Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев ушел в краткосрочный отпуск. "Ему надо доработать Национальную стратегию устойчивого развития до 2040 года", – сообщили в пресс-службе главы государства. Однако истинными причинами рабочей паузы Атамбаева стали проблемы на границе с Казахстаном, которые не решаются, а также обострившаяся ситуация в Таласе, где в воскресенье состоялся очередной митинг протеста. По мнению экспертов, происходящее чревато обострением внутриполитической ситуации, а также выходом Киргизии из Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

В Таласе в минувшее воскресенье у здания областной администрации прошел митинг, в котором, по разным оценкам, приняло участие около тысячи человек. Участники акции потребовали извинений от президента Атамбаева за "необоснованные обвинения и наречение таласцев потомками Абыке и Кобуша", которые в эпосе "Манас" предали героя. Атамбаев обвинил таласцев за организацию акций протеста в поддержку кандидата в президенты Омурбека Бабанова, который по итогам голосования стал вторым. Кстати, ЦИК только вчера подвел окончательные итоги президентских выборов, которые состоялись 15 октября, и объявил Сооронбая Жээнбекова избранным президентом.

Таласцы также потребовали от властей в кратчайшие сроки решить проблему очередей на киргизско-казахстанской границе. К их требованиям присоединились дальнобойщики со всей страны, застрявшие на контрольно-пропускных пунктах Казахстана. По последним данным, на КПП "Ак-Тилек – автодорожный" более недели простаивает 460 большегрузных машин, на "Чон-Капка" – 90, а на "Чалдовар – автодорожный" – 16. Киргизские предприниматели несут колоссальные потери.

Заторы на границе возникли из-за усиленной проверки Казахстаном киргизской продукции. Астана обвинила Бишкек в поставках серого импорта на рынки ЕАЭС. В воскресенье в Алма-Ате санитарные службы Казахстана изъяли из магазинов и складов и уничтожили 127,8 кг киргизских сыров, якобы не соответствовавших нормам. Теперь же на границе блокируется вся киргизская сельхозпродукция, в которой "завелись насекомые-вредители": восточная плодожорка, золотистая картофельная нематода, моль и азиатская ягодная муха.

Вчера премьер-министр Киргизии Сапар Искаков подписал постановление о господдержке предпринимателей, пострадавших в результате конфликта с Казахстаном. "Признать события, произошедшие в 2017 году в связи с ситуацией на киргизско-казахстанской границе, обстоятельствами, которые невозможно было предусмотреть или предотвратить… и до 1 декабря определить размер ущерба", – говорится в документе.

Сложности на границе возникли после высказываний Алмазбека Атамбаева в адрес Казахстана и лично президента Нурсултана Назарбаева в предвыборный период. Атамбаев заподозрил Назарбаева в поддержке Омурбека Бабанова и обвинил во вмешательстве во внутренние дела Киргизии. Усиление пограничного режима по времени совпало с этим выпадом. Астана при этом отрицает связь между событиями.

После того как Казахстан усилил проверку на границе, Атамбаев на церемонии вручения верительных грамот от послов 12 стран заявил, что разочаровался в ЕАЭС: "Кыргызстану нужно искать новые рынки сбыта – в Узбекистане и Китае". Он также отметил, что надо искать другие транспортные коридоры, что надо ускорить строительство трассы Китай–Киргизия–Узбекистан с выходом на Туркмению и далее на железную дорогу Баку–Тбилиси–Карс (БТК) в обход Казахстана и России. Настрой Атамбаева вскоре выразился и в подписанном им указе, согласно которому в Киргизии 7 ноября будет отмечаться День истории и памяти предков, посвященный жертвам национально-освободительного движения 1916 года, известного в истории как "Восстание в Семиречье", и репрессий 30-х годов.

Москва отреагировала резко. Вице-спикер Госдумы РФ Игорь Лебедев назвал указ плевком в лицо и в качестве ответной меры предложил отменить закон, разрешающий гражданам Киргизии использовать на территории России водительские права, полученные на родине: "Никто не собирается выгонять мигрантов, просто пусть сдадут экзамен и получат водительское удостоверение российского образца".

Киргизский политолог Марс Сариев считает, что Атамбаев оставляет своему ставленнику Сооронбаю Жээнбекову тяжелое наследство. "Атамбаев решал внутриполитические задачи. Надо было продавить Жээенбекова. И он это сделал. А дальше пошли круги… Высказывания Атамбаева могут взорвать внутреннюю ситуацию. Кланы, которые занимаются реэкспортом, теперь могут восстать против Атамбаева и его ставленника Жээнбекова. Дело в том, что Киргизия еще до вступления в ЕЭАС занималась реэкспортом китайских товаров. На этих схемах кормились и чиновники Казахстана, поэтому на контрабанду закрывали глаза. Но теперь Назарбаев пошел на принцип. И тему серого импорта придется дожимать. Просто закрыть не получится, даже когда вступит в должность Жээнбеков. Высказывания Атамбаева могут еще дестабилизировать соседний Казахстан – противники Назарбаева подхватили их. Ход Атамбаева оказался сильным. Киргизские выборы проецировались на казахстанскую действительность. Несменяемость власти в Казахстане вызывает недовольство", – сказал "НГ" Марс Сариев. По мнению политолога, сегодня сложилась ситуация, в которой ни Атамбаев, ни Назарбаев не хотят идти на попятную, чтобы не потерять лицо.

Между тем противостоянием между Астаной и Бишкеком, несомненно, отражающемся на интересах и имидже ЕАЭС, пользуются глобальные игроки и выстраивают свою игру. Конечная цель – развал ЕАЭС. По мнению Марса Сариева, от ссоры Казахстана с Киргизией выигрывает Китай, который ускоренными темпами будет прокладывать железную дорогу Китай–Киргизия–Узбекистан с выходом на Иран и БТК. Раньше это строительство тормозил Бишкек. "Это крах для России. Дело в том, что Запад сделал объектами своей геополитической игры Россию, Казахстан и Киргизию. Ситуацию могла бы разрешить Москва, встав над схваткой партнеров по ЕАЭС. Однако Россия консолидировалась с Казахстаном. Это не очень продуктивный путь", – считает Сариев.

Российский эксперт по странам Центральной Азии Аркадий Дубнов сказал "НГ", что "Алмазбек Атамбаев рискует оставить о себе весьма недобрую память как об этаком евразийском Герострате, ради сомнительной славы решившем подпалить "храм ЕАЭС". Впрочем, эксперт надеется, что сделать это ему будет трудно не потому, что "по сравнению с храмом Артемиды ЕАЭС может не заметить усилий поджигателя", а потому, что не успеет сделать это до 1 декабря, когда у Атамбаева заканчиваются полномочия.

31.10.2017

Виктория Панфилова
Обозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"