КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 22.09.2018
21:03  Нападение на военный парад в Иране (подробности): 28 погибших, более 50 - ранено
19:43  Российские банки слили в бандеровскую Украину $6-8 млрд. Кто ответит за предательство? - "СП"
19:38  Самообман Кремля. В результате колебаний Путина Сирия потеряла провинцию Идлиб, - Пол Робертс
14:05  ТЭО Партия исламского возрождения Таджикистана. Прошлое без будущего
13:27  Как долго Россия будет вести себя как кот Леопольд? - М.Ремизов
13:21  Академик Мясников о русском путешественнике Афанасии Никитине: пародия на науку, - П.Густерин
13:19  Экономист как метеоролог. Может ли случиться новый мировой финансовый кризис, - "КП"

13:16  Изнасилованные немки сами извиняются перед мигрантами-насильниками. Чем это закончится для Запада, - М.Делягин, А.Фурсов
12:13  Все 2800 имамов Кыргызстана в октябре пройдут переаттестацию
11:08  В иранском Ахвазе террористы расстреляли военный парад - 10 убитых
11:00  Олуши... ЦИК Киргизии умудрился изготовить Депутатские значки с неправильным изображением герба
10:54  Актау. 22/06/10. Дерзкий побег из тюрьмы - хроники террора в Казахстане, - А.Мироглов
10:46  Наступление по всем компам. Политика США и их союзников в киберпространстве больше не связана никакими ограничениями
10:42  Дело гинекологов. В Бишкекском СИЗО сидят уже 5-ть врачей, продававших младенцев из трех роддомов
10:34  "У меня стало много "родственников", их надо сажать", - кырпрезидент Жээнбеков (золотые слова!)
10:20  Главный контрразведчик ФРГ Маасен стал жертвой социальных сетей
09:22  Опять юбка. В Кыргызстане избрали Гульбару Калиеву новым председателем Верховного суда
08:55  Об изменении планов России в Идлибе. Что дали сочинские договоренности Путина и Эрдогана? - А.Каневский
08:54  США и "Троеморье" – все дело в газе, - С.Павленко
02:36  Узбекистан: вовлекутся ли узбеки в массовый спорт? - А.Ниязматов
02:29  В Усть-Каменогорске выкинули на свалку остатки разрушенного памятника Абаю (фото)
02:24  Сирия не Афганистан. Но и Сирия - болото, - А.Эскин
02:21  Красота - страшная сила! Казахстанские бодибилдерши Улпан и Яна стали лучшими на международном конкурсе в Китае
01:31  Логика кадровых перестановок в Казахстане прогнозам экспертов не поддается, - М.Шибутов
00:34  Электростанции, заводы, газопровод: что еще СССР построил в Афганистане, - А.Бражник
00:29  Час Х в Долине смерти. На суде по делу о сгоревшем в Казахстане узбекском автобусе заговорили свидетели
00:27  Оттепель или ловушка для инвесторов? В Таджикистане начали игру в либерализацию, - Н.Курбонов
00:10  Основанный русскими рудокопами в 1791 г. Зыряновск казвласти хотят переименовать в Алтай. Почему не в Гималай?
Пятница, 21.09.2018
22:06  Придворный питерский фрик шнур выпустил песенку о Цое
21:54  У Елбасы новый помощник по экономическим вопросам - Тимур Жаксылыков
18:12  Полезли жээнбековские рукапы. Спикером Бишкекского горкенеша посадили не просто юного обормота, а...
17:46  КырЭнергетики не могут ответить, куда делось ТЭО по Кара-Кече за $3 миллиона. Мышка бежала...
17:30  В таджикском Хатлоне бабушка люто казнила озорного 3-летнего внука - живьем закопала в канаве
15:10  Умер экс-премьер УССР и Украины в 1987-90 и 1994-95 гг. Виталий Масол
15:08  Все мы бабы ду... Канцлер Германии Меркель публично оскорбила премьера Великобритании Мэй
13:18  В Чечне убит возвращавшийся из Сирии кыргызский боевик Кочкаров
12:35  Родня... Малазийскому экс-премьеру Разаку (тестю казаха Данияра Кесикбаева) предъявили 21 обвинение в присвоении $681 млн
12:32  Веерных отключений электроэнергии больше не будет – уверяет КырНацэнергохолдинг. Посмотрим...
12:27  Травят как букашек. Китайские агрономы незаконно использовали в Казахстане пестициды
12:20  Французы между сексуальной либерализацией и исламистской радикализацией, - Ришар Верли
12:12  Золотые проценты. Вернет ли Кумтор экономике Киргизии утерянную динамику? - Асыл Орозбекова
12:10  Беглый кыр-премьер Бабанов сторговался с властью? - А.Бактыбекова
12:07  Китай отреагировал на санкции США из-за сотрудничества с Россией
11:47  Охранная грамота для очага террора. Сирийский конфликт затягивается, - С.Кожемякин
11:44  Ты туда не ходи, сюда ходи... В Ташкенте состоялась международная конференция по развитию транспортных коридоров ЦентрАзии
10:23  Израиль запутался в объяснениях крушения Ил-20. Как изменятся отношения России, Сирии и Израиля, - "МК"
10:19  Идлибский компромисс. Последний оплот террористов в Сирии – клубок глобальных интересов, - А.Гаджиев
10:14  Узбекистан хочет поставить транзит на рельсы. Построив ЖД в Китай и Иран, - "Къ"
09:46  Новый фестиваль в Казахстане и новый фильм Сергея Бодрова
09:37  НАТО, бросок на юг, - А.Бартош
09:31  Умер Президент Социалистической Республики Вьетнам Чан Дай Куанг
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Логика кадровых перестановок в Казахстане прогнозам экспертов не поддается, - М.Шибутов
01:31 22.09.2018

Кадровые перестановки в Казахстане: гадание на кофейной гуще?

Логика кадровых перестановок в Казахстане прогнозам экспертов не поддается и может быть объяснена только постфактум

Традиционное ожидание осенних перестановок в высших эшелонах власти в Казахстане оправдалось частично.

10 сентября был отправлен на пенсию руководитель администрации президента Адильбек Джаксыбеков и вместо него на эту должность был назначен Асет Исекешев, бывший до этого акимом города Астаны.

11 сентября с поста министра финансов Бахыт Султанов перешел на должность акима города Астаны.

18 сентября министром финансов стал Алихан Смаилов, который был до этого помощником президента и отвечал за экономические вопросы.

19 сентября на должность помощника президента - секретаря Совета безопасности был назначен Габит Байжанов, а, соответственно, на его прошлую должность директора службы внешней разведки "Сырбар" был временно назначен первый заместитель директора Исатай Сартаев.

21 сентября на должность помощника президента, отвечающего за экономические вопросы, был назначен бывший министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур Жаксылыков. Похоже, ЕЭК стала кузницей кадров и испытательным полигоном для казахстанских чиновников экономического блока.

Ни одно из этих имен и ни одна из должностей не назывались ни в одном прогнозе по кадровым перестановкам, которые озвучивались в СМИ или в социальных сетях. Фактически еще раз подтвердилось то, что в последние несколько лет кадровая политика в Казахстане абсолютно непредсказуема и не зависит от объективных факторов.

При этом при анализе произведенных перестановок возникают определенные вопросы.

Ушел ли из большой политики Адильбек Джаксыбеков? С одной стороны, он ушел на пенсию, с другой стороны - теперь он возглавляет одну из крупнейших корпораций на севере страны - он возглавил совет директоров корпорации "Цесна" - его люди остались на прежних местах, а АО "Цеснабанк" оказана со стороны Национального банка существенная помощь. Так что тут есть даже определенный выигрыш - теперь Джаксыбеков сможет заняться личными проектами, не тратя время на бюрократическую работу, которая у любого чиновника занимает львиную долю времени.

Каким руководителем администрации президента будет Асет Исекешев? Вполне вероятно, при выборе кандидатуры были учтены следующие факторы: он работал непосредственно с президентом и пользуется его доверием, у него неконфликтный характер и у него нет своей команды. Поэтому можно ожидать, что никаких конфликтов ни с другими госорганами, ни внутри администрации у Исекешева не будет. При этом он сможет обеспечить необходимый уровень функционирования - или как минимум не допустит его дальнейшего падения.

Справится ли с ролью акима Бахыт Султанов? Бахыт Султанов всю карьеру, а она начиналась с самых низов, провел в финансовом блоке правительства и никогда не работал в местных исполнительных органах (акиматах).

При этом у казахстанских акиматов есть три отличия от центральных ведомств:

Их полномочия в политической практике четко очерчены территориальными границами административной единицы - что бы там ни происходило, с них спрашивают в первую или во вторую очередь. В отличие от акиматов полномочия министерств более размыты - у министров всегда есть возможность переложить ответственность на другое министерство, акиматы и квазигосударственные компании.

Акимы должны постоянно общаться с населением, что для многих кабинетных чиновников проблема - не все могут и умеют это делать.

Акимы имеют дела с факторами, которые невозможно избежать или устранить путем переговоров: к примеру, город может завалить снегом или затопить дождем, и надо с этим справляться.

Для Бахыта Султанова такой этап в карьере станет определяющим. Если он сможет с ним успешно справиться, то станет политическим тяжеловесом, в противном случае должность обозначит его "административный потолок".

Почему секретарем Совета безопасности стал Габит Байжанов? 5 июня 2018 года был принят закон "О Совете безопасности Республики Казахстан", который придал этому органу дополнительные полномочия и новый статус. Раньше Совбез был консультативно-совещательным органом при администрации президента, теперь, согласно определению, стал "конституционным органом, образуемым президентом Республики Казахстан и координирующим проведение единой государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности и обороноспособности Республики Казахстан в целях сохранения внутриполитической стабильности, защиты конституционного строя, государственной независимости, территориальной целостности и национальных интересов Казахстана на международной арене".

Пожизненным председателем Совета безопасности является Нурсултан Назарбаев. Разумеется, тут же возникла версия, что Совет безопасности является средством обеспечения транзита власти: в случае, если Нурсултан Назарбаев покидает пост президента, он сможет на посту председателя Совбеза координировать деятельность преемника. Поэтому многие думали, что на пост секретаря Совета безопасности, который и будет руководить повседневной его деятельностью, придет политический тяжеловес - Карим Масимов или Адильбек Джаксыбеков, но все вышло иначе. Секретарем Совета безопасности опять стал представитель силового блока, а не политик, как будто новых полномочий и не добавлялось.

По всей видимости, это было сделано для того, чтобы снизить напряженность между разными центрами власти, испугавшимися передела полномочий и неизбежных в связи с этим конфликтов. Гораздо больше о том, будут ли реализованы новые полномочия Совбеза, скажет будущее его разделение с администрацией президента, новый размер штата и бюджет. Так что тут во многом все зависит от того, какие исполнители туда придут.

Если не считать большого промежутка между назначением секретаря Совбеза и министра финансов, то в произведенных назначениях нет ничего особого. С другой стороны, такой временной люфт говорит о трудностях с принятием кадрового решения - слишком сложный выбор, слишком много интриг вокруг него. Но решения были приняты, и госаппарат будет работать в прежнем режиме. При этом в стране продолжают курсировать слухи о возможной смене премьер-министра и председателя Национального банка.

Марат Шибутов

Источник - REGNUM
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1537569060
Новости Казахстана
- Указ Президента Республики Казахстан от 30 июля 2021 года №634
- О ситуации на финансовом рынке в июне 2021 года
- Кадровые перестановки
- Заработная плата в ІІ квартале 2021 года*
- Политолог подвел итоги выборов сельских акимов в Казахстане
- Меморандум о взаимопонимании подписан между Правительством Казахстана и АО "АрселорМиттал Темиртау"
- Е. Тугжанов: Государство будет создавать все условия для работы ответственных объектов МСБ
- "Ashyq нас ни от чего не спас": владельцы мелких кафе против новых ограничений
- Обязательная цифровая маркировка обуви в Казахстане будет введена с 1 ноября 2021 года
- Ревизионными комиссиями проведен аудит по выявленным Счетным комитетом нарушениям
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх