Почему республику называют очагом контрреволюции

Игорь Кармазин

31 марта в непризнанной Нагорно-Карабахской республике (НКР) пройдут выборы президента. Фаворитов три - действующий глава МИДа, бывший премьер-министр и бывший глава Совбеза. Выборы проходят на фоне не самых простых отношений армянских и карабахских властей, а потому эксперты считают голосование непредсказуемым. "Известия" разбирались в хитросплетениях закавказской политики.

Очаг контрреволюции

Прогноз по году: в Армении отмечают годовщину "бархатной революции"
Что удалось и чего не удалось сделать команде Никола Пашиняна

Трения в отношениях Армении и Нагорного Карабаха возникли после "бархатной революции" 2018 года. До этого представители "карабахского клана" - президенты Роберт Кочарян и Серж Саргсян - двадцать лет руководили Арменией. Но весной 2018 года карабахцев отстранили от власти, пост премьер-министра занял оппозиционер Никол Пашинян. Он заменил правительство, инициировал досрочные парламентские выборы. Его сторонники возглавили администрации крупных городов, в том числе Еревана.

Представители прежнего руководства, однако, сохранили сильные позиции в НКР. Они выступили против судебных разбирательств, начатых новой властью. Особенно активно отреагировали на задержание Роберта Кочаряна. Того обвинили в свержении конституционного строя при подавлении акций протеста в 2008 году, Пашинян после тех событий два года провел в заключении, а потому уголовное дело считают его личной местью.

Карабахские власти вступились за Кочаряна. Действующий и предыдущий президенты НКР Бако Саакян и Аркадий Гукасян в мае 2019 года написали в Генпрокуратуру Армении письмо с просьбой отпустить задержанного. Получили отказ, но потом внесли залог в миллион драмов ($2 тыс.) и лично поручились за Кочаряна в суде. Его освободили, но Пашинян призвал сторонников блокировать здания судов по всей Армении. В результате через месяц Кочаряна вновь поместили под стражу.

"Мы никуда не денемся, надо вести переговоры с Арменией"
Глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров - о диалоге с Ереваном и допуске граждан с армянской фамилией в прикаспийскую республику

Неприятие вызвали и переговоры Пашиняна с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. В частности, в НКР раскритиковали слова о подготовке обществ двух стран к миру. "Что такое подготовка к миру? Если у нас нет мирного договора, то о чем речь? Народ, сейчас я задаю вопрос: вы готовы к миру?" - иронизировал секретарь Совбеза НКР Виталий Баласанян.

Конфликт не дошел до точки кипения, власти НКР и Армении сохраняли взаимоуважение. Баласаняна быстро уволили. Действующий глава республики Бако Саакян отказался баллотироваться на новый срок. Пашинян предостерегал от попыток представить НКР очагом контрреволюции. "Если некоторые попытаются превратить Арцах в очаг контрреволюции, народ Арцаха превратит его в очаг революции", - писал он в соцсети. Тем не менее на нынешних выборах речь идет в том числе о синхронизации власти в Степанакерте и Ереване.

За и против Пашиняна

Для участия в президентских выборах 31 марта Центральная избирательная комиссия зарегистрировала 14 кандидатов. Один из фаворитов - министр иностранных дел Масис Маилян.

Пир во время войны: Карабах спустя 25 лет после прекращения огня
В непризнанной республике мечтают о мире и "ждут дел" от Никола Пашиняна

Он предлагает реформировать систему госуправления - отделить бизнес от госструктур, создать механизмы защиты собственности. Обещает привлечь для работы людей без политического опыта. Рассчитывает вернуть в НКР граждан, которые переехали за границу. Для этого обязуется ввести налоговые и кредитные льготы, создать образцовые общины.

Маилян подробно говорит о взаимоотношениях с Ереваном. Поворотным моментом, по его мнению, стало выступление Пашиняна на митинге в Степанакерте в августе 2019 года. Тогда премьер-министр Армении заявил, что Нагорный Карабах - часть Армении и выкрикивал лозунг "Миацум!" ("Объединение!").

- Митинг показал, что люди поддерживают правительство Армении и, в частности, Пашиняна. Тема миацума снова актуальна, - говорит Маилян.

Его главная проблема - небольшой боевой опыт. Политик утверждает, что участвовал в обороне западных рубежей республики, но оппоненты называют его гражданским кандидатом. Поэтому для Маиляна важна поддержка видного полевого командира, первого министра обороны НКР Самвела Бабаяна.

Второй фаворит выборов - олигарх, лидер крупнейшей партии "Свободная Родина" Араик Арутюнян. Он также поддерживает Пашиняна и новые ереванские власти.

Обменный курс: Армения и Азербайджан перешли к тактике малых шагов
В Ереване выступают за продолжение гуманитарных контактов и возвращение Степанакерта за стол переговоров

- Правительство Пашиняна в последние несколько месяцев проявляло заботливый подход по всем вопросам, связанным с Арцахом. Содействовало начинаниям, направленным на повышение обороноспособности. Способствовало реализации экономических проектов. Всех, кто сомневается во властях Армении, я считаю пораженцами или заговорщиками, - говорит Арутюнян.

Он теснее связан с предыдущими властями. С 2007 по 2017 год возглавлял правительство Нагорного Карабаха, до этого два года помогал министру финансов. Кроме того, имеет обширные деловые интересы, в том числе в банковском деле, сельском хозяйстве и энергетике. Оппоненты считают Арутюняна символом слияния в Карабахе государства и бизнеса.

Третий заметный кандидат - бывший глава Совбеза Виталий Баласанян. Именно его считают кандидатом от "старой гвардии". Обвинение против Кочаряна он считает смехотворным, Пашиняна называет ставленником Запада.

- В Армении власть на всех уровнях узурпирована, а досрочные парламентские выборы 2018 года были незаконными. Все шаги Пашиняна являются уголовно преследуемыми. Его призыв блокировать суды - это не попытка свержения конституционного строя, в чем обвиняют сейчас экс-президента Армении Роберта Кочаряна, а есть факт свержения конституционного суда. Придет время, и все ответят за свои поступки, - говорит Баласанян.

"Россия - часть Европы, она должна быть в ПАСЕ"
Экс-президент Армении Серж Саргсян - об отношениях с Москвой, ЕАЭС, Евросоюзом и карабахском конфликте

Баласанян также единственный кандидат, который выражает недоверие текущему переговорному процессу. В предвыборной программе он требует участия представителей НКР в переговорах, четкого определения обязанностей и полномочий Армении и НКР.

Выборы с синдромом

В ходе нынешних выборов закончится переходный период - республика из смешанной президентско-парламентской превратится в президентскую. Процесс был начат после референдума 2017 года. Тогда граждане НКР проголосовали за упразднение должности премьер-министра, наделение президента дополнительными полномочиями в сфере безопасности.

Эксперты говорят, что наибольшие шансы на победу у двух кандидатов - Масиса Маиляна и Араика Арутюняна. По мнению армянского политического обозревателя Айка Халатяна, победитель определится во втором туре. - Переформатирование карабахской власти может быть более радикальным при президенте Маиляне. Не исключаю возбуждения уголовных дел против бывших чиновников, перераспределения собственности. В случае победы Арутюняна эти процессы пойдут мягче, - говорит собеседник "Известий".

Политолог Артур Атаев отмечает, что Нагорный Карабах до сих пор не воспринимает Пашиняна как неоспоримого политического лидера.

- Для республики характерен военный синдром - политик без боевого опыта не считается авторитетным. В этом смысле "бархатная революция" отдалила Армению от НКР. Выборы покажут, формируется ли в республике новый менталитет. Если победит Маилян, то отношения НКР и Армении снова станут симбиотическими. Если победит Арутюнян, то НКР будет чуть более самостоятельной, - говорит собеседник.