КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 26.04.2018
21:13  Узбекистан признал нерентабельность авиарейса Ташкент-Душанбе
21:10  Аркадаг запретил туркменкам носить облегающие платья, красить ногти и осветлять волосы
21:01  Новым хокимом Ташкента стал Джахонгир Артыкходжаев
20:46  Финансировать стройку АЭС в Узбекистане собрался какой-то "Российский экспортный центр". Чьи уши?..
20:43  Российский Су-30СМ одной ракетой утопил... сирийский фрегат
20:37  Бывшего премьера Кыргызстана Исакова вызвали на допрос в ГКНБ. Пока свидетелем...
18:47  Атамбаев "мутит воду". Могут ли осложниться отношения Кыргызстана с Казахстаном? - А.Муминов

18:30  Болот Суюнбаев, назначенный на должность главы ГСБЭП Киргизии 10 дней назад, уволен
17:52  Путин перед инаугурацией зачищает элиту, - "СП"
16:41  70-м госсекретарем США стал "ястреб" Майк Помпео
15:57  "Заговор" Медведева, Кудрина и Грефа: чиновникам готовят революцию, - "МК"
13:52  Европолиция ликвидировала крупнейшую ОПГ "воров в законе" из пост-СССР. Почти все задержанные - грузины
12:36  Белый дом в финале предвыборного периода: проигрывать больше нельзя, - И.Кузнецов
12:33  ШОС: в преддверии перемен. Послесловие к сочинскому экспертному форуму, - Дж.Сулеев
12:29  Призраки старого совета. Почему буксует давно назревшая реформа Совбеза ООН, - А.Люсин
09:22  Николае Чаушеску: как свергли "румынского Сталина" (уроки истории)
09:13  Работа становится привилегией. О рынке труда в XXI веке, - Доменико Де Мази
08:47  "Волшебство отношений..." (моськин тяв), - речь Макрона в Вашингтоне
08:40  Повторить сценарий Армении в Казахстане может только один фактор...
08:35  В Турции 13 оппозиционных журналистов получили тюремные сроки за "информ-терроризм"
07:50  Гомофобы такие пративные... Каково быть лесбиянкой в арабских кварталах Франции, - Ромен Скотто
07:49  С чего начинается Родина? Кривое зеркало казахского патриотизма, - М.Алимов
07:45  КазПолитикум. Посидел на "хлебной" должности – уступи место другому, - Д.Ашимбаев
07:43  Как президент Эрдоган превращает Турцию в путинскую Россию, - Time
07:26  От распада до расцвета. Постсоветское кино на ММКФ, - Юлия Шагельман
07:12  Астана разрушила архитектуру каспийской безопасности. В Казахстане появятся американские военные базы, - В.Панфилова
07:07  Нового премьера Армении выбирает улица, - "Къ"
07:03  Иран решился на примирение с Саудовской Аравией, - И.Субботин
06:56  Запад решил: Разбомбить Сирию и оставить Асаду руины, - С.Гомзикова
06:40  Оно, уны, дыр-дыр пых.. Посольство США в Армении запуталось в заявлениях по поводу протестов
00:25  Американцы бомбили Асада, а разгромили курдов, - Заур Караев
00:22  Кыргызский спецназ "Пантера" отметил свое 25-летие (фото)
00:21  Какие дома стоят на тектонических разломах в Бишкеке и Оше?
Среда, 25.04.2018
23:24  Скончался узбекский кинорежиссер народный артист СССР Шухрат Аббасов
22:49  Президент Ирана Роухани назвал Трампа "лавочником"
22:44  Профессиональный уличный обормот - новый демо-лидер Армянского народа
21:54  Россия провела пресс-показ американских сбитых "умных" ракет
21:25  Узбек В.Норов станет новым Генсеком ШОС
20:33  В Алматы пропал без вести оператор телеканала КТК Олжас Белгибаев
19:47  ООН перестала быть гарантом мира? - В.Панов
19:22  Сорвало главный кыргызский флаг – плохой знак? Политики и чиновники побежали к гадалкам
18:48  Макрона умиляет, что французы и американцы ненавидят мусульман по-разному, - The Onion
18:41  Россия создает риск масштабной войны на Ближнем Востоке, - Wall Street Journal
18:30  Ожидание краха истории. Геополитическое будущее цивилизации печально, - А.Куракин
18:24  В армянском майдане уже ищут "русский след", - "СП"
17:30  Разгерметизация Туркмении. Как Аркадаг пытается удержать сограждан от эмиграции, - М.Осокин
13:04  Уйти нельзя остаться. Готовы ли американцы вывести свои войска из Сирии, - А.Онтиков
13:03  American Conservative: Как долго продержится американская империя?
13:01  Ультиматум Эр Рияда: От Катара требуется ввести войска в Сирию
12:56  Украина наштамповала монет с "коварно оккупированным" Крымом
12:55  Гюль бросает вызов Эрдогану? Турция накануне решающих политических сражений
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
"Заговор" Медведева, Кудрина и Грефа: чиновникам готовят революцию, - "МК"
15:57 26.04.2018

"Заговор" Медведева, Кудрина и Грефа: чиновникам готовят революцию

Танцы вокруг административной гильотины

Все ближе инаугурация Владимира Путина, а вместе с ней отставка правительства. Все актуальнее вопрос: что же будет с кабинетом министров дальше? Информация о недавней встрече пока еще премьера Дмитрия Медведева с руководителем Центра стратегических разработок Алексеем Кудриным и главой "Сбербанка" Германом Грефом переводит вибрации российского политического класса в судороги. Тем более, что обсуждалась там вовсе не экономика, а реформа госуправления.

Термин "административная реформа" ни в ЦСР, ни тем более в правительстве не популярен. Еще бы, никто раньше времени не хочет будить спящую собаку. Но именно эта реформа все явственнее маячит на горизонте.

Когда-то, в первый раз став президентом, Владимир Путин говорил о повышении конкурентоспособности не только российской экономики, но и российского государства. Была и административная реформа с появлением помимо министерств федеральных служб и агентств. Цель – более четкое разделение труда, прозрачность исполнительной власти и не в последнюю очередь - борьба с коррупцией. Но майские указы 2012 года реализовывались по старинке: через бесконечные поручения и указания, то есть в режиме классического ручного управления. Теперь на повестке опять повышение эффективности государства. Каким на этот раз способом?

ЦСР - а это сегодня, судя по всему, мозговой центр выработки стратегии развития - предлагает создать новый орган с говорящим названием: Центр эффективности госуправления.

Было бы однако слишком просто, если бы проблема решалась созданием одноименного госоргана. Стоит услышать Германа Грефа, который утверждает, что, чем масштабнее любые реформы в настоящих российских условиях, тем они вредоноснее. Потому что госаппарат тотально неэффективен.

Начинать любые реформы надо с реформы самого государства. И первое звено – создание некого центра стратегических преобразований. Его задача – реализация стратегических целей развития. Если в предложениях ЦСР Центр эффективности госуправления – правительственный орган, возглавляемый вице-премьером, то у Грефа этот орган - вне и над правительством, он подчиняется напрямую президенту.

Медведеву, Кудрину и Грефу точно было, что обсудить. Примерно ясно, в чем они уже согласны друг с другом. В любом случае реформу госуправления предстоит делать руками чиновников, воспитанных нынешним неэффективным государством. Значит, начинать надо с сокращений.

Расходы на содержание госаппарата, по оценке ЦСР, должны снизиться с нынешних 2,5% ВВП до 1,74%. Кудрин предлагает за шесть лет снизить число чиновников на треть. Предлагается изменить структуру госпрограмм, повысить ответственность министров за выполнение стратегических приоритетов, ускорить цифровизацию госаппарата, создать "административный трибунал" - орган устранения бюрократических барьеров.

Кудрин якобы в шутку называет предлагаемые преобразования "административной гильотиной". Однако, в каждой шутке... "Административный трибунал", "административная гильотина" – чиновникам явно дают понять, что впереди их ждет либо решительное повышение эффективности работы, либо нечто из карательного опыта Великой Французской революции.

А что прояснила встреча Медведева с Кудриным и Грефом в контурах будущего правительства? Очень похоже, Медведев останется на своем посту, а Центр эффективного госуправления будет создан.

Кудрин, однако, его вряд ли возглавит – вице-премьером при премьере Медведеве он уже был, и свое скандальное увольнение в прямом телеэфире, конечно, не забыл. Греф же не раз высказывался о том, что дважды в одну воду правительства он вступать не намерен.

Больше похоже, что Центр возглавит нынешний помощник президента Андрей Белоусов. Тем более, что он уже публично высказывался о том, как следует реализовать стратегию развития, вытекающую из предвыборного Послания Путина.

Перед правительством ставится 10 стратегических направлений: пять в социальной сфере - здравоохранение, образование, демография, жилье, экология; пять в экономике - производительность труда, цифровая экономика, безопасные и качественные дороги, малый и средний бизнес, поддержка экспорта.

По каждому направлению появятся национальные проекты или программы, в них будут четко определены цели, показатели, задачи, конкретные мероприятия, необходимые средства, сроки исполнения, а также будут названы отвечающие за их реализацию министры. А за достижение стратегических целей (это и есть эффективность управления) и должен отвечать одноименный Центр. Капитан правительственного корабля Медведев получит в этом случае жесткого штурмана, прокладывающего курс.

Кудрин же может стать помощником президента, сохранив свои связи с ЦСР. Греф, по-видимому, предпочитает оставаться во главе "Сбербанка", сохраняя свой статус "постороннего" для правительства с полной свободой рук в критике его действий и выдвижении новых, смелых инициатив.

Николай Вардуль
26 апр. 18

Источник - mk.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1524747420
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Глава государства подписал Указ "Об утверждении Стратегии национальной безопасности Республики Казахстан на 2021-2025 годы"
- Парламент утвердил отчеты Правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2020 год
- А. Мамин выступил с отчетом о работе Правительства на совместном заседании палат Парламента
- "Растущий государственный долг создает риски макроэкономической стабильности в стране"
- Отчет принят
- Определена повестка очередного заседания Сената
- "Ак жол": Парламент должен утверждать не только бюджет, но и Программу действий Правительства и отчет об ее исполнении
- К. Мами в Парламенте огласил Послание Конституционного Совета
- Провал индустриальной пятилетки
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх