КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 01.03.2018
23:20  Новым главой "независимой" Каталонии станет Жорди Санчес, сидящий в тюрьме
16:42  Трагический водевиль украинской независимости. Ч. 1, - П.Синченко
16:40  Красные звезды Бухары. Спасибо Рустаму Истамову!
16:38  Щедрый султан: в Туркмении женщинам на 8 Марта выдадут по $ 4 от президента
16:35  Замедленное убийство человечества. Трансгендерная революция уже началась, - А.Скок
16:00  "Слава Богу, никто еще не отменил русский язык", - Дарига Назарбаева ослушалась Папеньку
15:37  Чад отечества. Как визы и цены на билеты спасают Туркмению от массовой эмиграции

14:37  Путин порадовал "партнеров" по всему миру. У России появился новый вид стратегического оружия - "Авангард", а еще - "Сармат" и "Кинжал"
14:09  Немецкий принц Карл Гогенцоллерн вышел из тюрьмы и... вышел в окно 21 этажа отеля
13:13  Арестован бывший куратор узбекских тюрем, полковник СНБ Тоймуроз Алимов
12:10  Среди задержанных в США оружейных контрабандистов - сыновья бывшей послицы Киргизии в Штатах Сыдыковой
11:43  "Народ в Актобе плохой, а женщины проститутки", - упакованный судья Акетай как диагноз
11:42  Курды бросают операции США против ИГ ради защиты Африна от Турции
11:34  Поручение КырПрезидента Жээнбекова бороться с коррупцией выполняют казахи?
11:29  Как пилят гос-гранты. КазМинобраз обманывает Елбасы, - профессор Садыбеков
11:19  Алмазбек Рахманкулов избран председателем совета директоров ОАО "Кыргызтелеком"
11:13  В Союзе кинематографистов Казахстана - бунт, раскол и революция. Казус Турсунова. Как выиграть выборы, получив 106 голосов из 97
10:08  "КазМунайГаз" казахскими деньгами прорубил китайцам окно в Европу, - М.Асипов
10:00  Елбасы пора на орбиту. Россия бесплатно сдает Казахстану 2 стартовые площадки "Байконура"
09:54  Культурный диалог в странах СНГ основан на всем "постсоветском"
09:44  "За Зою!". Егор Кончаловский снимет фильм о подвиге З.Космодемьянской
09:37  150 дней без правительства, или Конец доктрины Меркель, - Д.Карцев
09:35  Си без конца: почему Китай возвращается к императорскому правлению, - А.Габуев
09:20  Скончался мэтр казахстанской журналистики Моисей Гольдберг
08:36  В Таджикистане лидер Яванского транснационального наркокартеля Холов приговорен к 18 годам тюрьмы
08:34  Армия трясогузки. Очередной профессиональный киндер-бездельник трудоустроен вице-министром Казоборонпрома
08:32  Арестованная в Тае рос-проститутка ("эксперт по сексу") Рыбка разгласит информацию о связях Трампа с Россией, - Washington Post
08:19  Европе объявили турецко-курдскую войну. Чехия отказала Анкаре в экстрадиции лидера сирийских курдов Муслима
08:08  Тайвань проведет референдум по независимости
08:06  Астанайскую резиденцию Елбасы и аэропорт топят талые воды
07:52  Виргинские стрелки. Двух кыргызстанцев задержали в США за контрабанду оружия... в Чечню
07:47  Китайский "император" перекроит весь мир, - А.Башкатова
07:44  В США снявшим хиджаб мусульманкам выплатят 180 тысяч долларов
06:14  Государство выкупит весь урожай черешни у узбекских фермеров
00:07  Как уйгуры оказались в России
00:04  В Казахстане госслужащим запрещено открыто показывать свои религиозные убеждения
Среда, 28.02.2018
22:26  В Туркменистане скончался супруг старшей сестры президента Бердымухамедова
22:16  На Атырауском НПЗ китайские рабочие подрались с каз-охранниками
21:21  Поиздержались. Повысить зарплаты Казгосслужащим предлагает старший Каззять Тимур Кулибаев
20:37  Готов ли Китай к пожизненному правлению Си Цзиньпина? - Ирина Троян
19:39  Афган-президент Гани предложил открыть представительство... талибов в Кабуле
19:18  Всем наступит махалля. Очередной указ президента Узбекистана возмутил жителей страны, - Сид Янышев
18:31  Ташкент. Арестован бывший советник-"кадровик" Ислама Каримова - Джамшид Файзиев
16:59  В Египте ученые обнаружили древний некрополь с десятками саркофагов жрецов и чиновников (фото)
16:57  Россия помешала осудить Иран, - Al Arabiya
16:56  АркадагЛенд. В Туркмении нарастает дефицит муки и хлеба
16:54  Китай к войне готов, - Н.Вавилов
16:53  Кратер. Обострение в Восточной Гуте: Россия и Америка на грани прямых боестолкновений? - "Завтра"
16:49  Зачем ящеру дырка в тазу? Старая классификация динозавров разрушена новыми находками
16:48  National Interest: Получит ли Эр-Рияд технологии обогащения урана?
12:51  Казахстан встречает 2-й "День благодарности". Милое очарование идеологического дебилизма
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
В Казахстане госслужащим запрещено открыто показывать свои религиозные убеждения
00:04 01.03.2018

Мечети и другие культовые сооружения они могут посещать в нерабочее время в качестве рядовых прихожан.

В связи с обсуждением предлагаемых изменений в Закон "О религиозной деятельности и религиозных объединениях РК", который сейчас находится на рассмотрении в Мажилисе Парламента, Zakon.kz направил на имя председателя Агентства РК по делам госслужбы и противодействию коррупции Алика Шпекбаева письмо с просьбой ответить на ряд вопросов, касающихся государственных служащих. Ответ пришел за подписью руководителя аппарата С. Ахметжанова.

Zakon.kz: В проекте закона есть поправка, согласно которой госслужащий не может быть членом религиозного объединения. Кто по закону является членом религиозного объединения? В частности, являются ли рядовые прихожане мечетей ДУМК членами религиозного объединения? Если нет - как это определено юридически, если да - будет ли госслужащим запрещено посещать мечети?

С. Ахметжанов: Рассмотрев ваше обращение об изменениях в Закон "О религиозной деятельности и религиозных объединениях" (далее – Закон о религиозной деятельности), сообщаем следующее.

Ранее уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности по вопросам, изложенным в обращении, были даны соответствующие разъяснения, с которыми Агентство в целом согласно.

Так, в законопроекте предусмотрены поправки в статью 13 Закона "О государственной службе Республики Казахстан" (далее – Закон о госслужбе), в соответствии с которыми государственный служащий не вправе быть инициатором создания, а также участником (членом) религиозного объединения.

При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 13 закона о религиозной деятельности, религиозное объединение создается по инициативе граждан Республики Казахстан, достигших восемнадцатилетнего возраста, созывающих учредительное собрание (съезд, конференцию), на котором принимаются решения о создании религиозного объединения, его наименовании, уставе и формируются его руководящие органы. Граждане принимают личное участие в учредительном собрании (съезде, конференции) по собственному желанию.

Также в статье 16 Закона о религиозной деятельности определено, что религиозные объединения осуществляют свою деятельность на основании устава, который должен содержать права и обязанности участников (членов), условия и порядок приема в члены религиозного объединения и выхода из него.

Таким образом, если рядовые прихожане мечетей, являющиеся государственными служащими, не отвечают вышеуказанным требованиям, то они не рассматриваются как инициаторы или участники (члены) религиозного объединения.

В этой связи, государственные служащие во внерабочее время могут посещать мечети и другие культовые сооружения в качестве рядовых прихожан.

Zakon.kz: Из этой же поправки прямо следует, что члены религиозного объединения не будут допускаться на госслужбу, поскольку госслужащий не может быть членом РО. Как это соотносится с п. 4 ст. 33 Конституции Республики Казахстан, где сказано, что граждане республики имеют равное право на доступ к государственной службе?

С. Ахметжанов: По вопросу соответствия ограничения права госслужащих на членство в религиозном объединении пункту 4 статьи 33 Конституции отмечаем следующее.

В статье 16 закона о госслужбе установлены условия поступления на государственную службу, в том числе требования к кандидатам на государственные должности.

При этом, согласно пункту 5 данной статьи не допускается установление при поступлении на государственную службу какой-либо дискриминации, в том числе по мотивам отношения к религии.

Статья 13 закона о госслужбе, в которую законопроектом вносятся поправки, устанавливает ограничения, связанные с пребыванием на государственной службе.

На основании вышеизложенного, считаем, что поправка в статью 13 закона о госслужбе о запрете на членство в религиозном объединении не противоречит пункту 4 статьи 33 Конституции.

Zakon.kz: Казахи часто произносят слова "бисмилла", "ассаламу алейкум". Может ли произнесение этих слов госслужащим в рабочее время быть истолкованным как публичная демонстрация религиозных убеждений? Если да - какие это повлечет последствия для госслужащего? Если нет - как это обосновано юридически? (интуитивно понятно, что для многих, хотя не для всех, это просто дань традиции, но закон есть закон, он всегда требует формального определения).

С. Ахметжанов: Относительно произношения государственными служащими слов "бисмилла", "асаламуалейкум" отмечаем, что запрет, связанный с произношением указанных слов, в законодательстве о государственной службе не имеется.

При этом, в нормах Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан (Правила служебной этики государственных служащих), утвержденного Указом Президента от 29 декабря 2015 года № 153, имеется ряд запретов, ограничивающих государственных служащих использовать служебное положение и связанные с ним возможности в интересах общественных религиозных объединений и пропаганды своего отношения к ним. Также государственные служащие не могут открыто демонстрировать свои религиозные убеждения в коллективе, принуждать подчиненных служащих к участию в деятельности общественных и религиозных объединений.

Данные нормы Этического кодекса государственных служащих не устанавливают запрет на религиозные убеждения, а лишь ограничивают их открытую демонстрацию.

Zakon.kz: Может ли госслужащий в рабочее время отпроситься для участия, например, в похоронах с совершением религиозного обряда - жаназа?

С. Ахметжанов: Относительно участия государственного служащего в рабочее время в похоронах с совершением религиозного обряда "жаназа" с разрешения руководства, сообщаем, что согласно пункту 3 статьи 54 закона о госслужбе государственному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством Республики Казахстан.

В этой связи полагаем, что государственному служащему в вышеуказанных случаях может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

Торгын Нурсеитова

Источник - Zakon.kz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1519851840


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы утвердили повестку заседания Палаты
- Мажилис рассмотрит законопроект о противодействии торговле людьми
- Правительство приступило к реализации масштабных инфраструктурных инициатив Главы государства
- Банковские войны
- Олжас Бектенов обсудил с исполнительным вице-президентом "Шелл плс" Питером Костелло перспективы наращивания казсодержания
- Госсоветник провел совещание по вопросам реализации инициатив Главы государства, озвученных на III заседании Национального курултая
- Олжас Бектенов обсудил с главой ЕАБР Николаем Подгузовым вопросы совместной реализации инфраструктурных проектов
- Депутаты Мажилиса ознакомились с планом работы Минздрава
- Россияне сплотились вокруг президента: политолог из Казахстана о выборах
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх