КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 05.02.2018
21:36  Салям, желтые братья. В Кыргызстане стало больше китайцев, - "Фабула"
21:23  Кремль прозрел и начал громить Дагестанскую ОПГ. Задержан премьер Гамидов и министры
20:59  Узбекская железная дорога предоставила скидки для Кыргызстана на перевозку всех видов груза
20:25  Хлестаков по-южно-казахстански. Невыдуманная история
20:10  Курилы – не предмет торга, - В.Зимонин
20:06  На Мальдивах введен режим ЧП. Оппозиция требует отставки президента Ямина
19:55  Китай: в стремлении к качественному росту, - Эндрю Шенг
19:31  Войска ВАДА, войска МОК, войска Минфина США…, - Э.Лимонов
19:19  Главный по "дури". В аппарате КырПравительства назначили особого зама по программе "Таза Коом" (Турдалиева)
19:13  Зачем Москве был нужен сирийский конгресс в Сочи, - М.Беленькая
19:11  Конец транзита. Как уход главного силовика Иноятова изменит Узбекистан, - Р.Сатаров
19:09  О бизнесе ЧВК в горячих точках, - А.Веселов
16:57  По непроверенной инфо в Донбассе погиб актер Пашинин, записавшийся воевать на стороне укр-армии
16:01  МОК отказался допустить на Олимпиаду оправданных судом российских атлетов
15:19  У Турции новый кризис с США, - А.Асалыоглу
15:17  Египет и Израиль: высокие отношения, - А.Эскин
07:12  Откупился. Ранее осужденного на 10 лет за взятки эк-главу Казоборонпрома Султанбекова переквалифицировали на... штраф в 2,1 млрд тенге
06:57  Курды накрыли Турцию залпом 94 ракет - 7 погибших, 113 раненых
06:52  "Турецкий поток" дорого обходится России, - В.Мухин
01:31  Как Россия спонсирует американцев в Сирии, - З.Караев
01:26  КНДР заработала 200 миллионов долларов в обход санкций
01:24  Россия берет под свой контроль Ближний Восток, - Марк Маккиннон
00:27  В Египте нашли уникальную гробницу (с фресками!) жрицы времен Древнего царства
00:22  В китайские "лагеря перевоспитания" вновь набивают тысячи уйгуров
00:20  Принесет ли Сочинский конгресс мир в Сирию? - Д.Минин
00:04  Казахские большевики и "Алаш-Орда": кого называть героями, а кого предавать анафеме? - А.Бисенбаев, А.Перуашев
00:03  Узбеко-афганскому генералу Дустуму грозят международным судом
00:01  За Родину, за Сталина... Публично получивший в ухо российский "историк" Сванидзе угодил в Склиф
00:00  Черные дыры американского бюджета, - В.Катасонов
Воскресенье, 04.02.2018
18:49  Конец большого спорта? - В.Бурт
17:05  Либеральная верхушка РФ на деньги пенсионеров содержит олигархов, - "СП"
16:58  Секс-злоупотребления в... ООН, - Надя Фурти
16:56  Актюбинск. Из автобуса, где сгорели 52 человека, доносятся странные звуки..
14:34  Ташкентский метрополитен впервые начал приносить пусть мелкую, но прибыль
12:11  Кыргызстан и его уроки. Необратимость разрушения, - Э.Ногойбаева
12:06  Заморозили великое имя "кыргыз"... - fakt.kg
10:34  Казахстан планирует экспортировать... "советскую военную технику"
10:06  Без сталинского авторитета современная власть в России в конечном итоге обречена, - Э.Ханымамедов
09:11  Геройски погибший в Сирии российский летчик - майор Филиппов, крымчанин, ранее служил в ВВС Украины
00:45  Ирак начал военную операцию на границе с Саудовской Аравией
00:36  Узбекский журналист Дильмурод Саидов вышел на свободу
Суббота, 03.02.2018
21:37  В районе Идлиба джихадисты сбили российский Су–25. Летчик погиб
19:20  Будущее Европы... Мигранты разбились на этно-банды и в драках делят французское побережье Кале, - Le Monde
19:16  Полиция Ирана арестовывает анти-хиджабисток
17:11  Восстанавливать Бишкекскую ТЭЦ назначили кыргызо-не-говорящего Андрея Воропаева
15:01  Украина. Страна победившей ненависти, - Олег Царев
15:00  США опять меняют сателлитов и приоритеты в Арабском мире, - National Interest
14:41  Настоящая элита всегда построена по рода-племенному принципу.., - М.Хазин
14:40  КазСуд запретил актюбинским школьницам приходить на занятия в платках
13:55  Мужская сборная Казахстана по теннису одолела швейцарцев и впервые в истории вышла в четвертьфинал Кубка Дэвиса
10:13  Тонкая дипломатическая химия. СовБез ООН вновь озабочен сирийским зарином и ипритом
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Черные дыры американского бюджета, - В.Катасонов
00:00 05.02.2018

Без натяжки можно утверждать, что самые большие в мире масштабы казнокрадства – в США. Либеральные СМИ много лет твердят, что Америка – эталон экономической прозрачности, а ее чиновники и бизнесмены – образец добросовестности. Однако в последний год в связи с приходом в Белый дом Дональда Трампа стали обнаруживаться факты, говорящие, что это далеко не так.

Во-первых, по мнению Трампа, бюджет много десятилетий является кормушкой для чиновников, раздающих государственные заказы американским компаниям. Во-вторых, цены на выполнение работ, оказание услуг и поставляемые государству товары очень завышены и далеки от рыночных. В-третьих, часть казенных денег выводится в какие-то темные заводи. Федеральный бюджет становится источником формирования теневых фондов, за счет которых финансируются операции "глубинного государства".

Ядром "глубинного государства" являются главные акционеры Федерального резерва (хозяева денег), которые поставили себе на службу в первую очередь чиновников тех ведомств, где существует повышенный режим секретности. Это министерство обороны, ЦРУ, ФБР, АНБ, другие организации, входящие в разведсообщество США. Американские специалисты давно используют понятия "теневой бюджет", "серый бюджет", "черный бюджет", "внебюджетные источники финансирования" для объяснения многих парадоксов американской политики. Речь идет о запуске проектов и операций без ведома президента и Конгресса США.

Что такое "серый" бюджет? Это та часть официального бюджета, которая носит секретный характер. Прежде всего, это разделы, относящиеся к обороне и деятельности специальных служб. Допуск к детальной информации по этим разделам имеют лишь немногие конгрессмены и сенаторы, но и они сталкиваются с непреодолимыми препятствиями в попытках выяснить конкретно, на что истрачены деньги по той или иной позиции ведомственного бюджета. То же ЦРУ всегда может ответить, что деньги направлены, скажем, на финансирование операций в Сирии или Афганистане, но суть и детали этих операций разглашению не подлежат.

Кроме того, часть денег на программы того или иного ведомства может проходить по другим ведомствами. Особенно это видно на примере программ Министерства обороны США. Существенная часть финансирования таких программ проходит по разделам федерального бюджета, относящимся к НАСА (Национальное аэрокосмическое агентство), министерству энергетики (программы разработки ядерного оружия), министерству жилищного строительства и городского развития и др. Эксперт Центра оборонной информации Уинслоу Уиллер считает, что реальный размер военного бюджета США гораздо больше, так как многие расходы проводятся по "гражданским" статьям. В частности, в военный бюджет формально не попадают такие статьи, как военное строительство, финансирование социальных программ ветеранов, война в Ираке и Афганистане, обслуживание ядерного арсенала, военные расходы по линии Государственного департамента, а также расходы на обеспечение безопасности территории США. По оценкам, реальный военный бюджет как минимум на треть больше, чем официальные цифры, утверждаемые Конгрессом США.

"Черный" бюджет – это те деньги, которые вообще не отражаются в федеральном бюджете США, даже в итоговых цифрах. Это внебюджетные доходы и расходы, причем такие, о которых никому не положено знать. Это уже в чистом виде "черная касса". Каковы масштабы "черного" бюджета США? Этого никто не знает. Имеются лишь частичные оценки. За внебюджетные доходы отвечают все те же ведомства и организации – Пентагон и спецслужбы, которые, пользуясь своими особыми возможностями, занимаются своеобразной коммерческой деятельностью.

В первую очередь это наркобизнес. Американские военные и разведчики "крышуют" наркобизнес в разных регионах и точках мира, получая за это свою долю (комиссию). Публикаций на тему "Наркотики и американские спецслужбы" – целое море. Назову, например, вышедшую четверть века назад в США книгу "Мафия, ЦРУ и Джордж Буш": Pete Brewton. The Mafia, CIA & George Bush (1992). Для знакомства с проблемой могу рекомендовать свою книгу: Катасонов В. Диктатура банкократии. Оргпреступность финансово-банковского мира (М.: Книжный мир, 2014), где я, между прочим, показываю, что в США уже давно сложился треугольник "Наркобизнес – спецслужбы – банки".

Вторым источником "черных" доходов является нелегальная торговля оружием, покрываемая ЦРУ и другими спецслужбами США. В качестве иллюстрации можно назвать историю "Иран-контрас" (Iran–Contra affair). Этот скандал, разгоревшийся в США во второй половине 1980-х годов, известен также как "Ирангейт". Скандал начался в конце 1986 года, когда выяснилось, что отдельные члены администрации США организовали тайные поставки вооружения в Иран, нарушив оружейное эмбарго против этой страны. Расследование показало, что деньги, полученные от продажи оружия, шли на финансирование никарагуанских повстанцев (контрас) в обход запрета Конгресса на их финансирование.

Скрытым источником являются и средства благотворительных фондов, которых в Америке несколько десятков тысяч. В них американские (и не только американские) богатеи прячут свои капиталы, получая полное или частичное освобождение от налогообложения. Такие "налоговые оазисы" прямо на территории США ничем не уступают классическим офшорам типа Багамских или Виргинских островов. Фактически такие фонды являются "кошельками" Государственного департамента и спецслужб США для финансирования подрывных операций, прикрываемых вывесками гуманитарных проектов. Использование благотворительных фондов для финансирования "грязных" операций Государственного департамента и ЦРУ по всему миру страхует эти ведомства от каких-либо обвинений в свой адрес в случае провала операций или "засветки" истинных целей гуманитарных проектов. Хорошо известный фонд "Открытое общество", управляемый Джорджем Соросом, – пример "кошелька", которым распоряжаются Госдеп и американские спецслужбы. География проектов, финансируемых за счет таких фондов, – весь мир.

Однако и это не полная картина "черных" бюджетов. Казнокрадство, которое процветает вокруг военного бюджета США, стало уже притчей во языцех. Большинство критиков пишут, что казенные деньги попадают в руки частных подрядчиков и поставщиков Пентагона, а также в карманы чиновников, раздающих государственные заказы. Но мало кто обращает внимание на то, что часть казенных денег по разным каналам оседает в специальных "общаках" "глубинного государства".

Судя по всему, за последние десятилетия из федеральной казны в "черные кассы" "глубинного государства" были перекачаны гигантские деньги. В начале 2017 года экономист из Мичиганского государственного университета Марк Скидмор (Mark Skidmore) обнаружил в документах Пентагона и министерства жилищного строительства и городского развития за период с 1998 по 2015 год (всего 18 лет) несанкционированные расходы на сумму 21 триллион долларов. В среднем на год приходится по 1,17 трлн. долл. Результаты работы группы Скидмора были оформлены в виде доклада, который получил большой резонанс в США. Чтобы понять масштаб несанкционированных расходов Америки, надо их соотнести с итоговыми цифрами бюджетных расходов. Возьмем первый год периода, рассматриваемого в докладе. В 1998 году (имеется в виду финансовый год, который в Америке начинается с 1 октября) общие расходы федерального бюджета США составили 1,65 трлн. долл. Приведу выборочно цифры расходов за некоторые другие года (трлн. долл.): 2000 г. – 1,79; 2005 г. – 2,47; 2010 г. – 3,47; 2015 г. – 3,69. В целом за период 1998-20015 гг. суммарные бюджетные расходы США составили примерно 48 триллионов долларов. Получается, что за указанный период несанкционированные расходы по отношению к общей сумме бюджетных расходов достигли 44%!

Сам Марк Скидмор, специалист в области государственных финансов, рассказывает, что весной 2017 года он был допущен к документам министерства обороны, относящимся к 2015 году. Весь бюджет Пентагона, одобренный Конгрессом США, составил на тот год 565 млрд. долл. Бюджет для финансирования сухопутных войск (the Army’s budget) был определен в 122 млрд. долл. А во внутренних документах Пентагона он нашел совершенно другую цифру расходов по данному разделу военного бюджета – 6,5 трлн. долл. Внутренняя цифра расходов превысила ту, которая была одобрена Конгрессом, в 44 раза! Подобное же открытие Скидмор сделал, когда сумел получить доступ к документам министерства жилищного строительства и городского развития.

В 70-е годы ХХ века мне приходилось заниматься федеральным бюджетом США, в том числе военным. Практика военных расходов тогда критиковалась в Конгрессе. Основной проблемой было неэффективное использование выделяемых средств в результате завышения цен на товары, работы и услуги, закупаемые Пентагоном. Постоянно предпринимались попытки бороться с этим злом. С одной стороны, Счетная палата США (The Government Accountability Office – GAO) постоянно проводила выборочные проверки заключаемых Пентагоном контрактов. С другой стороны, Конгресс добивался того, чтобы все закупки осуществлялись на конкурсной основе. За последние десятилетия финансовый контроль над расходами Пентагона ослаб, если не сказать исчез. К проблеме неэффективного использования бюджетных средств прибавилась проблема "черных" источников финансирования.

Дональд Трамп еще в период предвыборной кампании объявил войну "глубинному государству". Некоторые полагают, что раскрутка доклада Скидмора осуществляется по команде нынешнего президента США. Трамп пытается подрезать финансовые корни "глубинного государства". И не случайно в декабре 2017 года несколько высокопоставленных чиновников Пентагона объявили, что в следующем году будет проведен полномасштабный финансовый аудит военного ведомства. Согласно их заявлениям, таких проверок не было за всю историю существования Пентагона. Проверкой будут заниматься 1200 аудиторов. Отныне такие аудиты будут регулярными. Каждый год Счетная палата 15 ноября будет представлять отчет о проверках военного ведомства президенту и Конгрессу. Политические комментаторы говорят: Трамп от угроз в адрес "глубинного государства" перешел к военным действиям против него.
Валентин КАТАСОНОВ | 02.02.2018 |

Источник - fondsk.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1517778000
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх