Противники президента США продолжают борьбу против "Северного потока-2"

"Коммерсантъ" от 29.07.2021,
Американские законодатели усиливают давление на президента Джо Байдена, требуя от него пересмотреть решение не вводить санкции против "Северного потока-2". Группа сенаторов-республиканцев грозит заблокировать утверждение двух кандидатур в Минфин, если президент Байден не примет рестриктивные меры против газопровода. Не сумев предотвратить договоренности лидеров США и Германии, республиканцы пытаются создать максимум проблем Джо Байдену и сделать из него "хромую утку" уже в первый год его правления.

Новый сигнал президенту Байдену о том, что его ждет затяжное противостояние с американскими законодателями по проблеме "Северного потока-2", несмотря на демократическое большинство в обеих палатах Конгресса, послала в среду группа сенаторов-республиканцев из банковского комитета Сената.

В письме министру финансов Джанет Йеллен сенатор Пэт Туми и его 11 коллег сообщили о своей решимости не утверждать в должности двух выдвиженцев президентской администрации на руководящие посты в Минфине - Брайана Нельсона и Элизабет Розенберг, если Джо Байден не введет новые санкции в отношении "Северного потока-2". "Газопровод наносит прямой ущерб интересам национальной безопасности США. Если его строительство будет завершено, это усилит пагубное влияние России на Европу, дестабилизирует хрупкую безопасность Украины и будет способствовать дальнейшей агрессии России. Мы призываем вас изменить курс по "Северному потоку-2" и присоединиться к нам в деле защиты Конгрессом европейских союзников и партнеров от злонамеренной российской агрессии",- говорится в обращении законодателей.

Таким образом, еще один комитет Сената присоединился к формирующемуся фронту республиканцев и демократов против "Северного потока-2", которому дали зеленый свет президент Байден и канцлер Германии Ангела Меркель.

Педалирование сенаторами-республиканцами темы европейской энергетической безопасности напоминает о приближающихся битвах в Капитолии, которые развернутся вокруг "Северного потока-2" уже в первой половине августа.

Каковы перспективы достройки и запуска политизированной системы газопроводов
Ранее замглавы комитета Сената США по иностранным делам республиканец Джим Риш пообещал работать вместе с коллегами, чтобы успеть ввести санкции против "Северного потока-2" еще до его введения в эксплуатацию. "Конгресс должен действовать там, где не справилась администрация. Я продолжу работать с коллегами от обеих партий для принятия существенных мер против этого пагубного российского проекта до того, как его введут в действие",- пообещал сенатор Риш. И добавил: "Ни один член Конгресса не поддерживает завершение строительства газопровода. Готовность администрации закрыть на это глаза и позволить России и Германии закончить строительство подрывает двупартийность, которая необходима в этом важном вопросе безопасности".

Оппоненты президента Байдена обвиняют его в том, что, принимая в мае этого года решение не вводить санкции против "Северного потока-2", он действовал через голову Конгресса, не проведя обязательных консультаций с законодателями, как того требуют законы "О защите энергетической безопасности Европы" (PEESA) и "О противодействии противникам Америки посредством санкций" (CAATSA).

Новое крупное сражение вокруг скандального энергетического проекта произойдет 11 августа, когда в Конгрессе должен быть обнародован новый доклад по PEESA.

В связи с этим администрация Байдена должна будет представить письменное обоснование, почему дальнейший отказ от санкций в отношении "Северного потока-2" отвечает национальным интересам США.
Одним из главных идеологов и инициаторов борьбы против "Северного потока-2" в Конгрессе, показавшим коллегам личный пример того, как нужно препятствовать утверждению кандидатов на высокопоставленные посты, стал сенатор-республиканец Тед Круз. Именно благодаря его усилиям утверждение в должности заместителя госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Бонни Дженкинс, которая только в последний момент успела принять участие в российско-американских переговорах по стратегической стабильности в Женеве, растянулось на два месяца.

Напомним, что профильный комитет верхней палаты Конгресса рекомендовал утвердить Бонни Дженкинс еще в конце мая, однако неутомимый Тед Круз, используя маленькие хитрости процедурных моментов, сумел изрядно потрепать нервы команде Байдена и максимально затянуть утверждение. Кандидатуру Бонни Дженкинс Сенат полного состава одобрил только 21 июля.

До этого Тед Круз блокировал одобрение еще ряда кандидатов в администрации США, посылая Джо Байдену сигнал: введите новые санкции в отношении "Северного потока-2".

Задерживать голосование по тем или иным кандидатурам в Сенате позволяет специальная процедура, дающая возможность любому сенатору отложить рассмотрение того или иного законопроекта или голосование по какому-либо другому вопросу.

Изначально ее смысл был в том, чтобы дать членам верхней палаты больше времени для ознакомления с важными документами, однако позднее, в моменты политического противостояния, эта процедура стала использоваться законодателями, чтобы искусственно тянуть время и создавать проблемы для президентской администрации.

По информации американского издания The Hill, в дальнейших планах Теда Круза - блокировать утверждение еще одного заместителя госсекретаря США, пяти его помощников и шести послов.

При этом сенатор рассчитывает на то, что скандал вокруг "Северного потока-2" станет началом конца президентства Джо Байдена. "20 января 2025 года придет следующий президент, я верю, что это будет республиканец, он восстановит санкции против газопровода",- заявил Тед Круз.

Впрочем, отталкиваясь от истории "Северного потока-2", часть республиканцев рассчитывает сделать Джо Байдена "хромой уткой" уже сегодня и добиваться его досрочного ухода.
"В кругах Республиканской партии в Конгрессе уже обсуждается идея возможного импичмента "недееспособного" Джо Байдена,- заявил "Ъ" главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев.- В случае победы республиканцев на промежуточных выборах в Палату представителей, намеченных на 2022 год, такой сценарий может стать реальностью. Ведь вопрос о "Северном потоке-2" - это и судьба Украины, которую, как считают республиканцы, "бесстыдно" кинула администрация Байдена. Учитывая, что первый импичмент Дональду Трампу был объявлен в сентябре 2019 года за отказ в приостановке военной помощи Украине, республиканцы действуют по принципу "око за око". Теперь они используют украинскую тему уже как оружие против демократического президента".

Между тем заявления, звучащие в Киеве в преддверии намеченного на 30 августа визита в Вашингтон президента Владимира Зеленского, свидетельствуют о том, что украинская сторона осознает трудное положение, в котором оказался Джо Байден, и рассчитывает на этом сыграть.

Как заявил глава фракции пропрезидентской партии "Слуга народа" в Верховной раде Давид Арахамия, непубличная часть встречи Джо Байдена и Владимира Зеленского после соглашения по "Северному потоку-2" будет проходить на повышенных тонах.

"США сегодня во многом недооценивают - а может, делают вид, что недооценивают,- удар, который они наносят таким поступком. На дипломатическом языке говорят, что "мы глубоко встревожены" и тому подобное, а на недипломатическом люди говорят как есть",- внушал Давид Арахамия своей аудитории мысль о том, что это Владимир Зеленский, находясь в Вашингтоне, вызовет на ковер Джо Байдена, а не наоборот.

По его словам, хотя визит украинского лидера назначен на 30 августа, когда Конгресс не работает, в Киеве уже сейчас получают "десятки писем от конгрессменов", которые обещают прервать отпуск и приехать в Вашингтон, чтобы поддержать не президента Байдена, а президента Зеленского.

Сергей Строкань