Клятва президента: не навреди
Д.Ашимбаев: Главная задача президента Касым-Жомарта Токаева - не ухудшив ситуацию, увеличить политическую конкуренцию и уменьшить количество неприкасаемых лиц

Аскар Машаев, expertonline.kz, 10 июня

Политика Токаева во многом будет зависеть от того, на каких принципах он будет взаимодействовать с елбасы, как сложатся отношения с членами его семьи, а также с представителями разных финансово-промышленных групп (ФПГ). Об этом в интервью с политологом Данияром Ашимбаевым.

Елбасы царствует
-  На каких принципах будет основываться взаимодействие елбасы и второго президента?
-  Вопрос взаимоотношений двух действующих президентов достаточно необычен сам по себе. На постсоветском пространстве подобной модели еще не было. Ближайшим аналогом можно, конечно, назвать тандем Путин - Медведев. В качестве другого аналога можно привести связку - первый секретарь ЦК и председатель президиума Верховного совета. У первого была политическая власть, у второго, скажем так, советская.
В нашем случае ситуация осложняется тем, что Нурсултан Абишевич активно реализует свои полномочия и не устает напоминать, что он председатель Совбеза, председатель "Нур Отана", председатель АНК. Недавно выяснилось, что под его председательством проходит заседание совета по управлению "Самрук-Казыны", еще ему присвоили статус почетного сенатора и избрали почетным председателем ЕАЭС.
С именем Нурсултана Назарбаева связаны такие идеологические символы, как стабильность, согласие и многовекторность. Ему, понятное дело, хочется, чтобы эти ценности оставались актуальными. И посты, которые он сейчас занимает, позволяют ему это контролировать. Вместе с тем статус елбасы и правовая база его статуса достаточно гибки. Например, Совбез обсуждает кандидатуры, но не согласовывает. Все-таки закон о Совбезе - обычный закон, а полномочия действующего президента закреплены в Конституции и конституционных законах, то есть формально стоят выше. Партия "Нур Отан" сейчас по большей части является трибуной, нежели реальным инструментом власти. АНК представляет собой общественный институт, ту же трибуну, а не властную вертикаль. Елбасы как бы царствует, но не управляет.
Касым-Жомарт Токаев - человек, который прошел большую аппаратно-политическую школу. Сначала он аккуратно примерялся к своим полномочиям, формировал предварительное окружение. Тем более у него нет команды, способной с ходу возглавить страну, поэтому ему пришлось формировать ее из людей Назарбаева.
Стабильность и согласие - наши достижения, которыми могут похвастать не все постсоветские страны. Но у нас, повторюсь, полностью выпал вектор развития. И задача Токаева
Но мы уже видим, как нарастает уверенность в тоне выступлений второго президента. Он проводит кадровые решения, сущность которых в том, чтобы показать, что имеет на это право. Для чиновников, которые много лет работали под руководством Нурсултана Абишевича, трудно привыкнуть к тому, что решение в их отношении принимает другой человек. Многие кадровые решения Токаева не связаны с оперативной необходимостью, они нужны были, чтобы показать, что решения отныне принимаются им. Да, Нурсултан Абишевич усилил Совбез, но это не мешает Токаеву выстраивать вертикаль под себя. Например, он назначил новых заместителей министра обороны, МВД, генпрокурора, назначил новых ответсеков в нескольких министерствах.
-  Будут ли конкурировать между собой елбасы и действующий президент за озвучивание каких-либо идей?
-  Елбасы будет высказывать глобальные идеи, не имеющие прикладного значения. Конкретика - реформа госаппарата, модернизация экономической политики - постепенно войдет в сферу деятельности Токаева. В какой-то степени все это уже наблюдается. Главная задача Токаева - обеспечить транзит без конфликтов. Выборы не закрыли вопросов, связанных с транзитом, они сняли вопросы легитимности нового президента.
Роль елбасы в политике еще долго будет оставаться значительной. Нурсултан Назарбаев активно присутствует на политическом поле. Видно, что ему психологически трудно отойти в сторону даже на несколько дней. В медиаполе он временами затмевает Токаева.
Но страна понемногу привыкает ко второму президенту. У нас можно прописать широкие полномочия кому угодно, другое дело - начать их реализовывать. Токаев потихоньку берет рычаги управления в свои руки.
Вопрос, кого назначат руководить силовыми структурами и "Самрук-Казыной", очень важен, но всегда есть место компромиссу. По Конституции после официального оглашения результатов выборов в отставку уходят рук