 11 процентов с момента ухода Атырауского и Павлодарского НПЗ на ремонт. При этом на разных заправках наблюдается различная стоимость ГСМ. Соответственно, пока неизвестно, кто к кому будет подтягиваться, поскольку ожидается, что к началу ноября капитальный ремонт начнется и на Чимкентском НПЗ.

Все довольны - бензин есть

"Ежегодный сезонный "дефицит" топлива в нашей стране - это отлично спланированная акция", - заметил в своем комментарии для DW главный редактор журнала "За рулем - Казахстан" Алексей Алексеев. По его мнению, ежегодная нехватка топлива создается искусственно для того, чтобы нефтяные компании, крупные АЗС и аффилированные с ними структуры могли получить дополнительную прибыль.

"Казалось бы, если проблема возникает каждый раз, почему не подготовиться к дефициту заранее? Почему не начать ремонтировать НПЗ в другие сроки? Почему бы не создать запасы топлива? Так для чего создаются каждую осень очереди на заправках? Только с одной целью: люди постоят, постоят, да скажут - пусть цена выше, но зато без очередей. В результате, цена поднимается, и все вроде довольны. Хотя это иллюзия. С ростом цен на топливо дорожает все!", - заметил Алексей Алексеев, обратив внимание, что за минувшие две недели цены на сельскохозяйственную продукцию выросли на 50 процентов.

Неожиданный дефицит угля

Между тем полторы недели назад впервые за последние 20 лет в Казахстане вдруг возник и дефицит каменного угля. И это несмотря на наличие в республике сразу нескольких крупных каменноугольных бассейнов. Впрочем, в отличие от ГСМ, трудности с приобретением угля наблюдались всего неделю. Тем не менее, дефицит моментально сказался на его цене.

Так, если в начале сентября тонна наиболее популярного у населения угля с месторождения Шубарколь в Алма-Ате стоила максимум 14 тысяч тенге (около 35 евро в пересчете. - Ред.), то сегодня за него просят уже до 18 тысяч тенге за тонну. По уверениям председателя комитета атомного и энергетического контроля Сунгата Есимханова, подорожание угля - процесс объективный, так как напрямую связан с новыми железнодорожными тарифами.

"В прошлом году в России тарифы были высокими. Все вагоны уходили в РФ. Поэтому в этом году для привлечения вагонов наши железнодорожники немного подняли тариф на транспортировку", - подчеркнул Сунгат Есимханов во время прошедшей в начале текущей недели пресс-конференции в Астане. По его словам, дефицита угля нет, а есть ажиотажный спрос на уголь, который возник из-за раннего похолодания, прежде всего, на севере Казахстана.

Действия монополий - угроза государству?

И в случае с дефицитом ГСМ, и в случае с дефицитом каменного угля, казахстанский политолог Талгат Калиев вполне допускает, что работающие в стране монополии достигли пика безнравственности.

Даже несмотря на то, что монополии - это не что-то абстрактное, поскольку в этих компаниях работают люди, которые принимают соответствующие решения.

"Если допустить умышленный характер дефицита, во что не хотелось бы верить, то можно говорить, что наши олигополии достигли того уровня, когда они начинают представлять угрозу государству. Все мы прекрасно знаем, что и рынок нефтепродуктов, и рынок угля находится под контролем олигархических группировок, которые сегодня поставили страну перед угрозой мощнейшего социального взрыва. Умышленно это было сделано или нет, но это серьезный повод обратить внимание на проблему их безраздельного доминирования в отраслях нашей экономики. Если нам удастся сегодня преодолеть текущий кризис, то они неизбежно будут его повторять", - заметил в интервью DW Талгат Калиев.