КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 20.12.2017
23:15  Аскат Алагозов возглавил кыргызский медиахолдинг "Пирамида"
23:12  Айсмен. В США родился здоровый ребенок из замороженного 24 года назад эмбриона
23:09  Узбекистанцы стоят в очереди на границе за дешевыми казахстанскими продуктами
21:43  Самолет с киргизскими депутатами не смог приземлиться в Ташкенте
21:03  Вятский веб-экстремист. Гражданин Киргизии, планировавший теракт в Москве, получил 12 лет колонии
15:39  Этапы развития мировой валютной системы и современность, - Р.Алшанов
15:26  Казахстан. Страна зависимых людей, - Д.Сатпаев

15:25  Ядерная война, конец нефти и другие сценарии гибели современного мира
15:22  Афганистан не справляется с потоком репатриированных граждан
15:19  Таджикистан ввел экологический платеж для машин из Кыргызстана
08:39  Мало половин... Кыргызский суд приговорил уже осужденного на пожизненное экс-президента Бакиева еще на 10 лет сверху
07:48  Саакашвили и майдан: Фарс грузинского мажора, - А.Коц
07:44  Страна переехала (откочевала). В каждом федеральном округе России будут открыты представительства службы миграции Киргизии
07:37  Трамп убил надежду на мир, начав арабский крестовый поход, - Питер Кениг
07:32  Не быть марионеткой. Послушает ли новый президент Кыргызстана правозащитников?
07:31  На миру и смерть красна? Зачем китайцев сгоняют на стадионы, - А.Винокуров
07:23  Чан Кайши попал в опалу. На что способны тайваньские демократы ради ослабления связей с КНР, - Ю.Тавровский
06:42  Африка: сокрушение государственности, - А.Мезяев
01:29  Киргизская оппозиция теряет медиаресурс. Бабановский телеканал НТС прикрывают
01:28  Сателлиты и "Фавориты". Турция слишком слаба, чтобы выйти из НАТО, - С.Гафуров
01:10  American Conservative: Чем грозит США новая война на Ближнем Востоке?
01:04  Петроглифы Кереге-Жар на южном побережье Иссык-Куля, - Б.Токтосунов
00:59  The Strategist: Трампу нужно подсказать, как победить в Афганистане
00:58  Что скрывается за "четырьмя нет" Рекса Тиллерсона в отношении Северной Кореи? - А.Воронцов
00:48  Матерый казахстанский велогонщик Александр Винокуров предстанет перед судом
00:25  "Бесы" 1960-х. Как затравили писателя, предсказавшего механизм развала СССР, - В.Малышев
00:22  Кикбоксер Шерзод Мамазулунов стал чемпионом TNA (видео)
00:21  "Северный поток-2" убьет Украину, и даже США не спаcут, - А.Седова
00:20  Китай и Россия готовятся воевать с США, если Трамп вторгнется в Северную Корею, - Том О"Коннор
00:11  Узбекистан идет навстречу, а соседи? - Ш.Дустов
00:06  Таджик-генерал Нур отказался уходить с поста губернатора Афганского Балха
Вторник, 19.12.2017
22:04  Россияне требуют от Кремля перемен. К чему ведет политика имитации российских властей
21:56  В этом году объем переводов из России в Узбекистан вырос на 31%
21:48  Толкунбек Абдыгулов возглавит НацБанк Кыргызстана
19:50  Бишкек. Экс-депутат Самаков осужден на 10 лет тюрьмы, депутат Чудинов оштрафован на 5 млн сомов
15:03  Изданы семь дебютных книг молодых кыргызских литераторов
14:53  КырНацбанк в честь своего юбилея выпустил красивые марки-деньги (фото)
14:48  В Донбассе вновь загрохотала артиллерия
10:21  Историки тоже люди. Как в казахстанской науке пилят миллионные бюджеты, - М.Тимофеев
09:37  США наложили вето на египетский проект резолюции по Иерусалиму
09:35  Таджнет: славное прошлое, сложное настоящее, туманное будущее? - З.Абдуллоев
09:32  Эрдоган пошел в атаку на Трампа и Израиль. Анкара откроет в Иерусалиме турецкое посольство в Палестине
09:29  В Узбекистане всех милиционеров обяжут декларировать имущество
09:27  Новообразованное Агентство госуслуг Узбекистана возглавил Халилилло Турахужаев
09:25  Узбекистан к лету запустит поезд на Иссык-Куль
09:19  Сразу 14-ть оголтелых грантоедов рвутся возглавить "НацЦентр пыток Киргизии"
09:02  ГУАМ опять настроился против Москвы. В Тбилиси состоялось заседание антироссийского альянса
09:00  Узбекистан выходит на рынки соседних стран, - В.Панфилова
08:42  В новой военной доктрине Трампа Россия и Китай - "заклятые друзья"
08:29  В Беларуси судят трех "пророссийских" публицистов. "Разжигали" антиамериканизм
07:32  Эдуард Лимонов написал новую книгу - "Монголия"!
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Казахстан. Страна зависимых людей, - Д.Сатпаев
15:26 20.12.2017

Страна зависимых людей

ДОСЫМ САТПАЕВ

Республика отметила очередной День независимости в условиях, когда в самом Казахстане от многих людей мало что зависит, но такая ситуация их уже не устраивает

Горячий сезон

Ноябрь и декабрь оказались одними из самых горячих протестных месяцев в этом году.

Сначала в конце ноября, в преддверии Дня первого президента, забастовку организовали шахтеры корпорации "Казахмыс", выдвинув несколько требований - от повышения заработной платы и пенсии до обеспечения бесплатным курортно-оздоровительным лечением.

Руководству корпорации и местным властям пришлось в ускоренном темпе вести переговоры, чтобы все уладить до 1 декабря. Как потом было заявлено на официальном уровне, конфликт разрешился, но подробности переговоров публично представлены не были.

Чуть позже, уже в преддверии Дня независимости, шахтеры "АрселорМиттал Темиртау" устроили свою акцию протеста.

Они не только выдвинули аналогичные требования, но пошли дальше, потребовав выхода на пенсию в 50 лет.

Кстати, если конечным адресатом требований о повышении зарплаты, а также улучшений условий труда является инвестор, то требования о снижении возраста выхода на пенсию для работников тяжелых и опасных профессий нужно адресовать правительству и парламенту. Действительно, уравнительный подход к выходу на пенсию для всех казахстанцев без учета специфики их работы давно уже является абсурдным.

В результате, например, балерины должны танцевать на сцене до 58 лет. Более того, со следующего года пенсионный возраст для женщин постепенно будет увеличиваться.

В свою очередь, шахтеры должны выходить на пенсию в 63 года. Но одно дело, когда человек сидит в теплом кабинете и перекладывает бумажки, и совсем иная ситуация, когда человек каждый день спускается глубоко под землю, рискуя жизнью и здоровьем, которое уже к 40-50 годам дает серьезный сбой.

Власти с пожарным шлангом

Но опять, как в случае с забастовкой горняков корпорации "Казахмыс", местные власти, руководство "АрселорМиттал Темиртау", а также правительство, как пожарные, тут же начали гасить этот конфликт. И не столько для того, чтобы прислушаться к требованиям бастующим, а скорее, чтобы не омрачить торжества по случаю Дня независимости.

Всплески социальных протестов все чаще стали происходить незадолго до того или иного государственного праздника. И это, наверное, говорит о том, что рабочему классу ничего уже не остается, кроме такого способа привлечь к себе внимание и заставить власти и хозяев компаний активнее решать давно накопившиеся проблемы.

Ведь еще даже до трагических событий в Жанаозене в 2011 году в Казахстане уже были трудовые конфликты по поводу несправедливой оплаты труда на разных предприятиях, в том числе и на шахтах "АрселорМиттал Темиртау".

В частности, в феврале 2009 года профсоюз угольщиков "Коргау" выступил против уменьшения заработной платы шахтерам.

В марте 2010 года профсоюзы снова обратились в суд, чтобы заставить администрацию АМТ выплатить коллективу тринадцатую зарплату, положенную по договору.

В ноябре 2011 года профсоюзы снова начали вести переговоры с правлением АТМ о повышении рабочим заработной платы. Причем заседания примирительной комиссии ни к чему не привели, поэтому профсоюзы созвали трудовой арбитраж.

В июле 2012 года более трех тысяч работников металлургического комбината "АрселорМиттал Темиртау" вышли на митинг, требуя увеличить оклады рабочим на 30%. То есть взрывоопасная ситуация здесь зрела в течение нескольких лет.

Социальное самочувствие не улучшилось

В июле 2012 года в газете "Казахстанская правда" была опубликована статья Нурсултана НАЗАРБАЕВА "Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к обществу всеобщего труда".

Основной акцент в ней делался на создании нового многоуровневого механизма регулирования противоречий в сфере трудовых отношений. По словам президента, основных причин трудовых конфликтов две: первая - отчуждение работников от управления предприятиями, вторая - слабость механизмов внесудебного урегулирования споров.

В этой связи глава государства предложил усилить административную и уголовную ответственность, в том числе за несвоевременную выплату зарплаты, невыполнение коллективных договоров и другие правонарушения.

Чуть позже, в декабре 2014 года, президент Казахстана после встречи с Лакшми МИТТАЛОМ произнес интересную фразу: "Сейчас самое главное - социальное самочувствие тех, кто работает на производстве. С темиртаускими металлургами и карагандинскими шахтерами у меня особые отношения. Поэтому в случаях, когда сокращаются рабочие места и не выплачивается заработная плата, они напрямую обращаются ко мне".

Судя по всему, Лакшми Миттал понял эти слова так, что от него лишь требуют сохранения рабочих мест и выплаты хоть какой-нибудь зарплаты. Даже если ее размеры явно не соответствует тому тяжелому труду и высокому риску, которому горняки каждый день подвергаются. А речь об улучшении социального пакета для шахтеров вообще не шла, не говоря о снижении возраста выхода на пенсию. И скорее всего, в этом уже не была заинтересована сама власть.

Не удивительно, что за эти три года "социальное самочувствие" на шахтах и предприятиях Лакшми Миттала, судя по последним событиям, явно не улучшилось.

Эрозия доверия

Британский исследовательский центр Economist Intelligence Unit (EIU) еще в 2013 году отмечал:

"Снижение доходов и высокий уровень безработицы не всегда сопровождаются беспорядками: высокий риск нестабильности появляется только тогда, когда экономическим проблемам сопутствуют другие элементы уязвимости. К таким факторам относятся: большое расслоение по уровню доходов, плохое государственное управление, низкие уровни социального обеспечения, этническая напряженность и отмеченные ранее беспорядки. Особое значение в возникновении беспорядков за последнее время имела эрозия доверия к правительствам и институтам, что свидетельствует о кризисе демократии".

В Казахстане у многих людей давно существует эта "эрозия доверия" к большинству государственных и квазигосударственных структур, а также к бизнесу. А те, в свою очередь, не слишком доверяют народу.

Кстати, это может объясняться и отсутствием сильных профсоюзов.

Что, впрочем, лишь часть более серьезной проблемы всей политической системы Казахстана, в которой практически все официальные политические и социальные институты являются искусственными и слабыми игроками.

Есть партии, но нет партийной системы. Есть парламент, но нет самостоятельной представительной ветви власти. Есть суды, но нет правового государства. Есть профсоюзы, но нет действенной защиты трудовых прав.

Кризис тред-юнионов

Слабые и неавторитетные профсоюзы давно стали одной из причин, почему многие акции протеста и трудовые конфликты в Казахстане проводятся часто стихийно и в жестком формате.

У нас, как и во многих постсоветских государствах эпохи первоначального накопления капитала, профсоюзы либо были загнаны в угол отечественными и иностранными инвесторами, либо превратились в инструмент контроля над работниками со стороны администрации предприятий.

После событий в Жанаозене президент поручил правительству совместно с партией "Н?р Отан" разработать проект общенациональной концепции социального развития РК. Речь, в том числе, шла о модернизации закона "О профессиональных союзах", куда должны были включить понятия о социальном партнерстве, механизм заключения и исполнения коллективных договоров, а также значительно расширить функции государственной инспекции труда.

Но, по мнению председателя территориального объединения "Содружество свободных профсоюзов Карагандинской области" Сергея БЕЛКИНА, казахстанский закон о профсоюзах не соответствует никаким международным нормам, так как в нем отсутствует право на свободу объединения.

По его мнению, профсоюзы сейчас больше похожи на министерства, поэтому их эффективность невысока.

Таким образом, отсутствие сильного профсоюзного движения в Казахстане, которое могло бы выступать посредником в решении трудовых конфликтов, так и осталось "слабым звеном" нашей политической системы, где доминируют отечественные олигархические группы и "любимчики" из числа иностранных инвесторов, которые тесно связанные с элитой.

Возможно, нежелание создавать в Казахстане сильные профсоюзы связано и с опасениями, что они приведут к изменению расклада сил на политической сцене, где состав игроков определен и власти его менять пока не собираются.

Но не стоит забывать, что в Польше конца 1980-х именно профсоюзы привели к смене не только власти, но и целой общественной формации. При этом сила и активность профсоюзов есть один из признаков конкурентоспособного государства, так как речь идет о защите трудовых прав самого ценного капитала - человеческого. Кстати, именно этот капитал является альфой и омегой тех самых 30 развитых стран мира, в число которых наши власти так страстно стремятся попасть. А в этих странах высокий индекс человеческого развития ценится выше, чем громогласные заявления о привлеченных инвестициях и объемах добытой нефти или угля.

Промолчи – попадешь в первачи

Сознательное ослабление политических институтов - партий, СМИ, профсоюзов, НПО - лишило власти не только дополнительных каналов альтернативной информации, но и посредников в общении с народом.

В очередной раз мы убедились, что ни один искусственно созданный властью политический институт априори не способен работать в чрезвычайных и кризисных условиях, будь то пропрезидентские партии, парламент, государственные СМИ или аффилированные с властью неправительственные организации.

Так было во время Жанаозена, так происходит и сейчас.

Забастовка шахтеров вызвала бурную реакцию только в социальных сетях, в то время практически все государственные СМИ как воды в рот набрали. Клуб парламентских молчунов, как обычно, стал ждать команды сверху - куда им бежать: навстречу шахтерам или прочь от них.

Зато сами депутаты не забывают напоминать о необходимости повысить зарплату им.

Не менее привычную тишину поймали провластные партийные структуры, включая "Н?р Отан". Выходит, Жанаозен так никого ничему и не научил. У властей как не было, так и до сих пор нет ни одного эффективного посредника для оперативного реагирования на конфликтные ситуации регионального или общереспубликанского уровня, а также для их грамотного разрешения.

До сих пор многое зависит лишь от субъективных факторов, в частности - от способностей местных акимов принимать быстрые и точные решения в ходе форс-мажора, даже если речь идет о неэффективной работе менеджеров отечественных или иностранных компаний.

Кто придет на смену?

Во время серьезных трудовых конфликтов спрос будет не с инвесторов, а именно с властей, которые когда-то привели их в страну и на деле должны показать государственный подход, защищая интересы собственных граждан, а не пришлых "варягов".

В противном случае завтра многие из этих граждан не захотят защищать интересы государства, где люди настоящего труда никем не ценятся. И если иностранные владельцы компаний пришли сюда лишь для того, чтобы заработать деньги, экономя на всем, а там хоть трава не расти, то нашим чиновникам стоит задуматься о том, сколько бедных и недовольных людей эти владельцы оставят после себя.

Ведь ставка на максимизацию прибыли у нас уже давно вступает в противоречие с принципами "социальной ответственности" бизнеса. Поэтому не надо удивляться, почему молодежь не хочет идти работать в шахты, школы или в сельское хозяйство. Юноши и девушки видят, что создание чиновниками бумажной пены в Казахстане ценится выше, чем труд в угольной пыли и с мелом у школьной доски.

Рано или поздно возникнет ситуация, когда из шахт уйдет поколение опытных специалистов, а на смену им никто не придет.

Поэтому какой смысл с высоких трибун твердить о создании "общества всеобщего труда", если в стране до сих пор игнорируются требования о необходимости повышения уровня жизни настоящих трудяг - шахтеров, учителей, врачей, фермеров?

Источник - Ratel.kz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1513772760


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Повестку заседания Палаты утвердили сенаторы
- Начался официальный визит Председателя Мажилиса в Российскую Федерацию
- Олжас Бектенов и Михаил Мишустин обсудили вопросы торгово-экономического сотрудничества
- Совет ЕЭК принял решение о беспошлинном ввозе ряда сырьевых товаров для промышленных предприятий РК
- В Мажилисе обсудили актуальные вопросы борьбы с киберпреступностью
- Постановление ЦИК РК от 4 марта 2024 года №18/20
- Глава МИД Казахстана встретился с президентом ИБР
- Кадровые перестановки
- Аким СКО выразил соболезнования семье Кайырлы Едресова
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх