КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 02.06.2021
21:56  Лауреатом Букера этого года стал афро-француз Диоп за роман "Ночью вся кровь черная"))
21:07  РосТатарАктриса Чулпан Хаматова решила в знак дем-протеста эмигрировать в Латвию
20:54  Ректора Алматинского "Международного университета информационных технологий" Шыныбекова посадили за коррупцию
20:48  Ковидная амнистия для мигрантов в России близка к коллапсу, - "НГ"
20:44  Рос-оппозиционеры навальнисты уходят от преследований в криптовалюту
19:52  Избран 11-й президент Израиля - Ицхак Герцог
17:49  "Наша граница обильно кровоточит" - США не могут решить проблему миграции

17:30  Кыргызстан-Таджикистан. Пришла беда, откуда не ждали. Или ружье, висящее на стене, когда-нибудь обязательно выстрелит, - А.Герасимов
16:09  Даже мировой зачмор - Судан, кинул Кремль с военной базой, - Al Arabiya
14:56  Жуткие фото умирающих от голода лошадей в Мангистау обсуждают в Сети
13:43  В Киргизии хорошо бы за "кумторскую аферу" посадить весь Жогорку Кенеш 6 созыва, - Анвар Ажиев
13:02  Русские хакеры DarkSide: миллионы на вымогательствах, Америка без бензина и кодекс чести
12:59  Терминатор уже пришел и началась война роботов?
10:56  Несмотря на впечатляющие бюджеты культурное пространство Казахстана продолжает сжиматься, - Е.Косенко
10:54  Этнополитика Казахстана: от АНК к государству, - Андрей Чеботарев
10:18  Алмазбек Бейшеналиев стал постпредом Киргизии при ООН и других международных организациях в Женеве
10:06  В таджикском Согде осудили на 5 лет еще одного активиста ПИВТ - врача Ходжиматова
09:57  Спустя месяц после конфликта на таджикско-кыргызской границе: смогут ли Душанбе и Бишкек договориться? - "РО"
09:36  Наталия Нарочницкая: Бой добра со злом в Европе еще не окончен
09:31  Загорелся и утонул учебный корвет ВМС Ирана Khark
09:13  Кыргызы-бабановцы собрались в Таласе. Митингуют за свободу своего убогого вождя
09:04  Персидская бомба, еврейские страхи, русский интерес кому грядущая война – мать родна? - К.Душенов
08:58  Эра 5G: преимущества, риски и угрозы
08:33  Над встречей Байдена и Путина в Женеве будет витать тень Си, - Le Temps
08:31  "Долгий ковид": что происходит в организме после коронавирусной инфекции? - Кристина Кункель
08:21  Кто взорвал чешскую Врбетицу? - Я.Койзар
07:55  Кому нужен российский люксовый авто-понтовоз "Аурус"?
07:44  Кланы, олигархи, семейственность. Что еще мешает партийному строительству Кыргызстана, - Д.Подольская
07:43  В Казахстане не будет материнского капитала
07:15  Умер известный российский журналист и политолог Мэлор Стуруа
00:42  Кто станет новым президентом Ирана? - Ф.Ибрагимов
Вторник, 01.06.2021
21:35  Нависла ли над Грузией "кремлевская чума"? - А.Николаев
21:27  ХАМАС подыскивает калибр для Израиля, - Игорь Субботин
21:12  Украина ускоряет бег к социальной катастрофе, - В.Пойманов
20:29  Турция – экспрессивная внешняя политика не всегда ведет к выигрышу, - Д.Нефедов
20:26  Что ждет Белоруссию в случае смены власти? - "СП"
18:38  В России "закрывают" известного депутата от демшизы Гудкова
16:58  Надорвет ли Россия пупок, вытаскивая "союзников" по СНГ из ковидного болота
16:55  "Выбили мозги". Как закончил румынский елбасы - маршал Антонеску (история)
16:54  Дети-"невидимки", или Как выживают в Кыргызстане без документов
16:51  Запад боится новой Русской идеологии, - Вл.Можегов
16:50  Каких угроз ждать в киберпространстве в 2021 году
15:06  Жамолиддин Узоков возглавил "Узбекконцерт". Щас споем...
15:01  Узбекистан: препятствуя видеосъемке сотрудник МВД укусил активистку
14:28  "Они крадут будущее американских детей" - миграционный кризис в США, - Дж.Тернер
14:27  Прожектеры из "Чартем хауса" бояться "западнорусизма", - К.Фролов
14:26  Как независимого кандидата на пост председателя махалли в Ташкенте обвинили в "организации несанкционированного митинга"
14:06  У Казахстана новые послы: Сабр Есимбеков в Японии и Ерлан Баударбек-Кожатаев - в Греции
14:02  Заплати и выходи. Как в Кыргызстане борются с коррупцией, - 24.kg
13:50  Сородич президента Жапарова Жапаров (другой) стал кыргызским вице-премьером-министром экономики и финансов
09:27  Главаря кыргызской партии "Туран" Молдокматова угомонили в СИЗО. Чтоб не бузил
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Кланы, олигархи, семейственность. Что еще мешает партийному строительству Кыргызстана, - Д.Подольская
07:44 02.06.2021

2 июня 2021, Бишкек - 24.kg, Дарья ПОДОЛЬСКАЯ

В Бишкеке, Оше и Токмаке 11 июля пройдут повторные выборы депутатов местных кенешей. Осенью, предположительно в октябре, стартует избирательная кампания в Жогорку Кенеш. Основными игроками на поле остаются политические партии. Они будут формировать составы представительских органов муниципальной власти, затем седьмой созыв парламента.

Несмотря на то что партии дискредитировали себя, сегодня они по-прежнему остаются основой, вокруг которой выстраивается политическая повестка.

Все упирается в деньги
Эксперты считают, что политорганизации смогут реанимироваться, а партийное строительство получит второе дыхание после принятия соответствующего закона. В Кыргызстане есть документ, регулирующий деятельность политических партий. Но поскольку он был принят в 1999 году, то нуждается не просто в техническом редактировании, а в полном обновлении.

Новый законопроект, подготовленный группой депутатов во главе с Айнуру Алтыбаевой, одобрен в первом чтении в мае 2020-го. Пока нардепы к нему не возвращались.

Как отметила эксперт Айнура Усупбекова, БДИПЧ ОБСЕ дало положительное заключение и назвало закон прогрессивным.

"Его нужно принимать, и как можно скорее. Пока политические партии приходят в местные кенеши или парламент с целью решить свои личные вопросы, а кандидаты используют мандаты для наживы, роста не будет. Партии должны видеть себя реальной политической силой: развивать партийные ячейки, лидерство. У нас же это местечковые проекты, воспринимающие выборы как бизнес", - считает она.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ
Гособеспечение, отчетность, штрафы. Новые правила игры для политических партий
С тем, что новый закон о партиях стимулирует партстроительство, согласен и политолог Эмиль Джураев. По его мнению, следует также привести в порядок и избирательное законодательство.

"Полагаю крайне важным ввести на выборах открытые списки. Партия не может и не должна быть мешком, куда бросил деньги и стал депутатом. Важно проработать механизмы финансовой отчетности и прозрачности политобъединений. Люди должны понимать, кто спонсирует партии и, главное, на что эти деньги тратятся", - сказал Эмиль Джураев.

Он подчеркнул: идея государственного финансирования партий, которая вызвала столько споров и критики в Жогорку Кенеше, не так уж плоха.

Никакой дополнительной нагрузки для бюджета, о чем заявляют критики, не будет. Призовой фонд для партий-победительниц может быть сформирован, к примеру, из избирательного залога, который сдают в период выборов участники процесса.

Эмиль Джураев
Аналитик полагает, что политическая несостоятельность политорганизаций и стремление их руководителей, в том числе теневых, сколотить капитал за счет присутствия в местном или республиканском кенешах, обусловлены тем, что они не желают откровенничать об источниках своих доходов и, главное, не раскрывают расходы. Все условия для закрытости деятельности партий создало действующее законодательство. Избиратели не знают, откуда у политобъединений деньги и на что они их тратят. А отсутствие сведений о движении финансовых потоков приводит к недоверию - главному катализатору слухов и домыслов.

Нардеп Дастан Бекешев тоже считает, что помогать партиям финансово нужно. Он отметил, что политорганизации перед выборами сталкиваются с финансовыми трудностями, и предложил дать им возможность учреждать коммерческие и некоммерческие организации, раз нет консенсуса по вопросу, поддерживать партии за счет бюджетных средств или нет. С помощью таких партийных подструктур, полагает он, соискатели мандатов смогут найти деньги. А потом отчитываться по расходам.

Спуститесь на землю!
По вопросу финансирования партий, в частности из госбюджета, не могут найти точки соприкосновения не только депутаты, но и эксперты. Политолог Игорь Шестаков советует спуститься с небес на землю. Он напоминает, что Кыргызстан - бедное государство с низкими социальными пособиями, смехотворными пенсиями и зарплатой. Если политобъединения сами не могут привлекать деньги, нужно тогда возродить выборы по одномандатным округам.

Игорь Шестаков рекомендует не апеллировать к опыту Запада, где партии поддерживает бизнес. В Кыргызстане олигархи начинают вкладывать в политорганизации только перед выборами.

Экс-спикер парламента Зайнидин Курманов, напротив, считает, что государство обязано возмещать партиям, победившим на выборах, их расходы. Тогда, он полагает, государственные институты смогут регулировать партийное строительство, а не наблюдать за процессом со стороны.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ
Выборы-2021. Парламент по новой системе: ожидания и последствия
А российский аналитик Александр Кынев сомневается, что госфинансирование поможет партстроительству. По его мнению, проблема не в наличии или отсутствии финансов и отчетности, а в том, что в Кыргызстане нет партийной системы как таковой.

По его словам, любая система подразумевает устойчивость, наличие институтов и цикличность. То есть партия должна в течение 10-15 лет проходить в парламент, иметь реальную поддержку электората, а не административный ресурс, и не быть ориентированной на одного человека.

"В Кыргызстане, к сожалению, трижды произошел государственный переворот, постоянно вносятся изменения в Конституцию и существует клановое общество. А все это вместе не способствует партийному строительству и развитию", - считает политолог.

Если есть кланы и семейственность в политике, то это будет существовать очень долго, и партии будут создаваться согласно этим традициям.

Александр Кынев
По его словам, именно поэтому в Кыргызстане мы видим политорганизации исключительно вождистского типа - без своего лидера они обречены.

Рецепт выживания
То, что в Кыргызстане политические партии номинальны и аморфны, не спорит никто. Вопросы, кто виноват и что делать, стали риторическими. При этом все прекрасно понимают: одной лишь перекройкой законодательства проблему не решить.

Очевидно, что цель любой партии - получить рычаги управления, влиять на процесс принятия решений. В Кыргызстане такие шансы могут быть только у политобъединения, созданного как проект власти либо лояльного официальному курсу. Как правило, такие состоят из очень богатых людей, которые понимают, что ссориться с "Белым домом" невыгодно, опасно и чревато, ведь больше всего местные олигархи боятся потерять свой бизнес.

Бунтари, заранее настроенные на антиправительственные выступления, властям не нужны. Самим бунтарям, пришедшим к власти, - тем более.

Как показывает практика, оппонентов по-прежнему легко приручить. Достаточно раздать им портфели. Такая практика, как отмечают эксперты, губительна для партийного строительства. В итоге подобных зачисток Кыргызстан получает слабый управленческий блок, где профессионалов нет вообще. Коридоры исполнительной ветви власти заполняются по принципу "своя рубаха ближе к телу".

Поэтому аналитики призывают раз и навсегда, если Кыргызстан настроен на развитие партийного строительства, отказаться от таких понятий, как "партия власти", и от ее сателлитов. Будь они даже в роли оппонентов. Такие политорганизации недолговечны по природе своего предназначения. Лидер на коне, и его партия на коне. Лидер в тюрьме - и нет больше партии.

Пока политики воспринимают партию как проездной билет и вступают в нее не по идейным соображениям, а потому, что это единственная возможность попасть в Жогорку Кенеш, правительство, администрацию президента, реальных политических организаций в стране не появится.

Источник - 24.kg
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1622609040
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Премьер-Министр РК посетил с рабочей поездкой Актюбинскую область
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 июля 2021 года №455
- Шпионы там, шпионы тут
- Кадровые перестановки
- Тревожный сентябрь: пустят ли чиновники детей в школу?
- О визите Специального представителя Президента РК Е. Казыхана в США
- Рейтинги АО "Банк ЦентрКредит" подтверждены на уровне "B/B" с учетом улучшения качества активов; прогноз - "Стабильный"
- Назначено уголовное наказание за использование поддельного диплома
- Два жителя Атырау осуждены за организацию незаконного игорного бизнеса
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх