Новая труба может остаться наполовину пустой, если стороны не договорятся о цене

В "Газпроме" назвали дату запуска газопровода "Турецкий поток". Заместитель председателя правления "Газпрома" Олег Аксютин сообщил, что линия будет готова уже в ноябре этого года. А первый газ пойдет по трубе 31 декабря. На данный момент сухопутная и морская части с российской стороны готовы на 100%. С турецкой - на 73,5%.

Несмотря на то, что первая нитка газопровода мощностью 15,75 млрд. куб. будет запущена в срок, некоторые эксперты сомневаются, что она окажется заполненной на все 100%. Дело в том, что стороны до сих пор не могут договориться по такому принципиальному вопросу, как цена на поставляемый газ. В апреле президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган посетил с визитом Москву, где обсуждал цены на энергоносители со своим российским коллегой. Однако прийти к компромиссу лидерам так и не удалось.

"Что касается энергоносителей - они формируются рыночным способом. Таковы цены на рынке, они не назначаются „Газпромом" в директивном порядке. И здесь есть вопросы, есть проблемы. Наши турецкие друзья настаивают на одних формулах, по коммерческим соображениям, „Газпром" предлагает другие решения", - сказал тогда Владимир Путин.

Российский президент также подчеркнул, что преимущество "Газпрома" не только в цене, но и в надежности поставок. "У Турции много контрактов в области поставки газа, далеко не все выполняют свои контрактные обязательства. А Россия стабильно выполняет", - подчеркнул Путин.

Вашингтон в шаге от принятия ограничений против европейских подрядчиков газопровода
Эта ремарка была сделана не случайно, так как на турецком рынке у "Газпрома" появилось немало конкурентов. Еще в 2018 году через территорию страны запущен Трансанатолийский газопровод TANAP мощностью 16 млрд. кубометров газа в год с каспийского месторождения Шах-Дениз через Азербайджан и Грузию к границам Греции и Болгарии. Также Турция закупает "голубое топливо" у Ирана и приобретает сжиженный газ (СПГ) у разных поставщиков. Например, у Катара и даже США.

В 2018 году закупки Турцией СПГ выросли на 13,2%. А импорт российского трубопроводного газа, напротив, снизился на 17%. Анкара приобрела 8,3 млн. тонн сжиженного газа (примерно 18,6 млрд. куб.), что позволило ей выйти по этому показателю на второе место в Европе. В то же время, по данным "Газпрома", закупка российского газа упала с 29 до 24 млрд. куб. газа в год. Это самый низкий уровень с 2012-го. И, как говорят эксперты, в этот году тенденция будет продолжена.

Цены на СПГ в Европе падают из-за падения спроса на азиатских рынках и, соответственно, делают его более привлекательным. А теплые зимы снижают потребность в газе в целом. Неудивительно, что с учетом этих обстоятельств сама Анкара не спешит завершать "Турецкий поток" в срок. По некоторым оценкам, строительство приемного терминала на черноморском побережье не будет закончено до конца года. А без него запустить газ по трубе, естественно, не получится.

Со второй ниткой "Турецкого потока", которая должна идти в Европу и упрочить положение Турции, как газового регионального хаба, ситуация еще более неопределенная. Пока что маршрут на этапе согласования с европейскими странами. И до сих пор не ясно, где именно пройдет труба. Приоритетным вариантом называют маршрут Болгария-Сербия-Венгрия-Словакия с дальнейшим заходом в Австрию и Италию. Однако власти ЕС пока не спешат высказывать свою позицию по проекту. Ээто несет определенные риски, если Брюссель вдруг решит начать ставить ему палки в колеса.

Эксперт-аналитик группы компаний "Финам" Алексей Калачев считает, что в случае с "Турецким потоком" Анкара пользуется ситуацией для того, чтобы выторговать для себя максимально выгодные условия. Насколько прибыльным в этом случае окажется газопровод для России - большой вопрос.

- Пока газопровод не достроен и не запущен, действительно существует риск не полного заполнения трубы. Это хороший плацдарм, чтобы торговаться за цену, что Турция активно и успешно делает весь период строительства газопровода. На каждом новом этапе Анкара отвоевывает себе уступки или в виде кредитов, или в виде снижения цены. Думаю, это будет продолжаться и дальше. Тем более, что в пользу Турции сейчас ценовая ситуация на европейском рынке газа.

"СП": - В каком смысле?

- Цены на европейском рынке упали уже до 140−160 долларов и находятся на уровне 2014 года. Это произошло из-за избытка предложения СПГ, который из Азии переброшен в Европу. Это временное явление, но оно позволяет Турции торговаться. Как только спрос на СПГ на азиатских рынках вырастет - газ снова пойдет туда.

Но сжиженный газ, в отличие от трубопроводного, дает возможность гибких поставок. Продавец может перебрасывать СПГ из региона в регион, если где-то возникает избыточный спрос или, наоборот, спрос снижается. Нынешняя ситуация с избытком СПГ позволяет Турции закрывать свои потребности и покупать то, что дешевле. Но, повторю, эта ситуация временная.

"СП": - Так есть ли риск, что "Турецкий поток" окажется незаполненным?

- Риски есть. Потому что газовый рынок и, в частности, рынок СПГ, активно развивается. Россия тоже активно выходит на него в лице НОВАТЭКа. Да и "Газпром" начинает больше внимания уделять СПГ-проектам. Катар заметно наращивает производство сжиженного газа, США резко увеличили объемы производства.

Этот рынок временами будет наносить ценовой удар по тем регионам, где есть трубы. И чем дальше, тем чаще будут происходить такие ситуации.

"СП": - Есть ли у Турции альтернативы "Турецкому потоку", помимо СПГ?

- Есть. Например, в прошлом году уже пошел газ по TANAP. Там, конечно, немного другие объемы, но это тоже альтернатива. У Турции очень хороший рынок с разными поставщиками. И они могут активно торговаться.

"СП": - Если "Газпром" будет и дальше предоставлять скидки Анкаре, будет ли вообще этот газопровод выгодным?

- Да, это серьезный вопрос, на который пока нет ответа. Как я уже сказал, у "Газпрома" сейчас уязвимые позиции. Газопровод почти достроен. До запуска немного, но вдруг покупатель начинает артачиться по цене.

Но стоит учесть, что для "Газпрома" важна не столько нитка, которая идет в Турцию, сколько вторая ветка, которая должна идти в Южную Европу. Туда будет переброшен газ, который сегодня идет через Украину. "Газпром" ведь - это не чисто коммерческая структура. Это еще и геополитический инструмент. Поэтому если стоит задача создать маршруты, альтернативные украинскому транзиту, "Газпром" будет вкладываться в эти проекты. Даже если они не так выгодны, как хотелось бы.

"СП": - А есть ли прогресс по европейской нитке? Или она может повторить судьбу "Южного потока"?

- Прогресс есть. До нас периодически доходят новости о проведении торгов и конкурсов на строительство, на мощности. Движение идет, но не так в лоб, как в случае с "Южным потоком". Более тонко, со стороны потребителя.

То есть сначала формируется спрос, заказ на мощность. Потом - заказ на строительство труб. И газ пойдет туда, где он точно нужен. Тем более что объем по сравнению с "Южным потоком" сокращен в два раза. Тихой сапой все пройдет нормально. Заказ на объемы сформирован внутри самого ЕС. Поэтому никаких нарушений европейского законодательства тут нет.

Автомобили, сконструированные по принципу: "Отвали!"
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин считает, что от российского газа Турция пока отказаться не сможет. А вот по поводу второй ветки настроен менее оптимистично.

- "Турецкий поток" - это не новые объемы потребления Турции. Это переориентация газа, который сейчас идет по Трансбалканскому газопроводу через Украину. Идея в том, чтобы перекинуть эти объемы на "Турецкий поток". Таким образом, транзит через Украину и Трансбалканский газопровод уменьшится.

Что касается проблемы цены, она есть и сейчас и не связана напрямую с вводом нового газопровода в эксплуатацию. Просто Анкара использует его, как рычаг, чтобы выторговать себе дополнительные уступки.

Объемы турецких СПГ-терминалов пока не позволяют покрывать всю потребность Турции в газе, поэтому отказаться от российского газа она не может. Снижение объемов потребления связано с общей экономической ситуацией в этой стране. Кроме того, тут есть элемент коммерческого шантажа со стороны Анкары.

"СП": - А какие перспективы второй ветки газопровода?

- Еврокомиссия пока молчит и никакой позиции - ни против, ни за - не высказывает. Отдельные страны, по которым эта нитка должна пройти (например, Болгария), уже начали работу. Проводятся консультации, тендеры. То есть маршрут определен, и с этим проблем нет. А вот отсутствие позиции Еврокомиссии может быть проблемой.

Ситуация очень напоминает "Южный поток". Если европейские власти захотят, они могут создать очень серьезные трудности для проекта. Все-таки Болгария - это не Германия, которая может отстоять свои интересы. Вспомните, как в прошлом Софии буквально угрожали отменить субсидии ЕС, если они согласятся на строительство "Южного потока". Поэтому сейчас остается дожидаться позиции Брюсселя.

Анна Седова

Материал комментируют:
Алексей Калачев Сергей Пикин

16 мая 2019