Управляемый хаос. Уроки Армении, - "СП" 00:50 04.05.2018
Ереван послал тревожный сигнал "Единой России" Правящая партии Армении капитулировала перед уличными протестами и ее лидером - Пашиняном
Алексей Верхоянцев Материал комментируют: Михаил Александров Павел Салин
Ситуация в Армении в последние дни менялась стремительно. После того, как премьер-министр республики Серж Саргсян подал 23 апреля в отставку, уличные протесты ожидаемо не закончились. Они с новой силой обострились после того, как 1 мая лидер армянской оппозиции Никол Пашинян не был выбран премьер-министром. За него проголосовало 45 депутатов армянского парламента, в то время как для победы необходимо было набрать 53 голоса. Уже 2 мая начали поступать сообщения о том, что действия протестующих резко радикализировались.
Согласно Конституции Армении, новые выборы премьер-министра были назначены на 8 мая (ровно через неделю после первых). Однако оппозицию это не успокоило.
Утром 2 мая протестующие перекрыли автотрассу из Еревана в международный аэропорт "Завртноц". Позже стало известно, что автомобильное движение в Ереване почти прекращено, нарушена работа метрополитена. Местные СМИ сообщили, что жители Армении перекрыли движение по железной дороге Гюмри - Ереван.
В среду Пашинян заявил, что намерен расширять акции гражданского неповиновения в стране до смены власти в стране.
А уже в среду вечером глава фракции Республиканской партии Армении (РПА) Ваграм Багдасарян заявил, что партия проголосует за того кандидата в премьеры, кто будет обладать поддержкой одной трети депутатов парламента. При этом своего депутата РПА выдвигать не планирует. Де-факто, это означает, что премьером должен стать Пашинян.
Обращает на себя внимание тот факт, как быстро правящая партия Армении капитулировала перед улицей, и по сути, сдала прежнего национального лидера - Саргсяна.
Как могут развиваться события в закавказской республике в ближайшее время?
- Сейчас важно, сумеют ли договориться старая и новая элита Армении, - говорит директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. - Видимо, Пашинян все же сможет стать новым премьер-министром. Действующая коалиция, представляющая старую элиту, не предпринимает каких-то радикальных мер, потому что надеется сохранить представительство во власти, пользуясь большинством в парламенте. То есть они надеются на, условно говоря, формулу: "новый премьер, а правительство старое". Однако пока непонятно, согласится Никол Пашинян с такой формулой или нет.
Второй момент - как Пашинян, когда он станет премьер-министром, будет реализовывать свои прежние лозунги. Он сделал себе карьеру оппозиционера, в том числе на лозунгах выхода из Евразийского союза. Фракция, которую он возглавляет, в переводе на русский язык называется "выход".
Буквально пару дней назад он оговорился, что не будет настаивать на выходе из ЕАЭС, если станет премьер-министром. Но это можно воспринимать, как попытку на решающем этапе перед приходом к власти нейтрализовать возможное противодействие России. Какую в дальнейшем он будет проводить внешнюю политику - большой вопрос.
"СП": - А есть вероятность, что Пашинян будет проводить линию на дистанцирование от России?
- Это возможно. Но у него будут два существенных ограничения. Он будет ограничен старой армянской элитой, которая имеет тесные связи с Россией. И в целом достаточно тесными экономическими связями с Москвой. Правда, здесь все не так просто. С одной стороны, многие важные армянские активы принадлежат российским собственникам. С другой - если проанализировать внешнеторговый баланс, то на Россию приходится порядка его четверти. Еще столько же на ЕС. И остальная половина - на другие страны. Так что Армения не так тесно привязана к России, как еще недавно была привязана та же Украина.
Но главный сдерживающий фактор - это то, что Россия является гарантом безопасности Армении. Особенно это актуально на фоне того, что Азербайджан достаточно серьезно наращивает свой военный потенциал.
В любом случае, чем бы эта ситуация ни закончилась, уже понятно, что произошли некоторые принципиальные изменения. Раньше система армянской власти была достаточно монолитной и для игроков со стороны как-то вписаться, попытаться расшатать ситуацию, казалось невозможным. Сейчас в политической системе Армении появляются трещины, через которые пытаются "влезть" внешние игроки. Пока я вижу некоторые попытки со стороны Евросоюза. В дальнейшем не исключено вмешательство и США. То есть чем бы ситуация ни закончилась, для России она чревата потенциальными проблемами. Вопрос в том, перерастут ли эти проблемы из потенциальных в реальные. Это зависит как от того, какую позицию займет новый премьер, так и от того, насколько точечно будет действовать Россия. Я считаю, что Москва в 2015 году как раз действовала довольно топорно, что стало одним из факторов, спровоцировавших здешний "Электромайдан".
"СП": - Если премьер-министр не будет выбран со второй попытки, будет распущен парламент. Эта ситуация чревата тем, что страна "пойдет в разнос"?
- В том-то и дело, пока непонятно, что представляет собой более деструктивный сценарий. Либо избрание Пашиняна премьером и "флажки" вокруг него со стороны представителей старой элиты. Либо досрочные парламентские выборы. Пока дестабилизация в Армении носит управляемый характер. А вот что будет, если придется организовывать досрочные выборы - большой вопрос. Могут возникнуть предпосылки, чтобы страна "пошла в разнос". И тогда будет реализована классическая цветная революция, в результате которой пророссийская партия потеряет большинство в парламенте.
- Сейчас события в Армении идут в неоптимальном для России варианте, - считает ведущий эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО Михаил Александров. - Республиканская партия Армении сделала ошибку, не объявив сразу о роспуске парламента. У них, правда, Конституция составлена так, что по закону в один день распустить парламент нельзя. Значительная часть вины лежит на Серже Саргсяне, который переделал Основной закон страны под себя и фактически пошел на "третий срок".
Теперь получается, что любая затяжка в разрешении конфликта работает на людей, стремящихся прийти к власти.
Оптимально было бы после того, как Пашиняна не избрали премьер-министром, распустить парламент.
И тогда у оппозиции не было бы повода продолжать протесты. Или Пашинян выставил бы себя как человек, который однозначно выступает против законного пути разрешения конфликта. Сейчас же у него есть возможность еще 7 дней дестабилизировать ситуацию. Неизвестно, к чему это приведет. Искренне надеюсь, что запасов продовольствия в Ереване и других крупных городах хватит на неделю. В противном случае могут начаться голодные погромы.
"СП": - Как вы оцениваете действия Пашиняна в данной ситуации?
- Он рвется к власти. Скорей всего, главный мотив для него - личные амбиции. Не знаю, есть ли у него договоренности с "вашингтонским обкомом". Его финансировала армянская диаспора в США. Вообще армяне обычно стараются, прежде всего, действовать в своих интересах. Но нельзя исключать, что и американские официальные структуры опосредованно причастны к протестам.
Я не исключаю, что Пашинян начнет действовать чисто майданными методами, захватит власть, создаст некое революционное переходное правительство.
Другой вариант - президент Армен Саркисян введет чрезвычайное положение в Армении. Это, скорей всего, приведет к жертвам. Хорошего варианта для Армении пока не просматривается.
Остается надеяться, что за 7 дней до выборов нового премьер-министра в парламенте, обострения ситуации не произойдет.
"СП": - Все идет к тому, что Пашинян так или иначе станет лидером Армении…
- На мой взгляд, это будет не самый лучший для России лидер. Поскольку он зарекомендовал уже себя как человек, способный поступать непредсказуемо. А значит, в лучшем случае, это будет ненадежный союзник.
"СП": - Имеет ли смысл России как-то попытаться повлиять на ситуацию на данной стадии? Может ли Азербайджан попытаться воспользоваться ситуацией и захватить Карабах?
- Я думаю, мы правильно делаем, что не вмешиваемся. В наших интересах, чтобы все происходило в рамках правового поля, о чем мы и заявляем.
Азербайджан будет выжидать момент, когда ситуация в Армении выйдет из-под контроля власти окончательно. Это, судя по тому, как развиваются события, может начаться скоро. Но я все же надеюсь, что у армянского народа хватит здравого смысла дождаться законного разрешения ситуации, а не ввергать собственную страну в хаос и войну.
|