КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 15.08.2018
21:37  Российский Лукойл вдвое увеличил добычу газа в Узбекистане
21:35  Швейцарский суд отклонил протест адвоката Гульнары Каримовой по делу о $800 млн
21:31  Исламская революция в Иране в 1978 году: какие были последствия
21:27  Лживые символы Норвегии. Haakon VII, - Р.Устраханов
17:58  Бессильный патриотизм, - А.Дугин
17:46  Нефть: опасные игры, опасные связи, - С.Филатов
13:10  Футбол: Узбекистан разгромил Бангладеш на Азиаде (видео)

11:11  Asia Times: Какой глобальный порядок готовит КНР для мира?
11:10  The Hill: Новая версия НАФТА поставит США под удар?
11:09  Global Times: ЕС должен выбрать между критикой КНР и стабильностью Европы
09:12  Все более изолированный Эрдоган полагается на Путина, - Le Monde
09:05  Когда дойдет до Меркель? Мигранты продолжают насиловать немецких женщин, - Bild
09:04  Трамп рискует объединить Турцию, Иран, Китай и Россию в "ось попавших под санкции", - Daily Telegraph
09:00  В Узбекистане планируют лишать свободы за использование прокси
08:57  КазФемида не выпускает из своих объятий кырдепутата Асылбек уулу
08:53  Каспий обретает полноценный правовой статус, - А.Арешев
08:51  Могут ли быть острые углы у Каспийского моря? - А.Уваров
08:40  Каспийский дрейф. Военные планы Казахстана скорректированы в сторону соседей, - В.Жарихин
08:37  Красные флажки для Запада. Вмешательство США в ближневосточные дела ограничивается все жестче, - Е.Сатановский
08:10  Переход от "малых групп" к большому саммиту. Россия и Турция объединяют форматы сирийского урегулирования
08:05  Ось очень зла. Как давление со стороны США сплачивает Россию, Турцию и Германию, - "Къ"
07:54  Казахстанский суд начал сажать граждан Азербайджана. За браконьерство на Каспии
07:52  КПП "Кокул" закрыт. Талибы захватили афганский уезд Ойхоним на границе с Таджикистаном
07:50  МИД Узбекистана опроверг сообщения об открытии в Ташкенте офиса "Талибана"
07:41  Турецкие министры поплатятся за пастора. Вашингтон давит Анкару "на высшем уровне", - П.Скрыльников
07:36  Бумеранг радикализма в Казахстане. Традиционный ислам проигрывает на рынке идей, - А.Серенко
07:35  Бишкек и Ташкент снимают приграничные проблемы, - В.Панфилова
07:31  Переодетые в платья геи взяли штурмом отделение полиции в Ереване и избили полицейских (не юмор)
07:28  Умер "отец Чебурашки" писатель Э.Успенский
06:20  Сына известного врача убили в Алматы. Малолетний убийца схвачен и сознался
00:16  Россию объявили виновной в расовых столкновениях в США
Вторник, 14.08.2018
21:17  Казахстан принял у России 243 объекта ракетного комплекса "Зенит-М" на космодроме "Байконур"
20:54  Трамп выдвинул Уильяма Мозера на пост посла США в Казахстане
20:50  В Афганистане спустя пять дней боев военные выбили талибов из города Газни
20:12  Лед тронулся. Чем грозит Киргизии таяние глетчеров
20:10  Мутанты и помидоры. Казахстан придумал, что будет делать с землями Семипалатинского полигона
20:08  Узбекистан получит от Киргизии анклав Барак
20:03  Казахстан. "Без России нам никуда, но и с ней – некуда", - Петр Своик
19:42  "Я страдаю во имя Иисуса". Что известно о пасторе, из-за которого США обрушили экономику Турции
19:38  В Киргизии хотят поменять спикера Парламента Жумабекова. Уж больно ничтожен...
17:34  КазМинэконом Сулейменов уверяет, что получил от США гарантии не пострадать от антироссийских санкций. Вот же дурень...
14:40  National Interest: Россия вернулась на Ближний Восток и там останется
14:15  Курбан хайит в Узбекистане отпразднуют 21 августа
13:49  Foreign Affairs: Пхеньян блестяще обвел Вашингтон вокруг пальца
13:39  Рахмон с 1/09 повышает зарплаты, стипендии, пенсии и пособия
13:31  Эрдоган объявил о бойкоте американской электроники
13:08  Представитель "Талибан" рассказал о повестке переговоров в Узбекистане
13:03  Узбекистан и Киргизия обменяются приграничными участками
12:56  Кыргызстан - это одно из немногих мест в мире, где русских все еще любят
12:53  Дикари-мырки загадили Иссык-Куль. Как это остановить?
12:49  Казахстан. За кубок "Золотая сова" сразятся лучшие снайперы мира
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Каспий обретает полноценный правовой статус, - А.Арешев
08:53 15.08.2018

АНДРЕЙ АРЕШЕВ | 13.08.2018
Каспий обретает полноценный правовой статус
Внешнее военное присутствие в регионе исключается

12 августа, в символический "День Каспия", в ходе встречи в казахстанском городе Актау президенты пяти прикаспийских государств – России, Казахстана, Ирана, Азербайджана и Туркмении – подписали Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря.

Работа над документом, определяющим правовой статус крупнейшего по площади замкнутого водоема на планете, лишенного естественного сообщений с Мировым океаном, велась с 1996 года. Процесс согласования Конвенции, подписание которой неоднократно переносилось, шел непросто, ибо разработка нефтегазовых месторождений Каспийского бассейна после 1991 года порождала многочисленные противоречия, вплоть до попыток выяснения отношений силой (в частности, между Азербайджаном и Туркменистаном, Ираном и Азербайджаном).

Россия с самого начала исходила из того, что Каспий является уникальным внутриконтинентальным водоемом, на который не распространяются ни Конвенция ООН по морскому праву, ни принятые международной практикой принципы его раздела как озера. Изначально принцип секторального деления не устраивал Москву по военно-политическим соображениям, поскольку в этом случае нарушался бы принцип свободного судоходства, открывалась возможность присутствия военных судов некаспийских стран, наносился серьезный ущерб уникальной экосистеме региона. Вместе с тем "явочное" оформление ряда "национальных секторов" и реализация энергетических проектов, в том числе с участием крупных западных корпораций, делали необходимым поиск компромиссных решений.

В мае 2003 года соглашение о разграничении сопредельных участков дна Каспийского моря было заключено между Россией, Казахстаном и Азербайджаном, а в декабре 2014 года – аналогичное соглашение между Казахстаном и Туркменистаном. Первый каспийский саммит прошел в апреле 2002 года в Ашхабаде, второй – 16 октября 2007 года Тегеране (где стороны объявили Каспий "морем мира" и обязались решать спорные вопросы переговорным путем), третий – 18 ноября 2010 года в Баку, четвертый, во многом ставший переломным, – 29 сентября 2014 года в Астрахани. В ходе этой встречи лидеры прикаспийских стран договорились "о национальном суверенитете сторон над прибрежным морским пространством в пределах 15 морских миль и об исключительном праве каждой из сторон на добычу водных биологических ресурсов в пределах примыкающих к нему 10 морских миль". Согласно договоренности, за этими 25 морскими милями "следует общее водное пространство", а квоты на вылов рыбы необходимо постоянно регулировать и согласовывать с партнерами.

Однако и после этого противоречия оставались. Достаточно напомнить, что на шестой встрече министров иностранных дел прикаспийских стран (июль 2016 г.) было решено перенести проведение саммита прикаспийских государств на 2017 год, но состоялся он только сейчас. Среди причин переноса – нерешенность принципов раздела моря и позиция Тегерана, не отказавшегося от претензий на 20 % акватории Каспийского моря Окончательно проект Конвенции удалось согласовать в рамках совещания министров иностранных дел прикаспийских государств, состоявшегося в начале декабря 2017 года в Москве.

Вполне логично, что противоречиями между странами прикаспийской пятерки стремились воспользоваться внерегиональные силы. В частности, официальный Баку заключил с Соединенными Штатами и НАТО ряд соглашений о безопасности – таких, как The Caspian Guard Program (2004) и "Партнерство ради мира" (1994 и 2010). По словам посла Р. Морнингстара, по состоянию на 2014 год на строительство дорог, развитие медицины, экономики и образования в Азербайджане Вашингтон потратил более 1,3 миллиарда долларов, помимо частных вложений американских корпораций на развитие энергетического и телекоммуникационного секторов. Рост интереса к Каспию многих внерегиональных держав, включая Китай, вел к усугублению конфликтного потенциала в регионе.

В связи с этим важно записанное в статье 1 Конвенции определение Каспийского моря как "окруженного сухопутными территориями Сторон водоема". Если бы стороны согласились с тем, что Каспий с формально-юридической точки зрения является морем, то на него распространялись бы положения Конвенции ООН по морскому праву, включая территориальные воды шириной не больше 12 морских миль, исключительную экономическую зону не больше 200 миль и континентальный шельф. А главное – любое государство могло бы с полным на то основанием требовать выхода на Каспий.

Президент Ирана Хасан Роухани обратил внимание на однозначный запрет Конвенцией (статья 3) размещения иностранных военных баз на Каспии: "Любое строительство военных баз, нахождение иностранных военных кораблей на Каспии запрещается. Принят очень важный шаг". Кроме того, прикаспийские государства обязуются не предоставлять свою территорию "для совершения агрессии и других военных действий против любой из сторон", обеспечивать "стабильный баланс вооружений на Каспийском море" и "осуществлять военное строительство в пределах разумной достаточности с учетом интересов всех сторон". Министр иностранных дел Республики Казахстан Кайрат Абдрахманов прямо заявил о том, что американских военных баз на Каспии не предусмотрено.

Акватория моря будет разграничена на внутренние воды, территориальные воды (не превышающие по ширине 15 морских миль), рыболовные зоны (еще 10 миль, в пределах которых государство обладает исключительным правом на промысел) и общее водное пространство. Таким образом, большая часть акватории и биоресурсов Каспия остается в общем пользовании. Согласно статье 8 Конвенции, "разграничение дна и недр Каспийского моря на сектора осуществляется по договоренности сопредельных и противолежащих государств с учетом общепризнанных принципов и норм международного права в целях реализации суверенных прав на недропользование и другую правомерную хозяйственно-экономическую деятельность, связанную с освоением ресурсов дна и недр".

Выработкой конкретных договоренностей и методики их выполнения предстоит заняться специальной группе под эгидой внешнеполитических ведомств (на уровне заместителей министров иностранных дел). Можно предположить, что силы, стремящиеся к дестабилизации Ближнего и Среднего Востока, не оставят усилий, нацеленных на скрытый саботаж реализации положений Конвенции с превращением Каспия в "море проблем". Каспийский регион и примыкающие к нему территории Кавказа и Центральной Азии остаются ареной многочисленных и потенциально весьма опасных этнополитических противоречий. Очевидно, сторонам предстоит пройти еще немалый путь, чтобы упрочить взаимодействие и расширить пространство взаимного доверия. В частности, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступил с идеей заключения отдельного договора по мерам доверия в области военной деятельности на Каспийском море. Президент Ирана Хасан Роухани подчеркнул необходимость заключения соглашения о разграничении дна Каспия.

Дальнейшему упрочению сотрудничества на Каспии способствует ряд соглашений, подписанных на саммите в Актау, которые, по словам Назарбаева, "существенно продвинут наши отношения в таких сферах, как торговля, экономика, транспорт и безопасность". Учреждается специальный формат Каспийского экономического форума, его планируется проводить каждый год поочередно в одной из прибрежных стран (первый форум пройдет в 2019 году в Туркменистане). "Безусловно, большое значение каспийские страны придают вопросам обеспечения безопасности, противодействию современным вызовам и угрозам. Нужно учитывать, что Каспий расположен вблизи очагов напряженности, зон активности международных террористов. Поэтому у наших стран есть настрой укреплять взаимодействие специальных служб и погранведомств, а также активизировать внешнеполитическую координацию", – отметил после подписания документов президент России Владимир Путин.

По словам заместителя министра иностранных дел России Григория Карасина, "речь идет о заключении документа, основополагающего для системы взаимодействия в Каспийском регионе. Он принесет равную выгоду всем странам-участницам. Конвенция не только значительно укрепит доверие между ними и безопасность на Каспии в целом, но и будет способствовать росту экономической кооперации, инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности каспийской "пятерки", реализации совместных проектов, направленных на ускоренное развитие и полное раскрытие потенциала в самых передовых отраслях. Повышение предсказуемости и снижение различных рисков в одном из важнейших районов Евразии выгодно всем нам".

При этом интересы обеспечения национальной безопасности России учтены в полной мере: "Предусмотренный режим гарантирует свободу развития ВМС, плавания и действий российских военных кораблей в общем водном пространстве. Устанавливаются правила безопасного поведения кораблей в прибрежной зоне и в районах интенсивной хозяйственной деятельности". К 2025 году в дагестанском Каспийске планируется завершить строительство нового глубоководного порта, способного принимать большегрузные суда; туда же из Астрахани переносится основная база Каспийской военной флотилии.

Подчеркивая значение Каспийского саммита в Актау, надо заметить, что некоторые аналоги заявленных там многосторонних форматов уже обсуждались в прошлом, но потом оказались забыты. Так, еще в 2008 году на межправительственной экономической конференции прикаспийских государств было принято решение о создании Организации каспийского экономического сотрудничества (ОКЭС), в рамках которой предполагалось развивать сотрудничество в области транспорта, энергетики, торговли и экологии, а также создание исследовательских центров и совместного банка для финансовой поддержки региональных проектов. Остается надеяться, что состоявшееся урегулирование правового статуса Каспия позволит продвинуть многостороннее сотрудничество прибрежными государствами не только на словах, но и на деле.

Источник - fondsk.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1534312380
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Рабочий график первого президента
- Сенаторы рассмотрели отчеты об исполнении бюджета в 2020 году
- "Есть факты, когда средства, подлежащие зачислению в Нацфонд, не перечисляются по назначению"
- "Правительство над этим вопросом работает..."
- Чиновники наступают на грабли общественного недовольства - Ашимбаев
- "Основной вклад в рост инфляции в 2020 году внесло ускорение цен на продовольствие на 11,3%"
- Вопросы деятельности СЭЗ обсудили в Правительстве
- О дифференциации доходов и расходов населения в Республике Казахстан в I квартале 2021 года
- В Мажилисе продолжается обсуждение законопроекта "О промышленной политике"
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх