В Госдуме сомневаются в легитимности выборов на Украине
Светлана Гомзикова

Владимир Шаповалов

В Госдуме предложили не признавать выборы на Украине из-за массовых нарушений в пользу "определенного кандидата". Проект соответствующего заявления в нижнюю палату внесли представители фракции ЛДПР. Рассмотреть его планируется на заседании 2 апреля - т.е. когда итоги голосования уже станут известны.

В документе, в частности, отмечается, что на Украине власть захвачена элементами нацистской идеологии, которые "не в состоянии обеспечить проведение честной и политически ответственной избирательной кампании, особенно в условиях поощрения западными спонсорами антироссийской политики".

Авторы особо акцентируют внимание на то, как активно в ходе предвыборной гонки эксплуатировалась российская тема в негативном ключе. Как украинцев убеждали в том, что Москва занимается вербовкой некоторых кандидатов и может вмешаться в избирательный процесс. И в том, что именно Россия виновата в экономическом кризисе в стране и бедности ее жителей.

Напомнили также депутаты и про закон, подписанный Петром Порошенко 26 февраля, который запрещает гражданам России присутствовать в качестве официальных наблюдателей на предстоящих президентских выборах на Украине.

"Все факты свидетельствуют, что выборы будут проведены не в нормальной обстановке, - заявил лидер ЛДПР Владимир Жириновский, комментируя на телеканале „Россия-1" инициативу однопартийцев. - Бюллетени составляли на основании переписи Украины 2001 года, где было 42 млн. населения. К этому времени 12 млн. исчезли. На сегодняшний день 30 млн. человек. Но включили и уехавших, и мертвых, и погибших. Даже Чичиков до такого не доходил… Наблюдатели не представлены, все те, кого обязаны допускать для контроля над выборами. Это прямое нарушение. Идут угрозы, везде действуют боевики, разгоняют митинги. Даже действующего президента гоняют как „сидорову козу" по всем землям Украины. Ненормальная ситуация. Выплескивается компромат, что глава государства участвовал в заказных убийствах. Подкуп избирателей - тем, кто проголосует за действующего главу, обещают по 2 тысячи гривен".

Политик уверен: не столь важно, кто победит, какой кандидат ни стал бы в итоге президентом, избран он будет с нарушениями.

По словам Жириновского, Украина в нынешнем ее виде - "это не страна и не государство", а "территория, на которой действуют банды и криминальные структуры". Поэтому вместо признания нелегитимно избранной власти, России, как он считает, следует создать на востоке Украины - "ближе к Луганской и Донецкой областям" - альтернативное правительство и вести отношения с ним.

Что же, первый шаг, можно сказать, сделан… Вопрос в том, насколько заявление наших парламентариев - даже при полном его одобрении всеми фракциями - способно, действительно, повлиять на признание или непризнание Россией результатов голосования на Украине?

- Предложение несколько преждевременно, поскольку и в мировой, и в российской практике констатация легитимности результатов выборов должна происходить после их завершения, - комментирует ситуацию заместитель директора Института истории и политики МПГУ, политолог Владимир Шаповалов. - То есть, с юридической точки зрения, как мне представляется, такое заявление должно поступить после того, как выборы пройдут. Это - первое.

"СП": - Собственно, так и есть, поскольку рассматривать проект заявления предполагается 2 апреля, когда голосование уже состоится.

- Само собой, безусловно… Но есть второй момент. Как гражданин России, как политолог, эксперт, я понимаю, что эти выборы, совершенно очевидно, будут проведены с большим количеством нарушений. Уже то, что мы наблюдали и наблюдаем в период предвыборной кампании, не оставляют в этом плане никаких сомнений.

Мы становимся подчас свидетелями самых настоящих преступлений. Разжигания ненависти. Это помимо всего прочего. Помимо подкупа. Помимо разного рода других грязных технологий, которые используются в этих выборах.

Поэтому с достаточно высокой степенью вероятности можно сказать, что, конечно, результаты выборов, во-первых, будут сфальсифицированы. Во-вторых, что масштабы этих фальсификаций будут запредельны с точки зрения любой мировой практики. И, в третьих, что выборы сопровождаются (и будут, скорей всего, сопровождаться в день голосования) достаточно большим количеством нарушений прав человека, и, в том числе, актов насилия против личности.

"СП": - Является ли это основанием для того, чтобы эти выборы не признавать?

- Я думаю, в случае подтверждения масштабных фальсификаций, у России есть абсолютное моральное право не признать результаты этих выборов со всеми вытекающими отсюда последствиями. Такая международная практика существует.

И, на мой взгляд, нам нужно придерживаться подобного рода практики с учетом того, что в рамках избирательной кампании на Украине одним из кандидатов - действующим президентом - разыгрывалась активно тема ненависти к России и российскому народу. С учетом того, что в рамках подготовительных к выборам мероприятий наносился ущерб репутации России и страдали наши граждане.

Кирилл Вышинский, к примеру, до сих пор сидит за решеткой… Были гонения по этническому, языковому и конфессиональному признаку. Притеснения представителей Украинской Православной Церкви Московского Патриархата.

Вот по всем этим причинам, я думаю, России будет вполне резонно - опять же, не сегодня, а после того, как выборы будут завершены - принять собственное решение, исходя из тех результатов и тех нарушений, которые будут на этих выборах зафиксированы. Это вполне нормальная ситуация, и позиция России в данном случае будет в достаточной степени важной с точки зрения защиты прав и свобод личности.

"СП": - А можно как-то оценить последствия нашего непризнания этих выборов для Украины. В чем они будут заключаться?

- Если это произойдет (потому что мы все-таки немного забегаем вперед), то, конечно, к украинским гражданам и украинскому бизнесу это не будет иметь никакого касательства. Россия придерживается всех норм международного права и в отношении граждан Украины, которые здесь работают, и в отношении бизнес-партнеров на Украине, поэтому здесь это никак не отразится.

Речь будет идти о том, что поддержание дипломатических отношений с властью, которая не является легитимной, неприемлемо ни при каких обстоятельствах. Возможно, что эту позицию - но опять же гипотетически - поддержит и еще какое-то количество стран, которые найдут позицию России в данном случае правомерной.

"СП": - Но у нас и так дипотношения с Украиной существуют только де-юре, а де-факто послами мы не обменивались уже несколько лет. Интересы России там представляет временный поверенный, как и интересы Украины здесь…

- Тем не менее, официально дипломатические отношения существуют. Просто они имеют пониженный статус.

Потом существуют разные формы взаимодействий… Например, формат контактной группы в Минске по урегулированию конфликта в Донбассе. И если Россия не признает результаты выборов (т.е. власть на Украине с нашей точки зрения будет нелегитимной), то, конечно, поддержание контактов с любым представителем этой власти будет невозможно по определению.

К примеру, бойкот в свое время режима апартеида в Южно-Африканской республике означал, что никакие контакты с представителями этого режима невозможны.

Вот, в принципе, такого рода ситуация возможна и в случае с Украиной, если Россия примет решение не признавать из-за массовых нарушений предстоящие выборы.

28 марта 2019