Ущерб в четверть миллиарда. По делу о паспортном тендере задержаны трое чиновников

По делу о нарушениях при проведении тендера на изготовление бланков для биометрических общегражданских паспортов задержаны трое чиновников. ГКНБ имен не называет, но по данным СМИ, речь идет о директоре ГП "Инфоком" Таланте Абдуллаеве, статс-секретаре Госрегистрационной службы Данияре Бакчиеве и заместителе председателя ГРС Русланбеке Сарыбаеве. Задержанные водворены в СИЗО ГКНБ.

В октябре 2018 года ГРС объявил тендер на закупку бланков биометрических общегражданских паспортов нового поколения на сумму 1,2 миллиарда сомов, в котором приняли участие пять иностранных компаний, где одной из них предложена минимальная сумма в 686 миллионов 772 тысячи сомов, но победителем, по решению комиссии ГРС, признана другая компания, предложившая 940 миллионов 150 тысяч сомов.

Таким образом, считает следствие, разница в предложенных участниками конкурса суммах составила 253 миллиона 377 тысяч сомов.

"Следует отметить, что тендерной комиссией по необоснованным причинам были отстранены от участия в конкурсе всемирно известные компании с многолетней историей и опытом изготовления специальной бланочной продукции (а отдельные из них наравне с бланочной продукцией выпускают печатное оборудование для изготовления самих бланков, что сказывается на снижении себестоимости продукции)", - говорится в сообщении ГКНБ.

По данным спецслужбы, установлена аффилированность отдельных должностных лиц ГРС с выигравшей тендер иностранной компанией.

26 февраля Генпрокуратура возбудила уголовное дело по статье "коррупция" по факту нарушений при проведении тендера. Ущерб бюджету оценен в 253 млн 377 тысяч сомов.

Всего фигурантами уголовного дела, по некоторым данным, являются 15 человек. Среди них – действующий председатель ГРС Алина Шаикова, связаться с которой не представилось возможным. Экс-глава ГРС, ныне советник президента Дастан Догоев отказался от комментариев и все вопросы попросил направить в соответствующие органы.

Один из предполагаемых задержанных, зампредседателя ГРС Русланбек Сарыбаев, ранее в интервью "Азаттыку" заявлял о законности тендера. Другой задержанный, директор ГП "Инфоком" Талант Абдуллаев, состоит в экспертном совете по вопросам цифровой трансформации при президенте. Его коллега в совете, основатель "Парка высоких технологий" Азис Абакиров говорит, что Абдуллаев является высококвалифицированным специалистом, который стал жертвой противостояния двух участников тендера.

Азис Абакиров.
Азис Абакиров.
​"Талант Абдуллаев является одним из создателей биометрических паспортов, системы электронных закупок, "Безопасного города". Он является признанным специалистом в сфере информационных технологий. Один из участников тендера предложил цену втрое меньше победителя, но при отборе, я думаю, руководствовались качеством", - считает Абакиров.

Отдельные правозащитники и гражданские активисты поддержали чиновников, замешанных в скандальном тендере. Они считают, что правоохранительные органы предъявляют необоснованные обвинения.

Но политолог Марс Сариев отмечает, что невозможно отрицать наличие коррупционных схем при проведении крупных тендеров. Он считает неправильным оказывать поддержку подозреваемым и, тем самым, оказывать давление на следствие. Экономические уголовные дела не должны переходить в политическую плоскость, говорит Сариев.

"Я считаю, что коррупция была. О подобных фактах говорилось и при ранних тендерах на изготовление паспортов. В данном случае никакой политической подоплеки нет. Возможно, имели место коррупционные схемы", - предполагает политолог.

Победителем тендера на изготовление бланков общегражданских паспортов стала литовская компания "Гарсу Пасаулис". Фирма "решительно и однозначно" опровергает любые подозрения в аффилированности с руководством ГРС.

Советник президента "Гарсу Пасаулис" Витаутас Меляускас в интервью "Азаттык" ранее рассказал, что готов сотрудничать со следствием, но в МИД Литвы представителей компании попросили не ехать в Кыргызстан. "Мы поняли, что будущего в этом проекте, наверное, нет", - сказал он и не исключил разбирательства в международном суде.

В Кыргызстане с 2019 года должны были начать выдачу электронных общегражданских паспортов. Тендер был объявлен в 2018 году. В нем принимали участие пять иностранных компаний, предложив свои цены:

немецкая компания Muhlbauer ID Services - 686 млн 772 тысячи 250 сомов;
немецкая компания Veridos - 936 млн 347 тысяч 750 сомов;
литовская "Гарсу Пасаулис" - 940 млн 150 тысяч сомов:
французская IDEMIA France - 948 млн 713 тысяч 750 сомов;
банкнотная фабрика Нацбанка Казахстана - 1 млрд 257 млн сомов.
Конкурсная комиссия объявила итоги конкурса 1 февраля, победителем стала литовская компания "Гарсу Пасаулис". Но Muhlbauer ID Services и IDEMIA France заявили, что "в ходе тендера были допущены нарушения", и потребовали аннулирования итогов конкурса. 26 февраля Генпрокуратура возбудила уголовное дело по статье "коррупция" по факту нарушений при проведении тендера.

Токтосун Шамбетов
Корреспондент радио "Азаттык". Сотрудничает с радио "Азаттык" с 2012 года.