КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 23.09.2019
21:50  Глава Совета муфтиев России Равиль Гайнутдин публично выступил за многоженство
21:44  Политический бардак ведет Израиль к третьим выборам за год, - Г.Мирзаян
20:11  Национальный социализм без национального дебилизма. Об идеологии III тысячелетия и проблеме денег, - М.Моисеев
20:07  Звезда Востока. С Запада на Россию всегда надвигались угрозы, - Александр Проханов
19:14  В Киргизии идут "Игры кочевников". Потрачено уже 30 млн сомов, - Жаны ордо
19:08  Злючка-ключка. Ширин Айтматова в ютубе разоблачает кыр-депутатов-"бизнесменов"
18:58  "Странствующий отшельник". Глава из книги "В воюющей Сирии", - Мария Мономенова

18:51  Как США рекламируют российское оружие, - В.Малышев
18:47  Новый виток давления: почему элиты Британии и США так ненавидят Иран, - Р.Хубиев
18:44  Война? В Иране признали нападение на саудитов. Что делать Трампу? - А.Эскин
18:40  Большая маленькая кривда. Шеф авиакомпании "Эйр Астана" П.Фостер, комментируя послание Токаева, говорит неправду?
18:38  Кадровыми перемещениями КПД госаппарата в Казахстане не повысить, - Д.Ашимбаев
18:35  Власти Пакистана одобрили строительство пяти СПГ-терминалов в стране
16:40  Борьба элит в Казахстане только усиливается...
16:22  Таджикистан. ТЭО ПИВ терпит крах по всем фронтам
14:57  Нюансы российско-турецко-иранской оси, - А.Баталова
14:53  Точно по "Центру": главам РФ и Киргизии показали "войну будущего"
14:51  Россия "сватает" Эрдогану "сырую" авиацию. Долетят ли МС-21 и Superjet-100 до Стамбула?
12:12  В Узбекистане стартовала предвыборная кампания
12:08  Ошмяк-нравы. Глава городского спорткомитета Саркарбаев прострелил задницу бойцу ММА Рахманберди уулу
12:05  Разорилась старейшая в мире туристическая компания - британский Thomas Cook
12:02  Расследование: На что тратятся деньги благотворительного фонда "Вакф" при Управлении мусульман Узбекистана?
11:47  Donya-e eqtesad (Иран): Путин советует решать международные проблемы "по Корану"
11:44  Исламизация Москвы: правда и вымыслы, - А.Нечаев
10:34  Экс-кыр-преза Атамбаева хотят подвязать еще к одному делу - незаконно дарил... пистолеты
10:13  Бывшего акима казахстанского Балхаша обвиняют в крупном ущербе государству
10:00  Мир на перепутье и система международных отношений будущего, - МИД РФ Сергей Лавров
09:59  Исламская альтернатива: роль политического ислама в монархиях Залива, - Д.Фроловский
09:12  Скончался дядя старшего зятя Казахстана - предприниматель Аманбек Кулибаев
09:11  "Я сама выбрала мужу токал", - каз-дизайнерша Жадо
08:55  КазПрез К.Токаев улетел в США. На сессию ООН
08:37  В КазАрмии новые: командующий группы войск "Восток" А.Жусупов, командующий ВВС - Н.Топаев
08:35  В Казахстане составили карту мест посадок НЛО
08:25  Бохтар. Таджик-психопат порезал на улице двух бойцов российской 201 базы
08:24  Полиция Казахстана задержала более 70 участников антиправительственных митингов
00:23  КазКорруп. Аким Зерендинского района Абуталипов задержан с поличным при получении взятки
00:22  Загадочная смерть группы альпинистов в горах Южного Казахстана до сих пор вызывает вопросы
00:13  Война – дело молодых. И бедных. Жму ркуку хуситам, - С.Мардан
00:04  Итоги официального визита в Россию премьера Госсовета КНР, - В.Павленко
Воскресенье, 22.09.2019
19:09  Вся Франция в Париже: новый опасный класс - бедные провинциалы, - Э.Лимонов
16:20  Страх перед шпионажем Запада - россияне предпочитают сотрудничество с Китаем, - Die Welt
15:17  Почему казахстанки выходят замуж за геев? - Умутжан Сасанова
14:14  Дроны-убийцы. Беспилотники готовы начать третью мировую войну
14:12  Главный политический скандал в США последних дней. При чем тут Украина?
14:08  Баку об участии/неучастии в ОДКБ, - Мира Гасанова
12:11  Сексуальные ориентации только кажутся элитарными, - Андрей Бабицкий
12:09  Испанский кризис – симптом болезни Европы, - Н.Коваленко
10:41  Путин троллит США в Персидском заливе, - Foreign Policy
09:44  Bloomberg: Китай уже не кажется таким же непобедимым, как прежде
09:40  Project Syndicate: продержится ли коммунистический Пекин до 2049 года?
09:13  Минздрав Киргизии нашел себе дело и создаст электронный реестр больных с психическими расстройствами
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Кадровыми перемещениями КПД госаппарата в Казахстане не повысить, - Д.Ашимбаев
18:38 23.09.2019

Д.Ашимбаев: Из-за частой ротации зиму можно встретить с одним руководителем, весну – с другим, а осень – с третьим. К чему все это ведет? По факту аппарат получает порцию ценных указаний от одного руководителя, только-только приступает к их исполнению, а его уже снимают и назначают нового, который, в свою очередь, дает другую порцию ценных указаний, и далеко не факт, что обе эти порции хоть в чем-то пересекаются

Алматы. 20 сентября. – Тулкин Ташимов

Коэффициент полезного действия (КПД) государственного аппарата стремится к нулю, и регулярно инициируемыми Акордой кадровыми перемещениями его эффективность не повысить, считает казахстанский политолог Данияр Ашимбаев.
"КПД госаппарата стремится к нулю, повышать степень его эффективности никто особо не стремится, так как опасается серьезных последствий – полного развала госуправления. А ситуация со временем становится все печальнее и печальнее. У населения нет никакого доверия ни к одному государственному органу. Возникает некий вакуум власти, идеологии и стратегии. А выигрывают только те, кто способен отжимать финансы в любой политической ситуации. Поэтому о макроэкономической стабильности, промышленном росте и благосостоянии людей никто всерьез не думает", - прокомментировал Ашимбаев для КазТАГ инициированные Акордой кадровые перестановки в госаппарате.
По идее, продолжил эксперт, правильно расставив кадры, можно повысить эффективность государственного аппарата.
"Причем, лучше работать он будет не постоянно, а только какое-то определенное время. Не секрет, что есть люди, способные принимать самостоятельные решения, и есть люди, которые заточены на исполнение принятого кем-то решения. Последних назвал бы людьми инертными, и таких в любых структурах, госаппарат не исключение, большинство. Поэтому Токаев ищет как раз такую комбинацию людей, которая повысит эффективность госаппарата", - отметил собеседник агентства.
С другой стороны, дополнил спикер, нужен компромисс между стабильностью госаппарата и постоянными кадровыми ротациями.
"Понятно, что любые частые ротации довольно сильно давят на психику людей, из которых состоит госаппарат, выводят их из духовного равновесия", - полагает политолог.
На сегодняшний день, уточнил Ашимбаев, в Казахстане происходит кадровая чехарда.
"За примерами далеко ходить не надо. С начала текущего года сменилось четверо глав администрации, четыре госсекретаря, большое количество акимов, министров и вице-премьеров. Только во время правления (президента РК Касым-Жомарта – КазТАГ) Токаева, в частности, сменилось три главы президентской администрации. Поэтому аппарат не знает на кого ориентироваться – на первого, второго президента, или просто переждать смутные времена", - подметил эксперт.
К тому же, пояснил он, чиновники даже не знают, чьи указания исполнять.
"Из-за частой ротации зиму можно встретить с одним руководителем, весну – с другим, а осень – с третьим. К чему все это ведет? По факту аппарат получает порцию ценных указаний от одного руководителя, только-только приступает к их исполнению, а его уже снимают и назначают нового, который, в свою очередь, дает другую порцию ценных указаний, и далеко не факт, что обе эти порции хоть в чем-то пересекаются", - недоумевает собеседник агентства.
Аппарат, по словам спикера, просто не в курсе механизма принятия решений, а любая непонятность, безусловно, вызывает, в лучшем случае, раздражение, в худшем случае, имитацию реальной работы.
"Многие чиновники, возможно, ждут, чем конкретно закончится борьба внутри Акорды", - предполагает Ашимбаев.
И это будет продолжаться до тех пор, прогнозирует политолог, пока первый (президент РК Нурсултан Назарбаев) и второй президенты не сумеют договориться между собой, кто, чем и как будет заниматься.
"Сейчас они часто дублируют функции друг друга, говорят об одних и тех же вещах, высказываются по одним и тем же вопросам. Поэтому и возникают конфликтные зоны. Между тем второй президент никак не может определиться со своей постоянной командой, в силу чего стимулируется разброд и шатания. В таких условиях госаппарат работать просто не в состоянии", - подчеркнул эксперт.
Частая замена руководителей, уверен собеседник агентства, создают довольно превратное отношение к умению Токаева вести четкую и понятную кадровую политику.
"По уже озвученным мною причинам ему нужно уже в обозримой перспективе определиться с командой, иначе серьезных негативных пертурбаций в аппарате не избежать. Указания Токаева могут подвергнуться саботажу, открытому или скрытому, в данном случае не столь важно. В силу чего ни в политике, ни в экономике ничего происходить не будет", - разъяснил спикер.
Грань между людьми первого президента и людьми второго президента, делится наблюдениями политолог, весьма и весьма тонкая.
"К примеру, до марта текущего года все в госаппарате были людьми Назарбаева. А так как он, фигурально говоря, не поехал ловить рыбу на теплые моря, а остался в политической системе, то статус его людей не аннулирован. Поэтому сегодня часть аппаратных ориентируется на Назарбаева, часть – на Токаева, а еще одна часть находится в поле влияния и первого, и второго президентов. Сейчас четко сказать, что это человек Назарбаева, а это человек Токаева невозможно", - детализирует Ашимбаев.
На вопрос, можно ли считать назначение экс-министра индустрии и инфраструктурного развития РК Романа Скляра вице-премьером чем-то исключительным, эксперт ответил, что "так как коренного изменения подходов к госуправлению и экономической политике не произошло, то и назначение нового вице-премьера особо ничего не меняет".
"У нас имеются весьма глубокие институциональные проблемы с качеством государственного управления, продуманностью решений, контролем за их исполнением, и потому любые частные кадровые назначения ситуацию изменить не в состоянии", - констатирует собеседник агентства.
В принципе, заметил спикер, в Казахстане ничего ровным счетом не происходит.
"Ни одна государственная программа не была в полной мере исполнена, ни по одной из них не было исчерпывающего отчета, а жалобы счетного комитета о плохом управлении финансами остаются без надлежащего внимания. А так как серьезной смены политической или экономической парадигмы в ближайшее время не ожидается, то уже случившиеся, нынешние и будущие кадровые перестановки можно назвать ни на что не влияющими аппаратными перемещениями", - заключает Ашимбаев.
Напомним, 18 сентября сообщалось, что Ерлан Кошанов назначен руководителем администрации президента РК, ранее занимавший это кресло Крымбек Кушербаев указом главы государства назначен государственным секретарем РК. Экс-госсекретарь Марат Тажин освобожден от должности в связи с переходом на другую работу. Роман Скляр освобожден от должности министра индустрии и инфраструктурного развития РК и назначен заместителем премьер-министра РК. Его место занял Бейбут Атамкулов, который ранее занимал должность министра иностранных дел Казахстана. Новым министром иностранных дел РК назначен Мухтар Тлеуберди.

Источник - КазТАГ
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1569253080
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы приняли Законы по поэтапной интеграции таможенных пошлин Армении и Кыргызстана к ставкам ЕАЭС
- А. Мамин встретился с главой французской атомной компании "Orano" К. Имовеном
- Крымбек Кушербаев провел заседание Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам противодействия коррупции
- Насколько Центральная Азия подвержена рискам землетрясений
- Более 5,6 тыс. этнических казахов получили статус кандаса с начала 2021 года
- Рассмотрено гражданское дело по иску Департамента экологии по Актюбинской области к ТОО "Парижская коммуна XXI"
- Рассмотрено уголовное дело
- Рабочий график главы государства
- Поздравление Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Нурсултана Назарбаева с праздником Ораза айт
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх