КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 01.11.2017
20:14  Мусульмане ожидают появления халяльной криптовалюты в течение ближайших двух лет
20:08  В Караганде на 7 лет осужден джихадист-пропагандист... Одинцов
19:42  Операция "Латиница". Как принималось решение о переходе на латиницу в постсоветских странах, - М.Бочарова
19:02  Турция откроет в Узбекистане два исследовательских института по вопросам религии
17:55  Как могла бы сложиться жизнь казахов, не случись Октябрьской революции? - Ж.Байхожа
16:30  Украинских школьниц учат, как правильно заниматься проституцией (фото)
16:05  Главный дестабилизатор ЦА - борьба за ресурсы, - Назиф Шахрани

15:00  "Любил Америку". Кто такой Сайфулло Саипов, который напал на людей в Нью-Йорке
14:59  Президенты Таджикистана и Туркменистана встретятся "тет-а-тет"
14:56  Таджикистан может лишиться кредита ЕФСР из-за задолженности перед ЕАБР
14:49  Из Казахстана ушел скандальный инвестор - американская AES Corporation
14:41  Кыргызстан на пороге сепаратизма - заявление партии "Чон Казат"
14:34  Гражданка Казахстана Диана Эспозито отказалась от политической карьеры в Италии из-за патриотизма к своей родине
14:28  Синдзо Абэ умудрился за несколько часов сколотить новое правительство для Японии
13:28  У уже осужденного лидера кыр-оппозиц-партии "Ата Мекен" Текебаева аннулировали депутатский мандат
12:07  "Все толкаются и огрызаются", - японские впечатления
12:01  Лола Каримова хэллоуинит в костюме Черной Мамбы (фото)
11:42  Выход дракона. Должна ли Россия бояться нового Китая, - Тимофей Бордачев
10:49  Не брать взятки пока нельзя, а честным быть уже нужно.., - Сапа Мекебаев
10:36  Российский зерновой рынок испортил праздник казахстанским аграриям
10:27  Атамбаев может похоронить Евразийский экономический союз. Между Астаной и Бишкеком разгорается торговая война, - "НГ"
10:24  Солдатская судьба Рос-олигархов, - С.Шелин
10:18  "Скажите, а Ленин еще вернется?". К истории Октябрьской революции в Средней Азии, - А.Джумаев
10:13  Узбекистан: Без принудительного труда, кто будет собирать хлопок? - Дж.Лиллис
09:52  Кровавая война, женщины-шахиды и любовь к Ленину у курдских коммунистов, - С.Малыженков
09:47  Похоже, теперь все вступают в сговор с Россией, - Washington Post
09:32  Алишер Султанов назначен заместителем премьер-министра Узбекистана по ТЭКу
09:23  В Алматы уничтожили молочную продукцию трех кыргызских торговых марок
09:01  Кырдепутаты обвиняют Казахстан в введении "негласного эмбарго"
08:41  Новый террористический "халифат - Хорасан" будет создаваться в общинах гастарбайтеров, - А.Приймак
08:37  Кабул не способен остановить углубление кризиса. Боевики действуют в 30 провинциях из 34, - Н.Плотников
08:15  В Японии ушел в отставку кабинет Синдзо Абэ
07:53  Экс-замглавы Минтранса Киргизии Мамырканов, заподозренный в аферах, бежал из страны
07:11  Мощный взрыв сотряс дипгородок Кабула - минимум 13 погибших
06:57  Спец по шарнирам и рычагам Мурат Джуматаев избран президентом Национальной академии наук Кыргызстана
04:35  Совершивший теракт в Нью-Йорке мужчина прибыл в США из Узбекистана
00:11  Что ждет экономику Узбекистана: новая модель. Часть 1 и 2, - Юлий Юсупов
Вторник, 31.10.2017
23:31  Послом Казахстана во Франции назначен Жан Галиев
22:31  Европейские финансы и марокканка Фатима, - Е.Пустовойтова
22:03  Разработчик латиницы для каз-языка Кажыбек рассказал, почему его не посадили в 2009 году
21:45  Новый киндер-фаворит. Габидулла Абдрахимов назначен секретарем правящей в Казахстане партии "Нур Отан"
21:17  В отношениях США и Афганистана наступил конфетно-букетный период отношений, - А.Серенко
20:18  В Москве арестован экс-глава "Нафтогаза Украины" Бакай, в Киеве - сын МВД Авакова
20:07  Открыт новый маршрут грузоперевозок Узбекистан – Кыргызстан - Китай
18:56  "Их истребляли с большой жестокостью". Почему в бывших советских республиках ненавидят все русское, - Р.Берновский
18:51  Интрига в треугольнике Пекин – Эр-Рияд – Вашингтон. О продаже Saudi Aramco, - В.Катасонов
12:54  Мэр Москвы распорядился установить памятник Исламу Каримову
12:51  Около 10 тыс. выходцев из стран СНГ воевали в Сирии на стороне террористов
12:49  В Таджикистане родных беглого полковника Халимова приговорили к длительным тюремным срокам
12:46  Эрдоган прощупывает слабые места России
12:44  В очередь за российским оружием встает Катар
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Узбекистан   | 
Узбекистан: Без принудительного труда, кто будет собирать хлопок? - Дж.Лиллис
10:13 01.11.2017

Женщины собирают хлопок в узбекской части Ферганской долины. Власти Узбекистана работают над искоренением принудительного труда на хлопковых полях, но некоторые эксперты считают, что для этого придется в корне реформировать хлопковый сектор. (Перес Партенски)

Власти Узбекистана традиционно называют сбор хлопка словом "хашар", обычно использующимся по отношению к добровольному труду на благо общества. На деле этот термин позволяет правительству преподносить использование принудительного труда в самом лучшем свете.

"Если откажешься работать на хлопковых полях, на тебя смотрят почти как на предателя. … Все должны слушаться", – сказал в разговоре с правозащитниками преподаватель одной из школ весной этого года.

Сейчас, судя по всему, узбекские власти пересматривают систему применения принудительного труда на полях, включая возможность полного искоренения этой практики. Но некоторые эксперты утверждают, что для этого потребуется в корне реформировать хлопковый сектор.

Вывоз учителей, врачей и учащихся на хлопковые поля был обычной практикой на протяжении 26 лет независимости Узбекистана. Поэтому многие удивились, когда в сентябре этого года был отдан приказ вернуть всех людей с полей посреди уборочной страды.

Правительство преподносит данный шаг в качестве прелюдии к полному отказу в сельском хозяйстве от принудительного труда, на который Узбекистан – пятый крупнейший экспортер хлопка в мире – опирался на протяжении многих лет.

Отзыв людей с полей последовал через несколько недель после издания указа, согласно которому категорически запрещалось использовать при сборе хлопка труд детей, а также работников сфер образования и здравоохранения. Данный шаг был предпринят через два дня после того, как президент Шавкат Мирзиеев признал на Генассамблее ООН, что в Узбекистане имеет место практика применения принудительного труда.

Хлопок имеет ключевое значение для узбекской экономики, в связи с чем его называют белым золотом.

Сезон сбора хлопка в этом года начался как обычно. В духе хашара власти привлекли к кампании звезд эстрады, включая Юлдуз Усманову и Шахзоду. В Instagram появились фотографии исполнителей, собирающих хлопок и разделяющих трапезу с поклонниками.

Смена Ташкентом курса, судя по всему, объясняется желанием Мирзиеева, демонстрирующего реформистское рвение с момента прихода к власти в прошлом году, улучшить имидж Узбекистана в глазах международных инвесторов. Использование детского и принудительного труда заставило ряд крупных компаний объявить бойкот узбекскому хлопку в последние годы.

Пока Узбекистан принимает похвалы, правозащитники указывают на то, что хлопок собирать кому-то все-таки придется. Так кто будет этим заниматься?

Как сказала EurasiaNet.org Умида Ниязова, директор базирующегося в Берлине Узбекско-германского форума за права человека (УГФ), бремя падет на плечи других подневольных работников.

"В итоге получается, что когда одна часть населения (студенты) освобождается от сбора хлопка, тяжесть ложится на другие слои населения", – сказала Ниязова.

УГФ продолжает отмечать многочисленные случаи применения принудительного труда и утверждает, что некоторые из отозванных с полей бюджетников вынуждены были оплатить из собственного кармана наем других людей, занявших их место, хотя власти утверждали, что подобная практика запрещена.

Тем не менее, есть признаки того, что Ташкент всерьез взялся за проблему принудительного труда.

"В этом году мы наблюдаем значительный сдвиг", – отметил Йонас Аструп, главный технический советник в Узбекистане Международной организации труда (МОТ), следящей за сбором урожая и сотрудничающей с властями с целью искоренения практики применения принудительного труда. Ташкент демонстрирует "искреннюю готовность" заняться проблемой принудительного труда посредством реформ, которые являются "амбициозными, но реалистичными", – сказал Аструп EurasiaNet.org.

В основе реформы лежат два ключевых принципа: (1) механизация сбора урожая и (2) увеличение сумм, выплачиваемых сборщикам хлопка, с целью привлечения большего числа добровольных работников.

В настоящее время сборщикам платят 700 сумов (9 центов) за килограмм собранного хлопка (в некоторых регионах 800 сумов). Расценки могут показаться скромными, но они сравнимы с оплатой неквалифицированного труда в других секторах экономики Узбекистана, и на 146% превышают расценки прошлого года. Государственные закупочные цены на хлопок также увеличились до 3,4 млн. сумов (420 долларов) за тонну, что на 56% больше, чем в 2016 году.

Это важно, поскольку исследование МОТ показало, что задача устранения принудительного труда является "вполне выполнимой" при условии изменения практики найма работников. Согласно исследованию, около двух третей из 3,7 млн. человек, участвовавших в сборе урожая в Узбекистане в 2015 году, работали добровольно. Многие из них были проживающими в сельских районах женщинами, ищущими дополнительный заработок. Оставшаяся треть вышла на поля "неохотно" (20 процентов) под "социальным давлением" или "подневольно" (14 процентов) под угрозой увольнения, сокращения заработной платы или преследования, или по причине неспособности заплатить за замену.

Исследование МОТ показало, что 1,7 млн человек готовы добровольно собирать хлопок даже при нынешних условиях труда, еще 1,2 млн выйдут на поля в случае повышения оплаты труда, а дополнительные 476 тыс человек сделают это при условии улучшения условий на хлопковых полях.

Правительство поставило перед собой задачу на 80% механизировать сбор хлопка к 2022 году. Это амбициозная цель, учитывая, что уровень механизации на данный момент близок к нулю. Кроме того, Мирзиеев, в бытность премьер-министром, раньше уже обещал довести механизацию до 90 процентов к 2016 году.

Узбекистану нужно 14-15 тыс комбайнов, а имеется только 1 тыс. В этой связи планируется увеличить объем производства с 1,5 тыс комбайнов в этом году до 10 тыс к 2019 году (рост на 566%).

В советское время Узбекистан наводнили хлопкоуборочными комбайнами. Но добиться механизации сбора хлопка так и не удалось, в основном потому, что центральное планирование не учитывало реалии на местах, отмечается в исследовании профессора Ричарда Помфрета из Университета Аделаиды.

Ташкент думает, что механизация – это волшебная палочка, но "представляется наивным полагать, что можно просто приказать людям, что они должны механизироваться. Можно предоставить им машины – как это было сделано в советские времена – но они не будут их использовать", – сказал Помфрет EurasiaNet.org. "Следует отойти от практики навязывания изменений сверху".

Двигателем механизации обычно являются рыночные процессы, когда рост заработной платы делает переход от ручного сбора к механизации экономически выгодным. Но в Узбекистане процесс идет не по этому сценарию.

Еще одним последствием механизации станет снижение качества собираемого хлопка. Сейчас в мире комбайнами собирается только 30% хлопка, и лишь в Австралии, Израиле и США процесс полностью механизирован.

Согласно исследованию Всемирного банка, узбекские хлопкоробы считают, что "механизация негативно скажется на их заработках", причем "особенно обеспокоены" женщины. Исследование также обнаружило, что хотя некоторые фермеры поддерживают механизацию, прочие считают, что их земли непригодны для этого.

Всемирный банк поддерживает инициативу узбекских властей по механизации "в качестве способа увеличить общую производительность хлопкового сектора", сказал EurasiaNet.org представитель банка. Банк выделяет финансирование на проекты, способствующие переходу страны к механизации сбора хлопка, а также диверсификации, в рамках которой хлопок будет заменяться различными другими культурами. Правительство Узбекистана также делает акцент на диверсификации и выращивании больших объемов овощей и фруктов.

Главным фактором для решения проблемы применения принудительного труда, по словам активистов, является реформирование государственной монопольной системы в хлопковом секторе, вынуждающей фермеров сажать определенные культуры и продавать урожай государству по навязанным сверху ценам.

Затем Ташкент аккумулирует прибыли в "непрозрачном государственном фонде, подотчетном только узкому кругу представителей высшего руководства страны", говорится в отчете, опубликованном Фондами "Открытое общество".

Узбекистан, возможно, принимает "эффективные меры" по искоренению принудительного труда, как сказал Мирзиеев на Генассамблее ООН в прошлом месяце, но активисты утверждают, что реальным показателем эффективности реформы будут результаты на местах.

"Пока нет признаков того, что правительство реально освободит хлопковый сектор от принудительного труда, – сказала Ниязова. – Ничего не говорится об устранении квот и государственного плана на сбор хлопка, государственная монополия сохраняется, ничего не говорится о том, чтобы дать свободу фермерам выбирать сажать ли хлопок или нет".

Джоанна Лиллис является независимым журналистом, специализирующимся на освещении центральноазиатских событий.
1.11.17

Источник - russian.eurasianet.org
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1509520380


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Закон о защите прав потребителей в рамках ЕАЭС одобрили сенаторы
- Олжас Бектенов проверил состояние Петропавловского и Сергеевского гидроузлов в СКО
- В Правительстве состоялось заседание Совета по привлечению инвестиций
- Нефтяные игры
- В Правительстве рассмотрели ход подготовки к Олимпийским играм
- В Мажилисе рассмотрели вопросы поддержки региональных СМИ
- Кадровые перестановки
- Определены города и населенные пункты для пилотного проекта по сельскохозяйственной переписи
- Уголовное дело в отношении военнослужащего Ж. пересмотрено
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх