КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 17.03.2018
23:24  Президентша Маврикия Амина Гуриб-Факим подала в отставку из-за "подаренной" ей кредитной карты
22:20  Филиппины списали в утиль "Humabon" - последний действующий боевой корабль, участник 2-й мировой
19:04  Индусы-углегрызы спалили лучшую карагандинскую шахту им. Костенко
18:59  Слюнтяя Лаврова опускает уже Астана. Казахстан взрывает пространство ЕЭС, вводя безвиз для граждан США
18:27  Лондонские заморыши. Предателя Глушкова задушили собачьим поводком
18:17  Узбекский (нукусский) след скрипалиного яда
18:09  "Бериевцы" мочат "ежовцев". В Узбекистане арестован еще один генерал спецслужб - Шухрат Ташпулатов

18:00  Сумма несостыковок. Казахстан обсуждает историю об изнасиловании семилетнего школьника
17:47  Аппарат президента Кыргызстана возглавил серейший никчемыш Мухаммедкалый Абылгазиев
16:48  Отдай палку... Ребрендинг узбекского ГАИ
16:47  Россия меняется под влиянием Узбекской кухни, - Сталик Ханкишиев
14:04  Идиотствующего главу Актюбинского облсуда Акетая (брата VIP Кулмухамеда) не хотят увольнять
12:24  По адеквату. Москва объявила персонами нон-грата 23 британских дипломата и закрыло консульство в Питере
12:12  "Таджикистан никогда не оставит своих соседей без воды", - клятвенно обещает Рахмон
11:48  Восточно-казахстанские акимы объявляют мобилизацию населения на борьбу с потопом
11:16  Затеянный Савченко "переворот" демонстрирует всю глубину дисфункциональности на Украине, - Washington Post
10:56  Месть за ЧВК "Вагнера"? - погибли 7 пилотов ВВС США, бомбивших Сирию
10:52  Дамаск научился побеждать. В успехах сирийской армии виден почерк российского Генштаба, - А.Шарковский
10:48  Пролетариям нечего терять, кроме своих цепей. Приобретут же они весь мир, - Эрик Ханымамедов
09:45  Цугцванг Бердымухамедова. Строительство сомнительных газопроводов становится все более устойчивой туркменской традицией, - А.Князев
09:15  В постели с президентом. Секс-скандал с Трампом набирает обороты
08:47  Асад разгромил американцев, - Заур Караев
08:34  Пекин намерен вернуть Тайвань как можно быстрее, - В.Скосырев
08:28  Си Цзиньпин переизбран председателем КНР, заместителем стал Ван Цишань
08:06  Елбасы в Астане принял сына Аркадага. Как родного
01:00  Россия бросила Африку. Теперь там хозяйничает Китай - вернуться не выйдет
00:46  Наурыз по-президентски, или как в Астане прошла встреча соседей
00:45  Россия и Восточный Туркестан (Синьцзян) в XIX веке, - О.Айрапетов
00:29  Бывшую директрису Ташкентского юрколледжа Наталью Темирову обвинили по восьми статьям УКУ
00:25  Фраза "стыдно быть русской" дочери Тинькова может лишить миллиардера всего состояния
00:13  Страна чиновников: Россия бьет рекорды по количеству госслужащих
00:03  Ущипнуть возле Каабы. Мусульманские женщины рассказали о домогательствах во время хаджа
00:01  Резня в Сонгми. Зачем солдаты США убивали женщин и детей во Вьетнаме
Пятница, 16.03.2018
23:51  Даже загнанный в угол Кремль не решается признать ДНР и ЛНР, - "СП"
23:33  Умер советский режиссер Александр Павловский ("Трест, который лопнул")
21:29  Каз-бизнес-убийцу Токмади посадили на 10 лет. Опять сбежит?
20:52  Как меняется медийное пространство Казахстана? - М.Шибутов
18:43  Прочь от Москвы? Постсоветская Азия начинает свою игру, - А.Дубнов
18:33  Власти Узбекистана опровергли задержание бывшего главного тюремщика страны Шодиева
18:19  Кыргызстан: нехватка чистой воды - большая проблема, - И.Айнетдинов
11:21  "Кокжайлау" для Байбека. Акимат Алматы навострил лыжи, - В.Борейко
11:19  Зачем жене экс-каз-министра Школьника свой офшор? - С.Перхальский
11:18  Золотая Орда: как она повлияла на историю России и какое наследие оставила казахам? - В.Трепавлов
11:16  Ложные ориентиры: Туда ли идет мусульманская умма? - А.Сабдин
11:15  Да здравствует Карибский кризис-2! - К.Душенов
11:14  Новые приоритеты российской политики, - А.Халдей
11:10  Боль Милай. Полвека назад произошел один из самых трагических эпизодов войны во Вьетнаме
11:07  Возмущенные гастарбайтеры разгромили центр Мадрида
11:06  Запрещенные сайты запутали трафик
11:04  В США на людей рухнул сверхпрочный мост весом в тысячу тонн
08:04  На ирако-сирийской границе рухнул американский геликоптер HH-60 Black Hawk. "Ответка" прилетела?
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Страна чиновников: Россия бьет рекорды по количеству госслужащих
00:13 17.03.2018

Один к семи.Россия побила исторические рекорды по числу госслужащих

Росстат обнародовал оперативный мониторинг за госслужбой. В некоторых регионах статистические данные восприняли как насмешку над здравым смыслом: в Орловской области, например, соотношение трудоспособных орловцев, платящих налоги, и представителей власти, получающих зарплату из бюджета - семь к одному.

Например, в Орловской области – самой маленькой среди российских регионов, с населением 759 143 человека, в органах власти всех уровней - государственных и муниципальных - трудится 13 988 служащих. Местные СМИ тут же подсчитали: на одного чиновника приходится 55 "подопечных", включая младенцев и детей школьного возраста.

Для сравнения: в 2000 году общее количество служивых людей в области составляло 8 652 человек (рост в 1,6 раза). Население за тот же период сократилось на 75 тысяч человек, закрылись пять промышленных предприятий, практически ликвидирован малый бизнес, едва дышит сельское хозяйство… Люди делают вывод: в области активно плодятся только чиновники. Зачем?

- Самовольно расширять штаты государственных и муниципальных служащих мы не имеем права, - заявили в Департаменте государственной гражданской службы, кадров и противодействия коррупции Орловской области. – Это зависит от политики центра, он решает, какая численность служащих необходима для лучшей управляемости государством. Будем команда на сокращение – значит, будем сокращать.

Дамоклов меч над армией российских служивых в общем-то висит беспрерывно. Бывалые чиновники рассказывают, что половина рабочего времени у них уходит на гаданья: когда их будут "резать". И главное – за что?

- В истории России ни разу не проводили анализ эффективности работы чиновников: кто чем занимается и насколько эта работа вообще нужна, - поделился Павел Кудюкин, доцент кафедры теории и практики госуправления ВШЭ, экс-зам?министра труда РФ. - В XVII в. государевых людей было около 15 тысяч на всю страну. Начиная с Петра I, управленцы в России множатся. К 1982 г. госаппарат вырос до 2,5 млн чел. С тех пор не раз предпринимались попытки сократить аппарат, например, в 2010 г. было принято решение о сокращении чиновников на 20% к 2014 г. Сами чиновники в это не поверили, и, как видите, для них все обошлось наилучшим образом.

Точное количество работников, состоящих на службе у государства, трудно посчитать даже Росстату - чиновник умеет маскироваться, многие организации называются по-хитрому – типа концернов с частичным госучастием. На деле эта "частичность" является полным содержанием штата на бюджетные деньги. Тем не менее, даже и без этих хитростей чиновничья армия в стране составляет более 6 млн. человек. Из открытых источников мы сделали небольшую выборку по ветвям власти, дающую представление, сколько управленцев на них сидит. Вот что получилось.

Законодательная власть (члены Совет Федерации, депутаты ГД, помощники и аппарат двух палат парламента) – 15 тыс. чел. Плюс 35 тысяч депутатов республиканских, краевых и областных законодательных собраний и их аппарат. Плюс 700 тысяч депутатов законодательных собраний с аппаратом (в России - 24 тысячи муниципалитетов).

Исполнительная власть : министерства, ведомства и их региональные филиалы – 700 000. Администрации регионов, региональные министертва и ведомства с аппаратами – еще 600 000 человек. Чиновники муниципальных образований – 1 млн. чел.

Контролеры: лицензирующие, контролирующие и регистрационные органы -1 млн. 300 тыс. чел.

Фонды: пенсионные, социльные, страховые и пр. - 1 млн 500 тыс. чел.

Росстат называет более скромную цифру госслужащих - 1 млн. 107,3 тысяч человек. Но в любом министерстве вы найдете еще и секретарш, уборщиц, работников столовых, водителей и прочих нечиновников. А зарплата им из бюджета капает. Если посмотреть, сколько физически людей сидит в зданиях с гербом и флагом, то на одного настоящего бюрократа приходится как минимум два из "обслуги" (такую пропорцию вывел журнал "Вопросы экономики"). Вот вам и шестимиллионная армия, сравнимая по численности со средним европейским государством.

Статистика, похоже, не поспевает не только за мимикрирующими туда-сюда служащими, но и не учитывает "новообразования", растущие в России как грибы. Простые налогоплательщики о них либо уже забыли, либо вообще не подозревают, что они есть.

Кто-нибудь сможет сейчас сказать, что делают полпреды и их аппараты в федеральных округах?

Может ли кто-то просто вспомнить пофамильно всех полпредов? Не говоря уже о том, что нет никакого специального экономического планирования в рамках федеральных округов. А потому сами эти округа во главе с полпредами существуют только на бумаге. Этот институт создавался в начале 2000-х: его появление объяснялось необходимостью ликвидировать федеративный эгоизм, скрепить регионы, помочь собрать страну воедино. Прошли годы… Продолжаем скреплять.

Или почему, например, тот же Дальний Восток нужно непременно развивать с помощью отдельного министерства? Зачем тогда нужны губернаторы и вышеупомянутые полпреды?

В стране, где практически не осталось регулируемых цен, вполне уютно существует отдельная Федеральная служба по тарифам. Теперь ее вроде как "догадались" присоединить к ФАС. В стране, где нет государственной монополии на производство алкоголя, действует Росалкогольрегулирование.

В октябре 2015 года - в разгар кризиса, у нас создали очередное новое старое ведомство: госкорпорацию по поддержке малого и среднего бизнеса.

В России за последние 20 лет неоднократно возникали такие специальные органы. В результате, доподдерживались так, что малый бизнес уже еле дышит. Но в России другая логика: под любую проблему, существующую, назревающую или даже отсутствующую, у нас тут же пытаются создать новое ведомство. Непременно государственное. Непременно отдельное. И непременно большое. Все хотят бюджетов, полномочий, штата сотрудников. Вот так в итоге и вырисовывается умопомрачительная цифра: 108 чиновников на 10 тысяч населения. В 2013 году было 102. Для сравнения, в СССР, считавшемся царством бюрократии, их было на максимуме 73 человека на 10 тыс. населения. При этом по рейтингу качества государственного управления Всемирного банка в 2013 году Россия занимала 120-е место среди 210 стран.

- Дело не в том, много или мало народу работает на государство, - говорит директор Института экономики РАН Руслан Гринберг.- У нас государство жесткое, многоголовое, избыточное там, где не надо, и слабое там, где надо, - например, в здравоохранении и образовании. Это отражается в таком параметре, как отношение расходов бюджета к ВВП. По этому критерию экономисты судят, сколько денег государство готово потратить на развитие гражданина, на то, чтобы он был счастлив, образован и здоров. Если в Германии это 50-52%, то в России вдвое меньше. Поэтому у нас лучший бизнес - сесть в чиновничий кабинет. В госуправление очень часто устремляются безответственные любители легких денег, - с горечью заключает экономист.

По деньгам вопрос очень интересный.

Официальная статистика говорит: если в 2009 году совокупные расходы на оплату труда занятых в госуправлении составляли 519,3 млрд руб., то в 2013-м – 682,7 млрд. Рост составил 31%, и продолжает идти вверх, несмотря на кризис и на известный приговор "денег нет", с которым теперь живет вся "простая" Россия Наверху другой мир. В 2017 году зарплата депутата без дополнительных премиальных и надбавок за особенные успехи в труде составляет 360 000 рублей. Вы удивитесь еще больше, когда узнаете заработок председателя комитета Государственной думы – 500 000 рублей. Заметьте, это лишь официальная статистика.

Судя по налоговым декларациям, 40 000 госслужащих входят в число богатейших людей страны. Средние размеры зарплат в федеральных органах власти, которые обычно фигурируют в открытых источниках, 115, 7 тыс. руб. Но те же "источники" недавно опубликовали и другие, более близкие к реальности зарплаты, которые подтверждает и Росстат: аппарат правительства – 228 475 руб., администрация президента – 218 648, Счетная плата 180 691, ГосДума (без депутатов) - 170 848, Совет Федерации – 176 149 рубдей. Тем не менее служивые по-прежнему не удовлетворены своими окладами. Согласно предложениям Минфина о совершенствовании системы оплаты труда гражданских служащих, к 2018 году зарплату в федеральных органах власти повысят не менее чем в 2 раза. Всего на мотивацию чиновников планируется потратить дополнительно 462 млрд руб.

В регионах зарплаты скромнее, средний оклад чиновников 35 тысяч рублей. Больше всего получают в Тюменской области, на Чукотке и Магаданской области. Однако наибольшее превышение зарплаты чиновников над средней по региону наблюдается в Кабардино-Балкарии и Чечне. Бюрократия этих республик зарабатывает на 70–80% больше остальных работников, тогда как в среднем по России превышение 31%. Исключение – Сахалинская область. Оклады чиновников здесь почему-то на 50% ниже, чем у всех.

И напоследок вишенка на торте. Надбавка к пенсионному обеспечению чиновников предусмотрена в размере 75% от среднего заработка за годы службы в государственной структуре, причем если раньше чтобы претендовать на эту надбавку нужно было трудиться всего 3 года, то с 2017 года период увеличивают до 10 лет. Теперь и захочешь, многих не выгонишь. Доплаты парламентариям, которые вышли на заслуженный отдых, по подсчетам Алексея Кудрина, достигают 40 000 - 50 000 рублей. Для сравнения, средняя пенсия российской бабушки 13 700 рублей, из льгот – в лучшем случае, бесплатный талон на баню и проездной за полцены.

Какие претензии? Да никаких! Каждый получает от государства то, чего заслуживает.

Источник - citifox.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1521234780
Новости Казахстана
- Поздравление Главы государства Касым-Жомарта Токаева с Днем благодарности
- Сенаторы рассмотрят законопроект по вопросам адвокатской деятельности и юридической помощи
- Премьер-Министр РК А. Мамин провел встречу с главой "Роскосмоса" Д. Рогозиным
- Круглый стол Ассамблеи народа Казахстана, посвященный 30-летию Независимости
- Об управлении реформами
- Fitch Ratings опубликовало обзор казахстанских банков за 4 кв. 2020 года
- Кадровые перестановки
- Оболочка и содержание
- Казахстанцы хотят на Мальдивы, а не в парки и цирки
- Казахский эксперт рассказал, почему зарубежные инвесторы выбирают Узбекистан
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх