КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 07.05.2019
22:11  На арене ЦИКа. Что ждет Турцию после пересмотра итогов выборов мэра Стамбула, - С.Строкань
15:26  Набиуллина нахозяйствовала. Центробанк РФ отчитался о годовом убытке в 435 млрд рублей
13:42  Кризис в Венесуэле входит в новую фазу, - В.Васильев
13:40  Странам Центральной Азии нужен общий... кинопроект, - Ш.Арабова
13:39  The Hill: авианосная группа на Ближнем Востоке укрепит дипломатию США
13:37  Почему продолжает существовать "халифат Идлиб", - Яшар Якыш
13:35  Трамп отправил послом в Казахстан Уильяма Мозера - мастера "цветных революций"

10:36  Темуровцы, типа суворовцев. В Узбекистане реорганизована сеть военных спец-школ "Темурбеклар мактаби"
10:29  Послом Узбекистана в Польшу поедет Бахром Бабаев
09:52  Нагул удоев... Почему имена богатых людей Таджикистана можно узнать не из журналов, а у пастухов
09:38  Конченый Инчучун. "Ассамблею народа Кыргызстана" возглавил вождь племени тейит
09:36  США в ЦентрАзии: от "ожидания" к "состязанию", - Ш.Бактыгулов
09:34  Поездки "ни о чем", или Безрезультатная внешняя политика Жээнбекова, - Багыт.kg
09:14  Израильтяне испытают под Бухарой способ получения воды из воздуха
09:11  Рахмон поменял мэров 5 городов и послал Нурмахмадпура послом в Индию
09:03  Украина: добровольный путь на плаху, - А.Халдей
08:47  "А что, так можно было?": ЦИК Турции отменил результаты выборов в Стамбуле, где победила оппозиция
08:29  Иран: курс на национальные интересы, - В.Михин
08:27  38 вашингтонских попугаев. Против союза Москвы и Пекина, - В.Павленко
08:16  "Бакиевского" главу СНБ Киргизии генерала Суталинова освободили от отбытия наказания
08:07  Проект демаркации границы подготовили Узбекистан и Туркменистан
07:35  Ситуация под контролем... Долг Узбекистана российскому "Лукойлу" достиг $600 млн
07:31  Узбекистан, Монголия и Таджикистан - мировая тройка стран-экспортеров золота
07:29  Сейчас в странах СНГ разыгрывается спектакль.., - М.Сариев
07:16  К Ирану применят безжалостную силу. США разворачивают авианосную группу в Персидском заливе, - С.Строкань
07:09  В секторе Газа Израиль готовится к худшему, - И.Субботин
07:06  США переходят в Персидском заливе к "дипломатии канонерок", - А.Рискин
07:02  Трамп уронил фондовый рынок Китая, - О.Соловьева
00:52  Скончался градоначальник Караганды в 1987-97 гг. Шаймерден Уразалинов
00:51  Кто, и какими способами боролся за единый Туркестан. История вопроса, - С.Чериков
Понедельник, 06.05.2019
21:39  Новый закон в Афганистане: Нельзя сексуально использовать мальчиков
20:59  Как казахский бий Сарыбай Айдосулы в 1860 году кокандцев перехитрил (история), - В.Шупейкин
20:58  Почему в Испании модно стало говорить о Кордовском халифате
20:55  В Санкт-Петербурге открыли памятник Герою-снайперу Алие Молдагуловой
19:46  Абдыганы Эркебаев избран председателем совета Ассамблеи народа Кыргызстана
17:15  В Украине поймали очередного рос-шпиона - замнача штаба ВВС Астахова
17:01  Иван Крастев: "Европа, построенная в страхе перед прошлым, сегодня боится будущего"
14:46  Гуайдо пора на нары... Тюрьма по нему плачет, - Э.Лимонов
14:44  Связанные одной целью: мифы и реальность интеграции внутри ЕврАзЭс, - В.Сутырин
14:43  Иран угодил в Сирии в американский капкан
14:41  В Узбекистане запретили дроны под страхом тюрьмы
12:34  "Забытые герои". В Казахстане выявили и опубликовали данные 133 соотечественников, представленных, но не получивших звание Героя Советского Союза
12:00  В Казахстане вручены новые генеральские погоны
11:55  "Бессмертный полк" 9 мая в Бишкеке: где пройдет шествие
11:37  В Казахстане задержан ученый с мировым именем К.Л.Сыроежкин (международная акция протеста), - В.Парамонов
11:26  В казахстанском Актобе отменили шествие "Бессмертного полка" . Акимат уверяет, что нет желающих
10:55  Анатомия казахского транзита: Dream Team Елбасы, - Д.Ашимбаев
10:51  Казахстан будет экспортировать военную продукцию в Турцию
10:04  Выражаем серьезную обеспокоенность судьбой профессора К.Сыроежкина (обращение казахстанских ученых)
09:58  Краш-тест для Зеленского. Главное испытание для нового укр-президента, - С.Строкань
09:50  Духовное управление мусульман Кыргызстана определило размер фитр-садака
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
США в ЦентрАзии: от "ожидания" к "состязанию", - Ш.Бактыгулов
09:36 07.05.2019

США В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ: ОТ "ОЖИДАНИЯ" К "СОСТЯЗАНИЮ"

Политику США в Центральной Азии в 2019 году можно охарактеризовать как переход от политики "ожидания" к политике "состязания". Изменение вызвано эволюцией приоритетов политики США в регионе Центральной Азии. Хотя администрация Трампа до сих пор не определилась со своей центральноазиатской политикой, неизменным остается курс Вашингтона на "балансировании" интересам России и Китая в Центральной Азии.

Эволюция

Основополагающим документом политики США в Центральной Азии является закон 1992 года "О поддержке свободы в России и новых евразийских демократиях и открытых рынках" (The Freedom for Russia and Emerging Eurasian Democracies and Open Markets Support Act). Цели и задачи США оказались разложенными в "три корзины": безопасность, развитие и демократизация. Политика США в те годы была сконцентрирована вокруг решения двух задач – 1) уничтожение советского ядерного оружия, производства и хранения ядерных материалов и 2) введение частной собственности. Обе задачи выполнены. Однако переход к западной системе либеральной демократии и рыночной экономике так и не состоялся, т.к. предположения, приведенные в ранее указанном законе, не соответствуют реалиям стран Центральной Азии.

Для Центральной Азии в деле сотрудничества с США ключевым годом является 2001 год. В тот год была создана Шанхайская организация сотрудничества и открыты американские базы в Ханабаде (Узбекистан) и аэропорту "Манас" (Кыргызстан). С тех пор политика США в Центральной Азии была направлена на поддержку своей операции в Афганистане. Демократизация и права человека отошли на второй план. С 2005 года, со сменой режима в Кыргызстане, в странах Центральной Азии усилились подозрения в стремлении США "перекроить" политические режимы по своему усмотрению. Это вызвало охлаждение в отношениях стран ЦА к США, что совпало с изменениями в структуре Госдепа США и разработкой им новых стратегий и механизмов сотрудничества. Чтобы длинную историю сделать краткой, напомним, что в Госдепе создали Бюро по делам Южной и Центральной Азии и создали консультативный механизм "С5+1".

Трамп и Центральная Азия

Политика США в ЦА характеризуется общими формулировками в Стратегии национальной безопасности 2017 года. В частности в ней указано, что США будут бороться со всеми формами терроризма, содействовать странам ЦА быть устойчивыми к доминированию соперничающих (rival powers) с США сил (Россия и Китай), и не допустить создания "безопасного рая" (safe havens) для джихадистов.
"Инерция" политики США в ЦА объясняется долгим отсутствием политических назначенцев на ключевых должностях Госдепа. Только 18 декабря 2018 года президент Трамп назначил Роберт Уильямса на должность Ассистента Госсекретаря по делам Южной Азии, хотя раньше эта должность включала в себя и Центральную Азию.

Еще одна интересная деталь - Роберт Уильямс долгое время отвечал за военную разведку и контрразведку в Афганистане. Новый титул Уильямса наводит на мысль о том, что США не придают особого значения Центральной Азии, но его опыт и "профиль" работы говорит об активизации американцев по "привязке" ЦА к Афганистану.

Есть еще одна тенденция, США напрямую не будут активно работать со странами ЦА, но будут сотрудничать с другими крупными силами, включая Европейский Союз и Индию для обеспечения баланса своим интересам в противовес России и Китаю. Так, например, в ноябре 2018 года США объявили о том, что "освобождают" инвестиции Индии в иранский порт Чабахар от экономических санкций, введенных Вашингтоном в отношении Ирана. Напомним, что порт Чабахар является ключевым элементом индийской стратегии "Соединение с Центральной Азией" (Connect Central Asia).

Вместо заключения

Отсутствие четко сформулированной политики США в Центральной Азии в условиях стремления к "состязательности" приведет к отходу США от прагматических программ сотрудничества. На первый план выйдет привычная деятельность по демократизации и правам человека. С 2019 года следует ожидать увеличения размеров финансирования на эти цели, что приведет к доминированию в дискуссиях на всех уровнях вопросов, не отвечающих реальным проблемам (real life problem), имеющимся в странах ЦА.
Парадокс заключается в том, что США стремясь предотвратить создание в ЦА "джихадистского рая" косвенно поспособствуют его созданию. Возрождение капитализма (частной собственности) привело, в том числе, к обнищанию населения, способствовало коррупции и деградации населения, а устаревшие подходы по демократизации вызывают отторжение у большей части населения. Поэтому население находит альтернативу демократии и открытому рынку в исламе. Изучая ислам, люди рано или поздно встречаются с хорошо подготовленными пропагандистами экстремистских групп. Зная только обрядовую сторону ислама, люди легко поддаются идеологической обработке на противопоставлении "западным ценностям".

Изменения в политике и путях ее реализации являются главными факторами определяющими характер внешних связей США со странами ЦА. Когда США продвигает сотрудничество в сфере безопасности через многосторонние каналы, тогда США следует политике "ожидания". Когда США продвигает демократизацию и изменения природы политических режимов, тогда США рассматривает Россию и Китай как угрозу, которую следует "нивелировать". Когда США продвигают "эксклюзивное" многостороннее сотрудничество в регионе и стратегии региональной интеграции в ЦА, тогда США проводят политику "состязания" и "отрыва" от России и Китая.

Кыргызской Республике, как и другим странам ЦА в 2019 году придется уточнять свои подходы в сфере сотрудничества с США с учетом разных подходов США. Задача усложняется еще одним обстоятельством, наиболее точно, пожалуй, сформулированным главой МИД Беларуси Владимиром Макеем. Он заявил на 68-й сессии Европейской экономической комиссии ООН в Женеве: "Старая система концентрированной власти и влияния небольшой группы наиболее сильных государств все больше деградирует, тогда, как новая система все еще формируется под влиянием необратимого роста политической и экономической мощи региональных держав и их союзов".

Шерадил Бактыгулов

Источник - paruskg.info
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1557210960
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Указ Президента Республики Казахстан от 19 июля 2021 года №621
- Инфляция в Республике Казахстан
- Бесконечное чувство долга
- Звонок преткновения, или Кюй профанации
- Кадровые перестановки
- Депутаты от "Ак жола" встретились с алматинцами, проживающими рядом с бетонным заводом "Нурсат Темир"
- Кто контролирует антитабачников?
- Около 4 млн пассажиров перевезли казахстанские авиакомпании в первом полугодии 2021 года
- Указ Президента Республики Казахстан от 30 июля 2021 года №634
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх