КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 18.05.2020
21:58  Американо-китайская распря довела до отставки главу ВТО Азеведу
21:52  Непутевый Махлуф. Раскол в клане Асада, - И.Субботин
19:50  Мирзиеев утвердил "Новый пакет антикризисных мер"
17:48  Нур-Султан. Митинг-реквием в честь погибшего и найденного поисковиками красноармейца М. Аманжолова (23/05, анонс)
17:32  Грядет ли ядерная анархия. Угроза прекращения действия СНВ-3 вполне реальна, - Ю.Паниев
17:27  Алихана Смаилова "повысили" в чистого 1-го вице-премьера КазПравительства
17:17  Малоопытного "помогайку" и сородича Елбасы Ерулана Жамаубаева посадили в кресло министра финансов Казахстана

15:51  Конец нефтяной эры? - Акио Кавато
15:49  Закавказье на выходе из пандемии в войну: узел в зоне ОДКБ, - Р.Газенко
15:43  Скончался от "пневмонии" экс-глава Погранслужбы Таджикистана генерал А.Азимов
15:39  Разбилась пилотесса лучшей авиагруппы ВВС Канады (Snowbirds) - капитан Кейси (видео)
15:22  Умер КазЖурналист Бейсен Куранбек
13:27  Доктору Абдулле доверили переговоры с талибами
13:02  Каз"Оборонку" (АО "НК "Казахстан инжиниринг") возглавил политолог-агроном А.Сарсембаев
12:37  В Казахстане опять расплодились сайгаки. Еда...
12:30  Зимой Европу ждет вторая, более смертоносная волна коронавируса, - гонит жути The Telegraph
11:41  В сирийском Идлибе застрелен глава НВО "Имарат Кавказ" Цумада
11:21  Хаос в Черногории: православные пытаются свергнуть клику американских марионеток
11:18  Россия создает нового "морского монстра" - боевой ракетный экраноплан для патрулирования Каспия
10:38  Сколько ждать катастрофического вулкано-извержения, - академик Кулаков (прогноз)
10:00  Власти Таджикистана подверглись критике за показательные "гуманитарные" акции
09:55  Сколько аппаратов ИВЛ в больницах Таджикистана? - РО
09:48  Ревизия границ. Какими будут международные отношения после пандемии, - А.Баунов
09:44  Грядущая послевирусная анархия, - Кевин Радд
08:49  Карантин по "Рамаяне". Как борьба с эпидемией стала в Индии религиозным делом, - Е.Пахомов
08:41  Судьбы "Северного потока – 2" и Украины связаны, как никогда прежде, - Г.Простаков
08:31  В ожидании войны: Один фейковый теракт и нефть взлетела на 5 процентов, - "СП"
08:19  Международное коронавирусное сутяжничество, - Бахтияр Тузмухамедов
08:09  КазКарантин и здравый смысл: к чему приведет усиление власти санитарных врачей? - А.Алехова
07:22  УзбВирус - 2762
00:21  Эрдоган открывает в Ливии нефтяной фронт, - И.Субботин
00:06  Китай угрожает России в Индии, - К.Душенов
00:05  Пандемия ненависти. Коронавирус несет не только болезнь, но и насилие в обществе, - В.Овчинский
00:03  Барак на нарах. Экс-преза США будут сажать по-черному
Воскресенье, 17.05.2020
21:37  Китай для Евросоюза – партнер, конкурент, оппонент, - Жозеп Боррель
19:34  Казах Жаркешов возглавил блок разведки и разработки месторождений УкрНафтогаза. Пилит рос-трубу?
19:18  ТаджВирус - резкий прирост (1,5 тысячи больных), появился новый штам
19:05  Тайский трус. Королек Рама Х все прячется с бабами по баварским отелям, - Le Figaro
18:16  В УзбКабмине опять реорганизация - новые должности вице-премьеров и советников
17:36  Кабул. Абдулла согласился признать Гани Афган-президентом и принял пост главы Совета по нацпримирению
17:34  IV Всемирные игры кочевников в Турции переносятся на 2021 г.
17:33  Посол Китая в Израиле Ду Вэй найден мертвым в своей квартире
17:31  Мир будет поделен на постглобальные блоки, - Дм.Дробницкий
16:31  Как узбеки Европу в шелка одели
16:27  Трагедия Сардобы: жертвы, убытки, версии
16:25  В Самарканде медик-начальник заразил коронавирусом 34 человека
16:23  Как карантин превратил Бишкек в столицу безвластия
16:20  Стартовал проект Виртуальный архив академика Пугаченковой
16:17  Привет, племяшу! Фееричная карьера узб-генерала Кутбиева
12:22  КазПрезу-2 К.Токаеву стукнуло 67
09:45  Коронавирус продолжает уносить жизни кыргызстанцев в России, - "ВБ"
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Грядущая послевирусная анархия, - Кевин Радд
09:44 18.05.2020

Кевин Радд
Президент Института политики Азиатского общества, бывший премьер-министр и министр иностранных дел Австралии.
14 мая 2020

И Китай, и Соединенные Штаты, вероятно, выйдут из этого кризиса сильно истощенными. Ни новый Pax Sinica, ни усовершенствованный Pax Americana не поднимутся над руинами. Обе державы будут ослаблены как во внутренней, так и во внешней политике. Продолжится медленный, но неуклонный дрейф в сторону международной анархии по всем направлениям.
В январе и феврале этого года из некоторых кабинетов американского внешнеполитического истеблишмента раздавались громкие звуки вылетающих из бутылок шампанского пробок. То, что многие давно уже считали гигантским геополитическим пузырем эпохи, наконец начало сдуваться. Звучали предположения, что руководство компартии Китая развалилось в результате одержимости официальной секретностью, ошибок, допущенных при реагировании на вспышку нового коронавируса и разворачивающейся экономической депрессии во всей стране. Но затем, в марте и апреле, когда Китай начал восстанавливаться, а вирус мигрировал на Запад, бессмысленное ликование сменилось безрассудным отчаянием.
Комментаторы с ужасом стали говорить о том, что пандемия поможет Китаю победить в геополитическом противостоянии с Соединенными Штатами. Эта обеспокоенность стала результатом, казалось бы, хитроумного переосмысления Китаем нарратива о происхождении вируса, жесткой эффективности китайской авторитарной модели в его сдерживании и глобальной кампании Пекина по оказанию помощи в борьбе с коронавирусом. Китайские же националистические комментаторы злорадствовали по поводу бедственного положения Соединенных Штатов, подчеркивая контраст между китайской щедростью и американским безразличием: "народная война" с COVID-19 была выиграна, а достоинства китайской политической модели себя оправдали.

И все же, несмотря на все усилия идейных борцов Пекина и Вашингтона, суровая правда состоит в том, что и Китай, и Соединенные Штаты, вероятно, выйдут из этого кризиса сильно истощенными. Ни новый Pax Sinica, ни усовершенствованный Pax Americana не поднимутся над руинами. Обе державы будут ослаблены как во внутренней, так и во внешней политике. Продолжится медленный, но неуклонный дрейф в сторону международной анархии по всем направлениям – от международной безопасности до торговли и борьбы с эпидемиями. Не будучи ничем ограничены, различные формы воинствующего национализма заменят порядок и сотрудничество. А хаотический характер национальных и глобальных ответных мер на пандемию является прямым предупреждением о том, что может случиться в более широком масштабе.

О силе и восприятии

Как и в случае с другими переломными моментами в истории, будущее глобального порядка определят три фактора: изменения в относительной военной и экономической мощи великих держав; то, как эти изменения воспринимаются во всем мире; и какие стратегии используют великие державы. Исходя из всех трех факторов, у Китая и Соединенных Штатов есть причины для беспокойства о своем глобальном влиянии в постпандемическом мире. Вопреки распространенному мнению, национальная мощь Китая пострадала от кризиса на нескольких уровнях. Вспышка эпидемии раскрыла серьезные политические разногласия внутри Коммунистической партии, что даже вызвало тонко завуалированную критику высокоцентрализованного стиля руководства председателя Си Цзиньпина. Это нашло отражение в ряде полуофициальных комментариев, которые в апреле таинственным образом стали достоянием общественности.

Драконовское закрытие половины страны на несколько месяцев для подавления вируса широко приветствовалось, но сам Си Цзиньпин не смог остаться невредимым.

Внутренние споры о точном числе погибших и инфицированных, о рисках последствий второй волны вируса, о том, когда страна возобновит нормальное функционирование и о будущем направлении экономической и внешней политики, до сих пор не утихли.
Экономический ущерб был огромен. Несмотря на опубликованные в Китае показатели "возврата к работе", никакие внутренние стимулы во второй половине 2020 г. не смогут компенсировать потерю экономической активности в первом и втором кварталах. Резкие экономические спады у основных торговых партнеров Китая будут еще больше препятствовать планам экономического восстановления, учитывая, что до кризиса торговый сектор экономики составлял 38% ВВП. В целом рост ВВП в 2020 г., вероятно, будет около нуля – худший показатель со времен Культурной революции пятидесятилетней давности. Отношение китайского долга к ВВП уже составляет около 310 %, что сдерживает другие приоритетные расходы Китая, включая образование, технологии, оборону и иностранную помощь. И все это накануне празднования столетия партии в 2021 г., к которому руководство страны обязывалось удвоить ВВП с прошлого десятилетия. Но пандемия делает это невозможным.
Что касается США, то хаотичное руководство администрации Дональда Трампа оставило во всем мире неизгладимое впечатление об Америке, как о стране, неспособной справиться со своими собственными кризисами, не говоря уже о чьих-либо еще.
Но еще важнее, что Соединенные Штаты, по-видимому, выйдут из этого периода как государство более разделенное, а не более объединенное, как это обычно бывает после национальных кризисов такого масштаба. Продолжающийся раскол американского политического истеблишмента является еще одним ограничением для глобального лидерства США. Между тем, по самым скромным оценкам, в 2020 г. падение американской экономики составит примерно 6–14%, что станет самым большим сокращением со времен демобилизации в конце Второй мировой войны. Финансовое вмешательство Вашингтона, призванное остановить спад, уже составляет 10% ВВП, увеличивая отношение госдолга к ВВП до 100% – при рекордном показателе времен войны в 106%. Статус доллара США как глобальной резервной валюты позволяет правительству продолжать продавать казначейские облигации для финансирования дефицита. Тем не менее после восстановления крупный долг рано или поздно начнет сдерживать расходы, в том числе на военные нужды. Кроме того, существует риск того, что нынешний экономический кризис перерастет в более широкий финансовый, хотя Федеральной резервной системе, другим Центробанкам "Большой двадцатки" и МВФ до сих пор удавалось смягчить этот риск.
Китайские лидеры придерживаются простого "ленинского" взгляда на мощь Соединенных Штатов. Основу этой мощи составляют два фундаментальных фактора: вооруженные силы и доллар (включая глубину и ликвидность финансовых рынков США, которые лежат в ее основе). Остальное – детали.
Все государства помнят о том, что такое "объективная сила", и о готовности великих держав к ее использованию. Но не менее важно и восприятие власти. В настоящее время Китай работает сверхурочно, чтобы устранить огромный ущерб, нанесенный его положению в мире из-за географического происхождения вируса и неспособности Пекина сдержать эпидемию в критические первые месяцы. Вне зависимости от того, что новое поколение китайской дипломатии в стиле "воины волков" сообщает Пекину, реальность такова: положение Китая сильно пострадало (а ирония заключается в том, что эти "волки-воины" увеличивают урон, а не уменьшают его). Антикитайские настроения из-за распространения вируса (часто на расовой почве) наблюдались в совершенно разных странах: Индии, Индонезии, Иране. Китайская "мягкая сила" рискует быть уничтоженной.
По разным причинам Соединенные Штаты выйдут из кризиса не в лучшем состоянии. Мир с ужасом наблюдал за американским президентом, который действовал не как лидер свободного мира, а как шарлатан-аптекарь, рекомендующий неопробованные снадобья.

Мир увидел, что означает "Америка прежде всего" на практике: не ищите помощи в глобальном кризисе у США, потому что они даже о себе позаботиться не могут.

Когда-то, говоря о Соединенных Штатах, мы представляли "воздушный мост" в Западный Берлин. Теперь – изображение американского корабля "Теодор Рузвельт", подбитого вирусом, сообщения о том, что администрация пытается присвоить себе вакцину, разрабатываемую в Германии, и о федеральном вмешательстве – для остановки коммерческой продажи средств индивидуальной защиты в Канаду. Мир перевернулся с ног на голову.

После пандемии

К тому же кризис, видимо, уничтожил большую часть того, что оставалось от американо-китайских отношений. Для Вашингтона теперь любой вариант возвращения к миру "стратегического взаимодействия" с Пекином (как до 2017 г.) не является политически обоснованным. Второй срок Дональда Трампа будет означать еще большее разъединение и, возможно, попытки сдерживания – по ряду причин. И из-за Трампа, и благодаря широкому распространению гнева по поводу происхождения вируса, хотя эта стратегия временами будет становиться непоследовательной вследствие личного вмешательства президента. Если же появится администрация Байдена, она продолжит курс на стратегическую конкуренцию (и разъединение в некоторых областях), вероятно, на более систематической основе, оставляя некие возможности для сотрудничества в отдельных сферах, таких как климат, пандемии и глобальная финансовая стабильность. В целом Пекин предпочел бы переизбрание Дональда Трампа, поскольку видит для себя пользу в его тенденции разрушать традиционные альянсы, уходить от многостороннего лидерства и эпизодически срывать китайскую стратегию Соединенных Штатов. В любом случае отношения Вашингтона с Пекином станут более конфронтационными.
В Пекине сейчас идет интенсивное обсуждение того, какой должна быть реакция Китая на постоянно ужесточающуюся позицию Соединенных Штатов. Этот процесс начался в 2018 г. – во время первого полного года американо-китайской торговой войны. В настоящее время он усугубился из-за пандемии и ее международных последствий. Эта дискуссия – часть более широкого внутреннего разбора полетов в Пекине о том, была ли стратегия Китая в последние годы недостаточно реформистской внутри страны и чрезмерно напористой за рубежом.
До Си Цзиньпина стратегия состояла в том, чтобы подождать, пока соотношение экономических и военных сил не изменится в пользу Китая, прежде чем пытаться вносить какие-либо серьезные коррективы в региональный и международный порядок – в том числе в отношении Тайваня, Южно-Китайского моря и присутствия США в Азии. При нем же Пекин стал значительно более настойчивым, принимая на себя просчитанные (и до сих пор правильно) риски, чтобы добиться изменений на местах, о чем свидетельствуют сооружение островов в Южно-Китайском море и инициатива "Пояс и путь". Реакция Соединенных Штатов на этот подход считалась вполне управляемой, но это, возможно, изменится после торговой войны в постпандемическом мире. Си Цзиньпин мог бы попытаться снизить напряженность в отношениях с США до тех пор, пока пандемия не исчезнет из политической памяти; или же, столкнувшись с внутренними проблемами, взять на вооружение более националистический подход за рубежом. Обе эти тенденции, вероятно, проявятся в китайском политическом поведении до завершения процесса пересмотра внутренней политики Китая, что произойдет незадолго до ХХ съезда Компартии в 2022 году.
Но если стиль Си Цзиньпина до сих пор обозначал лишь направление, он, вероятно, значительно усугубится перед лицом любого внутреннего несогласия. Это означало бы более жесткую позицию Китая по отношению к Америке, в том числе в таких вопросах, как Тайвань – наиболее дестабилизирующим элементе американо-китайских отношений. Пекин, вероятно, будет ужесточать свою стратегию сокращения международного пространства Тайваня, даже если активизируются усилия США по возвращению Тайваня в ВОЗ. А учитывая, что это произойдет вслед за другими недавними усилиями Соединенных Штатов по совершенствованию взаимодействия между Вашингтоном и Тайбэем на официальном уровне, договоренности о "политике одного Китая" 1979 г., лежащие в основе нормализации американо-китайских отношений, могут начать рушиться. И если эти договоренности рухнут, перспектива какой-либо военной конфронтации вокруг Тайваня (даже как непреднамеренного исхода неудачной борьбы с кризисом) внезапно перейдет из абстракции в реальность.
Выход из кризиса и преимущества Китая
Ван Ивэй
Эпидемия положила начало глобализации людей, но Запад все еще думает и действует в логике глобализации денег (капитала). Глобализация людей в предельной степени касается жизней. В ней невозможна ситуация "один выиграл, другой проиграл": либо все выигрывают, либо все проигрывают. Человечество должно полностью победить вирус, иначе оно само будет им побеждено.
Подробнее
Новая холодная война?

Послевоенный либеральный международный порядок начал разрушаться до нынешнего кризиса. Китай бросил вызов военной и экономической мощи Соединенных Штатов – геополитической точке опоры, на которой этот порядок основывался, – сначала на региональном уровне, а затем и на глобальном. Администрация Дональда Трампа усугубляла проблемы порядка, ослабляя структуру альянса (который по общепринятой стратегической логике был бы центральным в поддержании баланса сил против Пекина) и систематически делегитимируя многосторонние институты (фактически создавая политический и дипломатический вакуум для заполнения Китаем). Как результат – мир становится все более дисфункциональным и хаотичным.
Нынешний кризис, скорее всего, стимулирует эти тенденции. Стратегическое соперничество теперь будет определять весь спектр американо-китайских отношений – военные, экономические, финансовые, технологические, идеологические – и все больше формировать их отношения с третьими странами. До нынешнего кризиса представление о том, что мир вступил в новую холодную войну, или "холодную войну 2.0", выглядело в лучшем случае преждевременным. Финансовые системы двух стран были настолько переплетены, что подлинное разделение представлялось маловероятным, и казалось, что перспективы геополитических или идеологических войн в третьих странах (такие конфликты определяли американо-советское соперничество) невелики.
Новые угрозы, которые обе стороны создают по мере роста напряженности из-за COVID-19, могут это изменить. Решение Вашингтона прекратить инвестиции американских пенсионных фондов в Китай, ограничить будущие китайские вложения в казначейские облигации США или начать новую валютную войну (усугубленную недавним запуском новой китайской цифровой валюты) быстро устранит финансовую связь, удерживающую обе экономики вместе. А решение Пекина о все большей милитаризации проекта "Пояс и путь" повысит риск опосредованных войн.
По мере обострения конфронтации Соединенных Штатов и КНР многосторонняя система, нормы и институты, лежащие в ее основе, начинают давать сбои. Многие институты становятся аренами соперничества. Мало того, что дееспособность и США, и Китая подорвана, еще и отсутствует "системный менеджер" (заимствуем выражение американского политолога Джозефа Ная), чтобы поддерживать международную систему в рабочем состоянии.

Возможно, это пока не "холодная война 2.0", но уже начинает выглядеть как "холодная война 1.5".

У этого сценария есть и более благоприятные альтернативы. Однако для их реализации необходимо выполнить ряд условий. Нужны значительные политические изменения в Вашингтоне. Перестройка реформистского и интернационалистского толка в Пекине. Разработка новой архитектуры разрядки между Соединенными Штатами и Китаем (опираясь на советско-американский опыт), которая установила бы четкие параметры конкуренции для избегания военной катастрофы. Наконец, усилия других стран, направленные на то, чтобы, объединив политические и финансовые ресурсы, сохранить основные многосторонние институты нынешней системы для поддержания баланса до возвращения к геополитической стабильности.
История не предопределена. Но ничего из этого не произойдет, если политические лидеры в нескольких столицах не решат изменить курс. Если будут приняты неправильные решения, 2020-е гг. превратятся в бессмысленный повтор 1930-х годов. Правильные решения могут вытащить нас из бездны.
Перевод: Анна Портнова
Foreign Affairs

Источник - globalaffairs.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1589784240
Новости Казахстана
- Заседание Совета по управлению Фондом национального благосостояния "Самрук-Қазына" под председательством Первого Президента Казахстана
- Маулен Ашимбаев принял участие в молодежном форуме тюркоязычных стран
- Нурлан Нигматулин вручил журналистам Премию Мажилиса "Парламент сөзі"
- А. Мамин поручил усилить санитарно-эпидемиологические требования в столице
- Правительство рассмотрело новые подходы к развитию конкуренции
- А. Мамин поручил усилить меры стимулирования волонтерского движения
- Населением Казахстана все сложнее управлять - социолог
- Сенаторы рассмотрели законопроект о дистанционной работе
- Кадровые перестановки
- МВК рекомендовала Главному санитарному врачу Казахстана принять ряд дополнительных мер по карантинному режиму
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх