ТУРЕЦКИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ ПОДАЛИ ИСК ПРОТИВ РУКОВОДСТВА УЗБЕКИСТАНА

Четверг, 10 Июня 2021

Группа турецких предпринимателей подала иск против Узбекистана в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров при Всемирном банке (ICSID). В карточке дела указывается, что заявителями выступают Мехмет Зеки Обуз, Севде Йилмаз, Хурийе Обуз, а также компании Tasfiye Halinde Obuzlar Gida, Temizlik Maddeleri, Züccaciye ve Tekstil Sanayi Ticaret Limited Sirketi. Ответчиками в исковом заявлении значатся президент Узбекистана, министр иностранных дел и министр юстиции.

Разбирательство связано с предприятием пищевых продуктов, однако каких-либо подробностей о сути претензий на сайте Международного центра не приводится. Заявление зарегистрировано 4 июня и в настоящее время находится на рассмотрении.

В 2007 году правительственная газета "Народное слово" писала, что Мехмет Зеки Обуз был приговорен в Узбекистане к 16 годам лишения свободы по обвинению в уклонении от уплаты таможенной пошлины, НДС и акцизного налога, присвоении и растрате бюджетных средств, а также в других преступлениях. Издание сообщало, что он приехал в Узбекистан в 1995 году, тогда же стал одним из учредителей СП "Сундус", а в 1998 году - его генеральным директором.

Ранее против Узбекистана восемь раз подавались иски в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров. Истцами выступали турецкие компании Bursel Tekstil Sanayi ve Diş Ticaret A.Ş. (Бурхан Енуштекин и Селим Каптаноглу); Federal Elektrik Yatırım ve Ticaret A.Ş.; Güneş Tekstil Konfeksiyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi and others; голландская компания Spentex Netherlands, B.V.; российская Mobile TeleSystems (МТС); израильская Metal-Tech Ltd.; американская Newmont; бизнесмены Владислав Ким и другие. О том, чем заканчивались эти разбирательства, в самом Узбекистане не сообщалось; на сайте Международного центра кратко упоминается, что в большинстве случаев между истцами и узбекистанскими властями были заключены некие соглашения.

В случае с Bursel Tekstil Sanayi ve Diş Ticaret A.Ş. исковая претензия была выражена в невыполнении правительством Узбекистана своих обещаний заявителям, включая предоставление им права покупать хлопок по сниженным ценам и освобождения от налога на добавленную стоимость на экспортную продукцию, что, как утверждается, привело к банкротству компании заявителей. Схожие претензии имелись и у компании Spentex Netherlands, B.V. История с российской МТС еще свежа в памяти узбекистанцев, это был бесцеремонный захват преуспевающего бизнеса. А вот "наезд" на компанию Newmont, возможно, уже подзабылся, так что вкратце о нем напомним.

В 2006 году хозяйственный суд Узбекистана признал банкротом золотодобывающее СП Зарафшан-Ньюмонт (Zarafshan-Newmont), половина акций которого принадлежала второй по величине в мире американской компании Newmont Mining Corp, построившей в Узбекистане в 1995 году золотодобывающую фабрику и инвестировавшей в разработку отвалов золоторудного месторождения Мурунтау более 225 миллионов долларов. До этого на золото и часть активов СП Зарафшан-Ньюмонт уже был наложен арест, после того как суд первой инстанции удовлетворил претензии налоговых органов на взыскание с предприятия 49 миллионов долларов в виде неуплаченных налогов за 2002-2005 годы. Newmont назвала это попыткой правительства Узбекистана отобрать свои активы.

После банкротства СП руководство страны предприняло несколько попыток продать компанию на аукционе, но претендентов на приобретение актива при стартовой цене около 140 миллионов долларов не нашлось.

В июле 2007 года стороны объявили о разрешении конфликта. Узбекская сторона пошла на попятную и согласилась заплатить компании Ньюмонт крупную сумму денег за ее 50-процентную долю в СП Зарафшан-Ньюмонт (по одним данным, 80 миллионов долларов, по другим - 45). Ньюмонт это полностью удовлетворило. Внешне конфликт был улажен, однако попытка отъема имущества американской компании наделала много шума и надолго запомнилась потенциальным иностранным инвесторам.

ЗАХВАТ ТУРЕЦКИХ КОМПАНИЙ

Разгром значительной, если не подавляющей части турецкого бизнеса в Узбекистане произошел в 2007-2012-м годах, когда у крупных турецких предпринимателей, с негласной санкции тогдашнего диктатора Ислама Каримова и при непосредственном участии бывшего председателя СНБ Рустама Иноятова была нагло отобрана часть успешного бизнеса либо весь бизнес полностью, а сами они, подвергнувшись аресту и даже пыткам по сфабрикованным делам, были выдворены из страны.

В 2010 году в Ташкенте из-за "сшитого" узбекскими спецслужбами уголовного дела был закрыт торговый комплекс "Демир", принадлежавший его основателю и владельцу Ахмету Демиру. Другая собственность предпринимателя, в частности, гостиница Grand Mir Hotel, - бывшая гостиница "Россия", - была отнята и тоже перешла в другие руки, а самому Демиру после судебного преследования пришлось покинуть страну. В марте 2011-го закрылся крупнейший торговый центр Ташкента - "Туркуаз" (бывший ГУМ), также принадлежащий турецким бизнесменам. По меньшей мере восемь из них оказались арестованы и обвинены в уклонении от уплаты налогов и "содействии развитию теневой экономики". Позже они были высланы из Узбекистана, а их имущество конфисковано. Других предпринимателей из Турции обвинили в поддержке исламистского подполья, после чего узбекские власти развернули громкую антитурецкую кампанию и позакрывали десятки прибыльных фирм и СП.

Ахмет Демир. Фото газеты Халк сузи

В 2011 году в специальной передаче на телеканале "Узбекистан" зрителям поведали, что на турецких предприятиях "Гунеш", "Туркуаз", "Кайнак", "Евроосие таомлари" ("Евразийские блюда") якобы осуществлялось распространение запрещенной литературы, пропагандирующей деятельность радикальных религиозных организаций. В феврале 2012-го была продемонстрирована новая программа - "Преступление и наказание", где снова рассказывалось о турецких бизнесменах, осужденных и изгнанных из страны. Они обвинялись в уклонении от уплаты налогов и в организации в подвале одного из супермаркетов швейного цеха без регистрации и документов.

Двумя месяцами позже один из выдворенных ранее бизнесменов - бывший хозяин Güneş Tekstil и глава торгового центра "Туркуаз" 46-летний Вахид Гунеш рассказал журналистам, что девять с половиной месяцев находился в следственном изоляторе СНБ Юнусабадского района Ташкента, где подвергался пыткам, у него также была отобрана собственность. До этого бизнесмен вел дела в Узбекистане в течение семи лет.

По словам Гюнеша, действительной причиной его ареста было желание властей отнять его успешный бизнес, который оценивался в 60 миллионов долларов, поэтому все показания были выбиты под пытками. Он рассказал, что осужденные турецкие бизнесмены были лишены права выбора адвоката - им выделили государственных защитников.

Турецкий бизнесмен Вахид Гюнеш. Фото с веб-сайта HaberTurk

В интервью Амнисти Интернэшнл Гюнеш описывал бесчеловечные условия, избиения и сексуальные унижения в местах содержания под стражей: "Вы больше не человек. Там вам присваивают номер. Ваше имя там больше ничего не значит. Например, мой номер был 79. Я больше не был Вахитом Гюнешем, я был 79. Вы больше не человек. Вы стали просто номером".

"Нас сильно пытали электрошоком, - поведал он NBCentralAsia, уже пройдя восстановительное лечение после пыток в одной из турецких клиник. - Мы видели людей, убитых под пытками, у некоторых были раздроблены головы, руки, тела".

По его словам, другой депортированный из Узбекистана турецкий бизнесмен, 23-летний Хайретдин Онер, в то время все еще находился в больнице, так как "его внутренние органы были повреждены [в результате пыток]".

НОВЫЕ ПОСУЛЫ

После того как в 2016-м к власти в Узбекистане пришел Шавкат Мирзиеев, власти предприняли некоторые действия по предоставлению компенсаций ограбленным турецким предпринимателям, - в частности, Ахмету Демиру, владельцу сети супермаркетов Mir Store, которая закрылась после проверки контролирующих органов и больше не открывалась. Он также возглавлял созданный им Demir Holding, начавший свою работу в Ташкенте еще в 1992 году, постепенно расширивший свою деятельность и к 2010-му занимавшийся не только торговлей, но и текстилем, строительством и туризмом, и обеспечивавший работой около семи тысяч человек.

В 2017-м радио "Озодлик" сообщило, что Ахмета Демира в Узбекистан пригласил лично президент Мирзиеев, который дал поручение правительству решить конфликт Демира и других турецких предпринимателей с Узбекистаном. После этого прокуратура, Минюст, Комитет по управлению государственным имуществом, хокимият (администрация) города Ташкента и ряд других госорганов провели переговоры с Демиром. В итоге стороны пришли к соглашению относительно возвращения отнятого у него имущества и возмещения нанесенного ему ущерба. Владельцу компании пообещали, что после возобновления работы власти предоставят его холдингу большие льготы.

Правда, о возвращении принадлежавшей ему гостиницы Grand Mir Hotel не шло и речи, - оказалось, что она уже принадлежит другому бизнесмену, которого "нельзя обижать". Тем не менее, в сентябре 2017-го Ахмет Демир получил от государства разрешение на реконструкцию (на выгодных для него условиях) "долгостроя" в Ташкенте - гостиницы "Чорсу (бывшая "Москва"), вокруг которой планировалось построить туристический комплекс "Эскишахар" ("Старых город"), с теннисными кортами, бассейнами и зелеными зонами. Предполагалось, что за счет выполнения этого подряда он компенсирует нанесенные ему убытки.

Компания Demir Group приобрела недостроенное здание по нулевой выкупной стоимости, с условием выполнения инвестиционных и социальных обязательств на несколько десятков миллионов долларов. В том же году СМИ объявили, что после семилетнего перерыва в Узбекистан возвращаются и супермаркеты сети "Демир".

Показательно, что о судебном преследовании тех, кто грабил турецких предпринимателей, фабриковал против них дела, незаконно держал их в заключении и подвергал пыткам, даже не упоминалось. Узбекские власти и не подумали извиниться перед пострадавшими, вернуть им изъятую собственность и компенсировать моральный ущерб. Они до сих пор не реабилитированы, а преступники не понесли никакого наказания. Бывший председатель СНБ Рустам Иноятов и сегодня остается влиятельной фигурой, он сенатор и госсоветник президента; его сват, бывший главный налоговик Узбекистана Батыр Парпиев, хоть и отправлен в отставку, но тоже сохраняет прочные позиции. Очевидно, делать этого не хочет сам Шавкат Мирзиеев, семья которого связана с ними разнообразными "деловыми" узами.

В отличие от Ахмета Демира, поверившего новой власти и согласившегося на новые проекты без твердых законодательных гарантий, Вахид Гюнеш категорически отказался возвращаться в Узбекистан.

В беседе с репортером "Озодлика", состоявшейся в марте 2017-го, Гюнеш сказал, что его пригласили принять участие в работе узбекско-турецкого инвестиционного форума, который прошел 27 февраля в Стамбуле, но он не принял это приглашение. По его словам, он не уверен, что после визита тогдашнего заместителя премьер-министра Рустама Азимова в Стамбул, крупные турецкие предприятия поспешат в Узбекистан.

"Я могу повторить это несколько раз - турецкие инвесторы не поедут в ближайшее время в Узбекистан. Потому что все они знают, что случилось с турецкими предпринимателями, которые, поверив в Каримова, вложили свой капитал в узбекский рынок. Сегодня Азимов может возложить всю вину на покойного Каримова и пообещать туркам, что в Узбекистане у них все будет хорошо, но ему никто не поверит. Для восстановления доверия необходимо изменить политику, бизнес и экономическую систему в Узбекистане. Однако таких изменений в этой стране пока не наблюдается", - сказал Вахид Гюнеш.

Старые грабли

И похоже, что в результате Гюнеш оказался прав. Ахмет Демир взялся за реконструкцию гостиницы "Чорсу", и не только за нее - в январе 2019-го он открыл в Ташкенте новый ресторан "Divan", обошедшийся владельцу в 1,2 миллиона долларов. Однако, как скоро стало известно, между Демиром и узбекскими властями вновь начались трения.

В январе того же года в интервью газете "Халк сузи" ("Народное слово") турецкий бизнесмен поделился информацией о ходе реконструкции гостиницы "Чорсу", в том числе рассказал о проблемах, с которыми ему пришлось столкнуться.

"Придать зданию современный облик - непростое дело, - сказал Ахмет Демир. - В 24-этажном сооружении не было даже лифта, и только для того, чтобы полностью очистить его от скопившегося мусора, нам понадобилось 6 месяцев. После чего начали экспертизу технического состояния здания, оно оказалось [построено] "на века", ни в одной из 4-х частей не дало усадки (прежних инвесторов пугали слухи о якобы имеющихся в фундаменте трещинах - авт.)".

По словам предпринимателя, самой большой проблемой является бюрократическая волокита. "Нам нужна дополнительная территория, потому что гостиница будет как минимум 4-звездочная, и в ней будет 350 номеров (ранее предполагалось более 400 - авт.). Наши зарубежные партнеры сообщили, что для образцового обслуживания в таком масштабном здании двух гектаров (согласованных по документам - авт.) прилегающей площади будет недостаточно. Мы обратились в хокимият (администрацию - ред.) Ташкента и другие уполномоченные органы с просьбой выделить дополнительный участок. Нам пообещали выделить еще 3 гектара земли, на сей счет даже вышло соответствующее поручение президента. Но как было бы хорошо, если б указания президента своевременно исполнялись. Вне сомнения, страна процветала бы", - дипломатично высказался турецкий бизнесмен.

"В итоге процесс работ затормаживается. Когда я иду в банк, чтобы подать документы на кредиты, я беру с собой два кадастровых документа. Там спрашивают: "А где документы на эту территорию, которая указана в бизнес-плане?". Я им говорю, что соответствующие организации подготовят документы чуть позже. Но банкиры - не приезжие, они местные граждане, и им ли не знать, что такое "сделать позже", которое иногда может означать "сделать никогда", - отметил Ахмет Демир.

Гостиницу "Чорсу" (изначально "Москва")

Критические моменты в его интервью прозвучали крайне завуалированно (в целом оно состояло из сплошных реверансов в сторону нового правительства), но даже этого оказалось достаточно, чтобы вызвать гневную реакцию властных кругов.

Сразу после выхода интервью с руководителем Demir Group о причинах, сдерживающих реконструкцию отеля "Чорсу, в узбекских СМИ появились комментарии первого заместителя министра экономики и промышленности Равшана Гулямова. Чиновник выразил неудовольствие критическими замечаниями турецкого предпринимателя и обвинил Ахмета Демира в том, что тот якобы ничего не сделал.

"Большие обещания были, 30 миллионов долларов иностранных инвестиций обещали. Результат мы видим сейчас. Вместо того, чтобы это выполнять, два года практически прошло, сейчас начинает выступать в интернете и говорить: "Мне узбекские банки денег не дали, поэтому все это срывается". А причем тут узбекские банки? Инвестор обещания брал", - процитировала Гулямова Газета.uz.

В мае того же 2019-го хоким Ташкента (назначенец президента) Джахонгир Артыкходжаев в интервью проекту Alter Ego рассказал о реконструкции гостиницы Чорсу, которой занимался турецкий предприниматель Ахмет Демир.

"Когда Демир пришел в Узбекистан второй раз, он сказал, что он будет инвестировать 30 миллионов долларов в гостиницу "Чорсу". Ему ее бесплатно отдали. С тех пор прошло два года, ничего не делается. Я несколько раз с Демиром разговаривал. Он говорит - мне дали Чорсу и два гектара, мне еще три гектара нужно. Сейчас это территория спорткомплекса "Жар". Я ему ответил: "Ты, сначала хотя бы фасадную часть гостиницы сделай, потом обсудим второй этап", - сказал Артыкходжаев.

По его словам, Демир будто бы разговаривал с какой-то американской компанией, которая была готова выделить 30 миллионов долларов на строительство. При этом инвесторам было необходимо не два, а пять гектаров земли.

"Он не имеет право выделенную бесплатно с инвестиционными целями землю отдать под залог какой-то американской компании. Он не понимает это. Я думаю, у него денег нет. Он с какими-то иллюзиями в начале брал это здание, но у него не получается", - заметил градоначальник.

А в августе 2019-го стало известно, что власти Узбекистана отобрали у Ахмета Демира гостиницу "Чорсу", якобы из-за невыполнения им инвестиционных обязательств. Решение по поводу расторжения контракта принял столичный суд по экономическим делам. Впоследствии гостиница была выставлена на продажу, а проект "Эскишахар", вместе с гостиницей "Чорсу", похоже, забуксовал.

Где сейчас Ахмет Демир, неизвестно. Анонсированное появление сети его супермаркетов тоже не состоялось. Что и неудивительно, поскольку они были бы прямыми соперниками двум сетям-монополистам - Корзинке.uz, которую, предположительно, контролирует семья Мирзиеева, и Makro (Парпиев-Иноятов).

Таким образом, на привлечении инвестиций из Турции власти, похоже поставили жирный крест, хотя не исключено, что при встречах с турецкими официальными лицами будут вновь звучать традиционные призывы и обещания.

ИНВЕСТИЦИИ НЕ В ПРИОРИТЕТЕ

Все дело в том, что зарубежные капиталовложения правящему режиму практически не нужны, поскольку сегодня в Узбекистан и без того идет поток средств от западных финансовых организаций. Для него многократно важнее другое: незыблемость нынешних порядков, максимальное продление существования искусственно созданных монополий, позволяющих обворовывать народ Узбекистана как можно дольше.

И если при Каримове правящая верхушка наживалась на беспрепятственном доступе к "дешевой" валюте по официальному курсу, в соответствии с которым доллар стоил в два раза дешевле, чем для всех остальных граждан страны; на монопольном ввозе импорта (продуктов и ширпотреба), а также отъеме успешного бизнеса, то сейчас способы ее обогащения несколько изменились. Сегодня это продажа импорта и местной продукции через сети супермаркетов Корзинка.uz и Makro, продажа продукции компании Artel и прочих, контролируемых семьей президента, а также нецелевое использование кредитов международных финансовых организаций (по итогам 2020 года внешний долг Узбекистана составил уже 33,8 миллиарда долларов). Назначаемые Мирзиеевым хокимы бесплатно выделяют "правильным" застройщикам участки земли, после чего на них, как грибы, возникают "элитные комплексы" и "бизнес-центры"; то есть, происходит массовый захват как частной собственности, так и общественных территорий, в невиданном в истории Узбекистана масштабе.

Газета.uz, со ссылкой на результаты опроса, проведенного осенью 2018 года специалистами Центра "Стратегия развития" и швейцарского фонда Peace Nexus, отмечала, что "большинство инвесторов сожалеет о том, что вложили средства в предприятия, расположенные в свободных экономических зонах Узбекистана". В числе главных проблем, с которыми сталкиваются бизнесмены, отмечены сложности в получении рабочих виз и бюрократизм. И, конечно, коррупция.

Мы уже не раз писали: иностранному бизнесу нужны не только словесные обещания президента - в свое время их щедро раздавал и Ислам Каримов - а такие прозаические вещи как ликвидация каримовских экономических ограничений, возвращение собственности ограбленным турецким бизнесменам и публичное объявление об этом, законодательство, гарантирующее права собственности не только на бумаге, и независимый суд, стоящий на страже этого самого законодательства. Однако ничего этого в Узбекистане нет и в ближайшие десятилетия, похоже, не появится, поскольку в выборе между благом страны и собственным обогащением режим Мирзиеева безоговорочно выбирает второе.

Соб. инф.