КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 21.08.2019
21:30  "Мы свой кадр знаем"... Что есть для Узбекистана угроза всех угроз, - Б.Мусаев
21:12  США уступили Китаю в Индо-Тихоокеанском регионе, - И.Субботин
21:09  Москва и Пекин сурово предупредили Вашингтон, - В.Скосырев
20:29  Академию госуправления при КазПрезиденте возглавил девственно малограмотный Абил
20:28  Дочь Гульнары Каримовой назвала "политическим цирком" возбуждение новых уголовных дел против ее матери
20:17  Отдел госуправления Администрации КазПрезидента возглавил младшежузовец Альтаир Ахметов
20:12  Узбекистан распродает свой золотой запас. Что это?

20:07  Туркменских госслужащих обязали каждые три месяца предоставлять данные о родственниках в трех поколениях
13:53  В Алматы презентован веб-сайт памяти Динмухамеда Кунаева
12:30  ИГ впервые заявило о себе в Азербайджане, - Ф.Ибрагимов
11:44  Сколько родов у узбеков?
11:11  Без паники! Центробанк Узбекистана прокомментировал девальвацию сума
10:59  Фонд госимущества Киргизии возглавил исфанайский "ошмяк" Жылдызбек Исакулов
10:39  Елбасы провел политбюро "Нур Отана", раскритиковал критиков власти и заявил, что выборы пройдут в срок
10:07  Экс-главу миграционного агентства Узбекистана Ибрагимова приговорили к 12 годам
10:00  Такая гниль поперла... Мэрию Риги возглавил очередной "русский" коллаборант
09:49  Каким будет новый мировой экономический кризис, - Дм.Дробницкий
09:14  Конфигурация политического поля Казахстана меняется, - Д.Ашимбаев
08:49  Скончался казахский писатель Еркинбай Акимкулов
08:04  Массовые расстрелы в США, или Жизнь больного общества "Глубже, чем ненависть", - В.Прохватилов
08:02  В Италии рухнуло правительство Джузеппе Конте. Откололась "Лига Севера"
07:58  Первые казахстанские отечественные презервативы "Айгыр" взволновали соцсети
07:55  Бой у озера Маралды. КазРачковые браконьеры совсем озверели, - "Э-К"
07:52  Навстречу "упреждающей войне". Новая-старая стратегия США в отношении России, - В.Бурбаки
07:45  Трамп пытается помирить Индию и Пакистан, - В.Скосырев
07:43  Турция в Идлибе уже воюет против России, - В.Мухин
07:32  Атака на турецкий конвой: пойдет ли Эрдоган на конфронтацию с Россией, - "МК"
00:44  Посредник (черная антиутопия), - Эрик Ханымамедов
00:42  Тайна вторжения Батыя: где захоронения монголов?
00:40  Реальная кхалиси: праправнучка Чингиз-хана не проиграла ни одного боя
00:15  И ни Гу-гу... Криминальная баронесса Узбекистана, возможно, "слишком много знает"..., - В.Панфилова
00:13  Багдад снова заговорил о ракетной сделке с Россией. Ирак ищет в С-400 спасение от Израиля
00:11  Пробуждение феминизма в Киргизии, - Рафаэль Виван
Вторник, 20.08.2019
19:29  Прошу освободить досрочно, чтобы восстановить свой дом (обращение к Президенту Ш.Мирзиееву)
19:18  Минсельхоз Киргизии Чодуев, как выяснилось, уже 8 лет под следствием по делу о хищении 1 млн долларов
18:41  Зам госсекретаря США Хэйл собрал в Нур-Султане центральноазиатов на мини-саммит "С5+1"
17:22  Новым министром труда и собеса Казахстана назначен незаметный аппаратный клоп из племени дулатов Б.Нурымбетов
16:43  Почему Средняя Азия так легко была завоевана монголами?
15:55  Город мертвых с мумиями обнаружили в Йемене
15:52  В Нью-Йорке первая девушка-полицейский из Узбекистана попалась на краже одежды на $300
15:48  Удар по глиняным ногам. Как свалить звездно-полосатого колосса, - И.Казенас
15:44  Казашка Булбул Картанбаева стала первой хоккеисткой из ЦА в НХЛ!
15:41  Как казахи относятся к монголам?
15:34  Гопак с трепаком. Сбежавший экс-кыр-президент Курманбек Бакиев и его братья задорно пляшут (видио)
15:28  Елбасы поет песню "Yш коныр", автором которой является Нурсултан Назарбаев (новое видео)
15:20  Боди-арт по казахски - юрты на грудях и чернильца на попе (фото)
15:18  Выбор Европы: фашизм или смерть, - А.Запольскис
15:16  ЕвроБобик сдох? Либеральная империя на грани распада, - Вольфганг Штреек
13:34  Кто составил "банду четырех": в Гонконге нашли лидеров протестного движения, - "МК"
13:13  Алматинская полиция рапортует, что победила проституцию на улице "красных фонарей" - проспекте Сейфуллина
12:50  На пике Победы бесследно пропали три опытных казахстанских альпиниста
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Конфигурация политического поля Казахстана меняется, - Д.Ашимбаев
09:14 21.08.2019

Александра Алехова, 365info.kz, 19 августа

12 августа своим указами президент Касым-Жомарт Токаев обновил состав верхней палаты парламента. Прекратились полномочия сенаторов Сергея Громова, Георгия Кима, Дулата Куставлетова, Рашида Тусупбекова, Бырганым Айтимовой и Аскара Бейсенбаева. Двух депутатов из прежней восьмерки Нурсултана Назарбаева глава государства переназначил - Даригу Назарбаеву и Мухтара Кул-Мухаммеда. Кроме того, в сенате появились новые фамилии - Андрей Лукин, Ляззат Сулеймен, Дана Нуржигитова, Нурторе Жусип, Аскар Шакиров и Канатбек Сафинов. Если с ушедшими из сената политиками более-менее все понятно, то выбор фигур на места выбывших вызвал много вопросов. На них медиапорталу 365info ответил политолог Данияр Ашимбаев.

Преемственность сенаторов
- Данияр, как думаете, куда-то могут быть назначены бывшие сенаторы или они уйдут на заслуженный отдых?
- Возрастных ограничений в сенате особых нет. Но есть негласное правило, что по достижению пенсионного возраста сенаторы уходят. Мы видим, что большинство из упомянутых лиц достигли соответствующего возраста. Так что вопрос трудоустройства, по сути, - висящий в воздухе. С одной стороны, они все опытные ветераны, много лет проработавшие на госслужбе. Рашид Тусупбеков - бывший генпрокурор, Бырганым Айтимова - вице-премьер, посол, министр.
Понятно, что кто-то из них может поработать советником, кто-то на дипломатической работе побыть. Но, по сути, работа их в сенате была предпенсионной
Кроме Аскара Бейсенбаева, назначенного послом в Беларуси, большинство уходит на пенсию. Не исключены какие-то почетные должности типа советника, консультанта или в совете директоров каких-то компаний квазигоссектора. Доработать до совсем пенсии, что называется, в благодарность за прошлые заслуги. Можно сказать, что с политического поля эти фигуры уходят.
- Почему остался Мухтар Кул-Мухаммед?
- У него и возраст не критичный еще. Как правило, что касается президентской семерки или восьмерки, какая-то часть остается для преемственности. Сейчас по Конституции президент назначает 15 сенаторов. 12 августа обновилась восьмерка, а через несколько лет на обновление пойдет семерка.
Заметьте, в составе сената практически все руководящие посты занимают президентские сенаторы - спикер, вице-спикеры, председатели комитетов.
Раньше старались держать баланс между избранными и назначенными. А сейчас он сместился. В свое время квоты для назначения президентом депутатов сената вводились для обеспечения прав национальных групп и других социально-значимых групп. То есть имелось в виду, что президент будет балансировать состав сената женщинами, юристами и представителями различных национальностей Казахстана.

Иногда они возвращаются
- Но, по сути, президентский список в сенате превратился в резервное место, куда уходят чиновники, еще не достигшие пенсионного возраста. Своеобразный президентский кадровый резерв. Побыли в сенате, потом вернулись на госслужбу либо доработали до пенсии.
В свое время в сенат уходил Сергей Кулагин, для которого, все думали, назначение предпенсионное. А потом он вдруг выстрелил и вновь стал акимом. Берик Имашев уходил в сенат. А потом снова вернулся на пост руководителя Центральной избирательной комиссии.
Здесь жестких правил нет. Есть некий набор сложившихся традиций. Оставление части депутатов из прежнего списка для преемственности в них входит
Кул-Мухаммед руководит комитетом по международным отношениям, обороне и безопасности. Бывший министр и госсекретарь, он человек достаточно влиятельный. Он остался в сенате, и его политическая карьера не завершена. Оставление двух из восьми в какой-то степени было предопределено традициями и необходимостью устойчивости системы.

Кто на новенького?
- Список новых спикеров весьма неожидан. В нем два журналиста. Что это за выбор такой с персонами?
- Нурторе Жусип - не просто журналист, он уже и политик. В 2004 году баллотировался в депутаты по спискам "Ак жола". Этот человек более чем известен. И весьма популярный как в казахоязычной, так и в русскоязычной среде. Человек уважаемый и авторитетный.
Дана Нуржигитова - телеведущая агентства "Хабар". И насколько можно судить, спикер сената реализовала свое право на выбор 1-2 сенаторов.
Аскар Шакиров достиг пенсионного возраста и в последние годы занимал пост уполномоченного по правам человека. И хотя возрастных ограничений нет, несколько месяцев назад стоял вопрос о его уходе на заслуженный отдых. С другой стороны, он дипломат, много лет проработал в МИДе, был послом в Индии, руководил комитетом таможенного контроля. То есть переход в сенат для него - благодарность за работу. Тем более, он успел поработать с Токаевым в МИДе.
- Андрей Лукин с апреля 2019 года был без работы, хотя до этого занимал высокие посты в правоохранительной системе.
- Лукин предстал в сенате в двух категориях - как юрист и как славянин. Выбывает Сергей Громов, и Лукин реализует национальную квоту. Этот человек много знает и не относится к фигурам, которыми можно разбрасываться. Понятно, что он сделал большую карьеру вместе с Адильбеком Джаксыбековым, неоднократно был его заместителем. Потом занимал ключевые посты в финполе при Сарыбае Калмурзаеве и Кайрате Кожамжарове. Потом успел поработать и замакима Астаны, снова вернуться в прокуратуру.
На пенсию отправлять его рановато во избежание разных вопросов. Тем более, в семерку сената входит его бывший шеф. Им двоим с Кожамжаровым в верхней палате парламента будет не так скучно.

Благодарность за работу
- Ляззат Сулеймен много лет проработала в Центральной избирательной комиссии, но чем она может быть полезна сенату?
- Она - говорящая голова Центризбиркома. Много лет проработала и в аппарате комиссии, и ее секретарем. Понятно, что у нее есть определенная усталость. Вообще, при выборе сенаторов есть несколько факторов. Например, статистические данные. Это национальность, возраст, пол. Плюс определенный опыт работы. В сенат от регионов избирается мало юристов. А поскольку предстоит определенная работа по модернизации выборного законодательства, вопрос, почему Ляззат Сулеймен оказалась в составе сената, автоматически отпадает.
- Канатбек Сафинов также как и Андрей Лукин, в апреле остался без работы. Но при этом, он много лет проработал в нефтегазовой отрасли. Сенату нужен энергетик или юрист?
- Да, занимал руководящие посты в "КазМунайГазе", "Самрук-Казыне", а в последние несколько лет являлся ответсеком Министерства энергетики. Фактически он представлял там интересы Тимура Кулибаева и руководя правовой корпоративной работой, он фигура более чем влиятельная.
Кроме того, он был одним из первых отправлен в отставку после прихода Токаева к власти. И это подразумевало, что достаточно близкий к президенту министр энергетики Канат Бозумбаев таким образом избавился от опеки.
Возникла определенная напряженность в энергетической сфере. Но назначение Сафинова в сенат является благодарностью за труд и комплиментом за уход с ключевой должности.

Без рабочих и крестьян
- В целом, способен ли этот законодательный орган с таким коллективом дать стране нормальные законы?
- В идеале в парламенте должны быть юристы. Но у нас парламент как глас народа, то есть там должны быть представители различных слоев. Хотя большинство из них ни в мажилис, ни в сенат, ни даже в маслихаты не попадают. Понятно, что тот же сельский аким - основной контингент в мажилисе, который мы часто критикуем - повидал более чем много и имеет хороший опыт работы.
Вопрос же не только в законодательстве, но и в том, чтобы там были люди с определенным здравым смыслом
Модель формирования сената и мажилиса можно критиковать, но поскольку простых рабочих и крестьян мы в парламент давно не избираем, в нем представлены люди по другому признаку - юристы, женщины и представители национальных групп. И все они должны быть уважаемыми и заслуженными людьми. С таким набором критериев парламент и формируется. Ну и учитывается представительство ключевых регионов, чтобы они не чувствовали себя ущемленными.

Источник - 365info.kz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1566368040
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы приняли участие в работе пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи СНГ
- Н.Нигматулин: Мажилис рассмотрит вопросы бюджетного законодательства
- Итоги привлечения инвестиций в I квартале 2021 г. рассмотрены на заседании Инвестштаба
- А. Мамин провел заседание Проектного офиса по вопросам предпринимательства
- Кадровые перестановки
- Кому война…
- Сенаторы обсудили вопросы совершенствования работы органов национальной безопасности
- Мажилисмены приняли участие в мероприятиях МПА СНГ
- Земельной комиссией рассмотрено около 100 вопросов
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх