Макрон называет рабство в Ливии "преступлением против человечности"
Проблема беженцев и иммигрантов

Продемонстрированные CNN кадры о том, как африканских мигрантов продают на аукционе в Ливии, породили целую волну возмущения и стали толчком для начала расследования. В среду глава французского государства заявил о стремлении "сотрудничать со всеми странами региона для ликвидации этих сетей" работорговли.

После нескольких месяцев тревожных сообщений НКО репортаж, вышедший в эфире CNN 13 ноября, все же смог привлечь внимание общественности к трагическому положению мигрантов в Ливии. Как показал американский канал, их не только заталкивают в центры содержания, избивают и унижают, но еще и продают как рабов. Видео породило целую волну возмущение и стало основанием для начала расследования по фактам работорговли, о которой говорили очевидцы еще несколько месяцев назад.

Репортаж CNN продемонстрировал работорговлю

Эти кадры вышли в эфир американского телеканала 13 ноября. В репортаже о пути и условиях жизни прибывших в Ливию африканских мигрантов CNN вставил заснятое на мобильный телефон видео, на котором некий мужчина призывает собравшихся купить с аукциона "больших и сильных парней для работы на ферме". "400, 700", - перечисляет он предложения тех, кто готовы приобрести молодых людей за несколько сот долларов.

"Один из выставленных на продажу мужчин - нигериец", - говорится в статье, выпущенной 14 ноября в сопровождение к репортажу. Получив эту запись, журналисты CNN отправились в Ливию, чтобы удостовериться в их подлинности и разобраться в ситуации в стране. "На наших глазах дюжину человек продали с молотка всего за шесть-семь минут", - говорят журналисты.

Репортеры попытались поговорить с теми, кого продали с торгов. "Пережитое нанесло им настолько глубокую травму, что они не могли говорить, и они были настолько напуганы, что с недоверием относились к другим людям".

Реакция Франции

Эммануэль Макрон отреагировал на произошедшее в среду после встречи с президентом Гвинеи и председателем Африканского союза Альфой Конде. По словам главы Франции, показанное CNN "определенно представляет собой торговлю людьми. Это преступление против человечности". Работорговля "подпитывает самые серьезные преступления" и "террористические сети", "достигает оборота в 30 миллиардов евро в год и охватывает 2,5 миллиона человек, 80% из которых - женщины и дети". "Мне хотелось бы, чтобы мы смогли продвинуться намного дальше в борьбе с дельцами, идущими на такие преступления, и в сотрудничестве со всеми странами региона для ликвидации этих преступных сетей", - добавил он, призвав к санкциям против работорговцев.

Он подтвердил озвученную незадолго до того министром иностранных дел Жаном-Ивом Ле Дрианом (Jean-Yves Le Drian) новость о том, что Франция выступит с "инициативой в Совете безопасности ООН", потребовав проведения заседания по данному вопросу. "Нам хотелось бы, чтобы Совет безопасности вооружился мнением Международной организации по миграции и Управления Верховного комиссара по делам беженцев. Две эти организации ООН должны обнародовать данные о реальном положении дел в Ливии, к чему относится и торговля мигрантами", - заявил глава французской дипломатии в Национальном собрании.

Всеобщее возмущение

Показанные CNN кадры вызвали бурную реакцию задолго до заявлений Эммануэля Макрона и Жана-Ива Ле Дриана. Так, председатель Африканского союза Альфа Конде выразил "возмущение отвратительной торговлей мигрантами, которая сейчас господствует в Ливии", и призвал ливийские власти начать расследование. Президент Нигера Махамаду Иссуфу потребовал, чтобы вопрос внесли в повестку саммита АС-ЕС, который должен пройти в Кот-д"Ивуар 29-30 ноября.

К этому также следует добавить заявление Верховного комиссара ООН по правам человека, которое не стало прямой реакцией на репортаж CNN. 14 ноября Зейд Раад аль Хусейн осудил "современное рабство", добавив, что международное сообщество больше не может "утверждать, что ситуацию можно исправить лишь улучшением условий содержания". Он выступил с критикой помощи Европейского союза и, в частности, Италии ливийской береговой охране, которая останавливает мигрантов в Средиземном море и возвращает их в Ливию.

В тот самый момент 13 собравшихся в Швейцарии европейских и африканских стран (в том числе Ливия) приняли решение об улучшении условий содержания в ливийских центрах размещения мигрантов с одновременным поиском альтернатив этой стратегии. "Мы знаем, что осуждать недостаточно, нужно действовать", - возразил глава итальянского МИДа, который напрямую участвует в соглашениях с Ливией.

Следствие в Ливии

После выхода репортажа CNN указал, что передал кадры ливийским властям, которые пообещали начать расследование. В воскресенье вице-премьер правительства национального единства действительно сообщил о старте следствия по этим "бесчеловечным" преступлениям. "Если обвинения подтвердятся, все причастные к этим преступлениям люди будут наказаны", - пообещали в Министерстве иностранных дел.

Кроме того, во Франции была сформирована Группа против рабства и концентрационных лагерей в Ливии. Совместно с несколькими ассоциациями она призвала провести в Париже демонстрацию против рабства, которая состоялась 18 ноября с участием тысячи человек.

НКО говорили о ситуации на протяжении нескольких месяцев

Хотя масштабы реакции на события оказались беспрецедентными, о жестоком обращении с мигрантами в Ливии начали говорить гораздо раньше. Еще в апреле Международная организация по миграции говорила о "рынках рабов", которые были обнаружены на маршруте мигрантов в Ливию, в том числе на юге страны. Два месяца спустя МОМ сообщила ООН о случаях пытки мигрантов в Ливии: насилие использовалось для вытягивания денег у семей. В октябре в Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев отмечали "принудительный труд", "сексуальную эксплуатацию", побои и лишение пищи.

В июле министры иностранных дел ЕС договорились о расширении сотрудничества Европы и Ливии (действует с марта) для укрепления пограничного контроля, а также перекрытия путей на юге страны. Несколько недель спустя Эммануэль Макрон выступил с предложением о формировании в Ливии центра по рассмотрению прошений об убежище, чтобы ограничить число отправляющихся в плавание мигрантов. В конце августа от этой идеи все же было решено отказаться из-за недостаточного уровня безопасности в стране.

Еще в тот момент НКО предупреждали о связанных с такой договоренностью рисках. "Если Европейский союз хочет сотрудничать с Ливией, нужны четко прописанные условия", в частности "требование подписания международных соглашений по защите беженцев", например, о запрете пыток, говорил le Figaro Жан-Франсуа Дюбост (Jean-François Dubost) из программы защиты населения в Amnesty International.

Как бы то ни было, репортаж CNN стал первым наглядным подтверждением продажи мигрантов в рабство на ливийской территории.

Принятые меры

На фоне сообщений о сложившейся ситуации несколько недель назад была начата процедура отправки некоторых беженцев во Францию. Представители УВКЧП побеседовали с мигрантами из трех десятков центров размещения в Ливии и выявили тех, кто находится в чрезвычайно уязвимом положении и может претендовать на статус беженцев. Эта инициатива напрямую связана с обязательством, взятым Эммануэлем Макроном в начале октября, по приему 10 000 беженцев до 2019 года, в том числе 3 000 из "миссий по защите" Французского управления защиты беженцев и лиц без гражданства в Нигере и Чаде.

Первую группу из 25 человек (15 женщин, шесть мужчин и четыре ребенка) вывезли из Нигера 11 ноября. В понедельник генеральный директор управления подтвердил, что их примут во Франции "не позднее января". "Сейчас главное, чтобы другие страны, европейцы, американцы, канадцы, подключились к этой инициативе", - добавил он. "Руанда сейчас обсуждает то, как она может помочь в приеме мигрантов, которые оказались пленниками в Ливии, - заявила в среду министр иностранных дел страны. - Их число и средства размещения все еще обсуждаются, но Руанда рассчитывает примерно на 30 000 человек".

Бландин Ле Кен (Blandine Le Cain)
Le Figaro, Франция
Оригинал публикации: Macron qualifie de "crimes contre l"Humanité" les faits d"esclavage en Libye
Опубликовано 22/11/2017