КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 16.04.2021
21:16  На Саудовскую Аравию давят хуситы и США, - Р.Мустафин
21:06  Новым послом Кыргызстана в США стал многократно уличенный в аферах и махинациях Б.Аманбаев
20:59  Одиозный депутат, герой множества крим-историй Алмазбек Акматов назначен председателем Счетной палаты Кыргызстана
20:55  В Казахстане разбился истребитель Су-30 - экипаж жив
20:26  Биткойн подешевел после запрета Турции на использование криптовалют
19:01  "Восточный экспресс": Турция перебрасывает сирийских наемников в Донбасс
10:24  О КазДепутате Тлеухане, законах генетики и безродных "тексізах", - Н.Даутбеккызы

09:20  В Туркменистане властям становится все сложнее скрывать некомпетентное управление экономикой, - Eurasianet
09:10  В Узбекистане выявили три самых коррумпированных министерства
09:08  Лас-Вегас. Мариам Тилляева (внучка Ислама Каримова) вышла замуж за российского блогера Амирана Сардарова
08:59  Антикорруп Казахстана возглавил "прокурорский" Марат Ахметжанов
08:40  Йорген Уллеруп: Россия, Китай и США вступили в лихорадочную гонку сверхзвукового оружия
08:28  300 русских "вагнеровцев" взяли штурмом Кага-Бандоро - "столицу" мятежных повстанцев в центре Африки
07:43  Мигрантам готовят в России "крепостное право", - В.Чупик
07:29  Байден никак не может выговорить фамилию "Путин". Очень длинная...
07:11  Россия и США. Встреча под "Часами Судного дня", - А.Ганжа
07:08  Новые вожди исламского мира, - Ст.Тарасов
07:02  Станет ли Афганистан снова убежищем для террористов, - В.Скосырев
06:58  Российский либерализм повторяет судьбу мамонтов, - Н.Куркин, А.Черняев
06:55  Звено в цепи шагов по захвату хозяевами денег мировой власти, - В.Катасонов
05:23  Все на улыбке. Укро-проститутки в восторге от ню-приключений в Дубае
00:51  Готова ли Турция к империи? - В.Кудрявцев
00:48  Сможет ли президент Киргизии восстановить доверие? - Е.Ким
00:38  Криптовая история: США признали цифровой юань угрозой доллару, - О.Белкина
00:34  Ж/д пояс Китай–Киргизия–Узбекистан: стратегическая важность или корыстный интерес? - И.Больбот
00:32  "Азиатский НАТО" и угрозы Евразии, - В.Попова
00:30  Байден объявил в США чрезвычайное положение из-за "действий России". Следующий шаг - война?
00:29  Чувство госдолга: как санкции США поменяют финансовый рынок
00:26  Турция пытается и Босфор съесть, и на "Стамбул" сесть
00:23  Стратегический кризис вокруг Украины может погубить США, - National Interest
00:19  Иран в кольце врагов. Но вооруженное вторжение Исламской Республике пока не угрожает, - А.Храмчихин
Четверг, 15.04.2021
22:39  Йеменские хуситы ракетами и дронами запалили "нефтяной объект" в саудовском Джизане
22:35  Тройственный военный союз лимитрофов – тройным ударом по России? - А.Некрот
20:53  Выборы на носу, или Как еще раз обмануть французского избирателя, - В.Малышев
19:43  Хакеры взломали ташкентское метро и ввели непристойную надпись
19:41  На должный уровень: санкции США нацелились на российские облигации
19:29  Неизвестный геноцид XX века. Этнические репрессии во Внутренней Монголии эпохи "великого кормчего", - А.Белов
19:17  CNN: Байден совершает большую ошибку в Афганистане
19:15  Al Arabiya: Россия "участвует" в формировании правительства Ливана
19:01  Смертность от пандемии Covid-19 по-прежнему недооценивается во всем мире, - Le Monde
18:09  Обратная отсылка: почему России не хватает трудовых мигрантов
18:07  Люли в Таджикистане меняют образ жизни?
14:44  Свежая Конституция Кыргызстана (самые смачные места)
14:38  Б.Эргашев: Западные организации усиливают прессинг в отношении Узбекистана
14:32  Главой Госантимонополии Киргизии назначен Кенешбай Тайлаков
13:58  Последние годы нефтяной эры: продать все, что можно, - О.Соловьева
12:18  Как эффективнее наказать "союзную" Турцию, - Г.Мирзаян
12:15  КырПремьер Марипов уговорил облитых бензином 15 первомайских Жанн Д"Арк умыться и разойтись
12:12  Убитый в Миннесоте новый афро-герой США оказался бандитом, которому грозило 20 лет тюрьмы
11:14  Парк с названием "Желтоксан-86" появится в Алматы
09:09  Умер в тюрьме осужденный на 150 лет "американский Чубайс" - Берни Мэдофф
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Байден объявил в США чрезвычайное положение из-за "действий России". Следующий шаг - война?
00:30 16.04.2021

Байден объявил в США чрезвычайное положение из-за "действий России". Следующий шаг - война?
Президент США назвал РФ "экстраординарной угрозой" нацбезопасности США и ввел новые жесткие санкции

Мария Безчастная
Материал комментируют:
Константин Блохин
Юрий Рогулев

15 апреля с раннего американского утра президент США Джо Байден ввел новые санкции против Российской Федерации, о которых ранее сообщили американские СМИ. Ограничения ввели не только против 16 организаций, 16 физических лиц и 10 дипломатов, но и против российского госдолга. В соответствии с подписанным указом американским банкам после 14 июня будет запрещено покупать облигации, выпущенные Центральным банком России, Минфином и ФНБ.

В сообщении на сайте Белого дома сказано, что такие меры стали ответом на "вредоносные действия России в международной политике", к которым Вашингтон причислил "попытки помешать свободным и честным демократическим выборам США и их союзников и партнеров", "злонамеренную киберактивность против США и их союзников", "экстерриториальную деятельность, направленную против журналистов и диссидентов", "подрыв нацбезопасности США" и т. д.

Более того, на сей раз администрация США не ограничилась одними только санкциями. В последующем письме Байдена, опубликованном на сайте Белого дома, он объявил чрезвычайное положение в стране из-за "необычной и экстраординарной" угрозы национальной безопасности, которую представляет Россия.

Такая формулировка не случайна - она принята в соответствии с Международным законом о чрезвычайных экономических полномочиях (International Emergency Economic Powers Act, IEEPA) от 1977 года, который наделяет президента правом регулировать внешнеторговые отношения страны после объявления национального чрезвычайного положения. Первым этим правом воспользоваться президент Джимми Картер в ответ на захват американских заложников в Иране в 1979 году, позднее он использовался для заморозки или блокировки активов правительств недружественных США стран или отдельных лиц.

В отношении России чрезвычайное положение в рамках Акта на самом деле уже объявлялось в 2014 году после начала украинского кризиса. Исполнительный указ номер 13660 действует до сих пор и касается блокировки активов лиц (граждан как России, так и Украины), причастных к кризису. Также ЧП объявлялось в 2015, 2017 и 2019 годах из-за риска вмешательства в американские выборы и враждебной киберактивности. Эти указы распространялись на весь мир и касались заморозки активов лиц, ответственных за такие действия, а также блокировки технологий и услуг, которые являются угрозой для США.

Так что, с одной стороны, пассаж о чрезвычайном положении не означает, что по всей Америке вводится ЧП и всем нужно готовиться спускаться в бомбоубежище по первому сигналу. Это, скорее, юридическая формулировка для применения экономических ограничений, которую правильнее перевести, как чрезвычайную ситуацию. Но, с другой стороны, конкретно в отношении России такая формулировка последний раз применялась только в 2014 году, и то, что сейчас в силу вступил закон IEEPA весьма характерно.

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова охарактеризовала новые санкции США словами "наворотили" и предположила, что сигнал российской стороны, который был дан после разговора Джо Байдена и Владимира Путина, "прошел куда-то не туда". Она также пообещала, что ответ России на них будет проработан в ближайшее время.

Впрочем, как полагает политолог-международник, к.и.н., ведущий научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности РАН Константин Блохин, таким вроде бы непоследовательным действиям США не стоит удивляться - предложение Байдена провести совместный саммит вовсе не сигнализировало о желании реально улучшить отношения.

- Последние дни в связи со звонком Байдена у некоторых возникла иллюзия, что у американской администрации есть желание нормализовать отношения с Россией. Но этот звонок был неверно интерпретирован. Цель Байдена заключалась лишь в том, чтобы откатить российско-американские отношения в точку до его скандального интервью, в котором он назвал президента России "убийцей". Потому что после этого невозможен был бы даже диалог, основанный на взаимном интересе вроде продление соглашения СНВ-3. Поэтому Байдену нужно было деэскалировать эти отношения двух ядерных держав.

На самом же деле с американской стороны не было ни намека на желание что-то поменять. В команде Байдена одни ястребы, включая его самого. И теперь из-за новых санкций даже заявленный ими диалог вряд ли состоится. Кремль уже говорил о том, что в случае ограничений Россия вряд ли будет участвовать в саммите по климату, да и вообще, все это рассматривалось со скепсисом.

Сегодня этот скепсис просто оправдался, а Вашингтон ярко продемонстрировал свое истинное отношение к Москве. Понятно, что при Байдене накал страстей и взвинчивание отношений достигнет своего апогея. Потом им вряд ли удастся сделать нечто подобное, потому что приоритет сместится на Китай.

Директор фонда изучения США имени Франклина Рузвельта, доктор исторических наук Юрий Рогулев считает, что апелляция Байдена к "чрезвычайному положению" может означать желание вернуть право вводить или отменять санкции себе, в обход Конгресса США.

- Здесь речь идет все-таки не об общенациональном чрезвычайном положении, а о чрезвычайных полномочиях президента в экономической сфере. Национальное ЧП может быть введено только в случае войны или аналогичного экстраординарного события (например, федеральное ЧП было введено в США после 11 сентября - Ред.).

Любые санкции должны иметь под собой юридические основания. Но не совсем понятно, зачем было вводить их на основании этого достаточно давнего закона, когда в арсенале США есть масса других законодательных актов, в рамках которых в последние годы и принимались ограничения в отношении России, Китая и других стран. Достаточно вспомнить закон "О противостоянии противникам Америки посредством санкций" (CAATSA), закон Магнитского и много других более свежих документов.

Возможно, дело в том, что Байден хочет использовать закон, который был принят не нынешними законодателями, чтобы не зависеть от них и политически иметь большую свободу действий.

Напомню, что раньше санкции в США всегда были прерогативой исполнительной власти - их своими указами вводил президент, он же их и отменял. Но последние годы Конгресс пошел по пути штамповки законов, на основании которых санкции становятся обязательными. А если ограничения вводятся Конгрессом, отменить их потом очень сложно, как было в случае с поправкой Джексона-Вэника, которую не могли отменить несколько десятилетий.

Возможно, закон IEEPA позволяет Байдену сохранить большую свободу рук и оставить прерогативу отмену или введения санкций себе.

Источник - СвободнаяПресса
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1618522200
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы приняли Законы по поэтапной интеграции таможенных пошлин Армении и Кыргызстана к ставкам ЕАЭС
- А. Мамин встретился с главой французской атомной компании "Orano" К. Имовеном
- Крымбек Кушербаев провел заседание Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам противодействия коррупции
- Насколько Центральная Азия подвержена рискам землетрясений
- Более 5,6 тыс. этнических казахов получили статус кандаса с начала 2021 года
- Рассмотрено гражданское дело по иску Департамента экологии по Актюбинской области к ТОО "Парижская коммуна XXI"
- Рассмотрено уголовное дело
- Рабочий график главы государства
- Поздравление Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Нурсултана Назарбаева с праздником Ораза айт
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх