КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 02.08.2021
21:02  "Приехал помогать". Аскар Акаев рассказал, зачем вернулся в Кыргызстан
20:58  Туркменские активисты задержаны в Стамбуле на акции протеста против Бердымухамедова
16:13  Жириновский оскорбил Азербайджан и вызвал международный скандал
13:38  ЭкоГлобалАфера. Грету Тунберг поставили в угол, как дурного ребенка, - Е.Караева
13:22  В Бишкеке опять новый мэр (упоротый "ошмяк" Сарыбашов). Пятый за полгода
13:19  Аркадаг лично (руля штурвалом) испытал боевой самолет. Коккинаки Больших и Малых Каракумов
13:15  КазГосХолдинг "Байтерек" секвестирует лишних "дочек". Не прокормить аппарат

13:10  Неубиваемый пораженец Коля Пашинян - вновь премьер-министр Армении
13:06  Экс-правитель Киргизии Аскар Акаев прилетел в Бишкек и сдался кыр-властям. Или сдан Россией?
09:59  Соправитель Киргизии (глава ГКНБ) Ташиев опроверг подлинность списка с якобы суммами взяток для него. Не тот!?
09:58  "Гибридная агрессия". Как мигранты стали оружием в противостоянии Лукашенко с Западом
08:32  Курорты Турции сожгли не случайно - диверсанты, конкуренты? - Р.Фахрутдинов
08:28  ВБ обнулил контракт. Чиновники Кыргызстана провалили проект Digital-CASA и потеряли $50 миллионов
08:25  Китай подкрался незаметно. Чем обернется резкое наращивание Пекином своего ядерного арсенала, - "Къ"
08:18  Англия ввела жесткие санкции (конфисковала имущество) сына главы Экваториальной Гвинеи Обианга Манге (елбасятам на заметку)
07:27  Талибы одновременно штурмуют Герат, Лашкаргах и Кандагар - идут уличные бои
07:18  Спортсмены из Узбекистана привезли с собой на Олимпиаду в Токио 500 консервов плова
06:59  УкрПолитикум. Гонгадзе-2, или Дело судьи Чауса, - Св.Князев
06:57  Существует ли климатическое оружие? Наводнения в Германии, пожары в России, Турции, - Л.Савин
06:53  Как и зачем Нурсултан Назарбаев развивал идею "голодомора" в Казахстане, - Дм.Верхотуров
05:42  Bild: Власти Германии провели тайные переговоры с талибами
05:31  Возвращение Каддафи: сын убитого диктатора мечтает порулить Ливией
05:11  Земля прошла точку невозврата в климатических изменениях, - Daily Mail
00:47  Бишкек вводит ручное управление экономикой, - Виктория Панфилова
00:35  Негро-мигранты как опорный электорат. Как буржуины и мелкие политиканы размотали Великую Францию, - А.Милорадович
00:22  Российский капитализм разъедает сам себя, - А.Желенин
00:18  Ближний Восток превращается в Дикий Запад? - Сергей Кожемякин
00:03  КырТвиксики. Жапаров и Ташиев катаются на скутерах по Иссык-Кулю
00:00  Голодные лошадки заполнили улицы западно-казахстанского Актау. Протягивают копыта
Воскресенье, 01.08.2021
21:38  Афганистан рискует стать ареной межаравийской борьбы, - И.Субботин
21:22  Кыргызку Айпери нечестно забороли на Олимпиаде
20:51  Неизвестный беспилотник бомбанул танкер Mercer Street у берегов Омана. Запад дружно клеймит Иран
12:11  Почему Хлудов рисовал полуголых казашек? (к социальной истории Казахской Степи нач. ХХ века), - Н.Нуртазина
09:25  АфганАрмия рапортует о победах. Талибы... штурмуют Лашкаргах (столицу Гильменда)
09:15  Южную столицу Киргизии (Ош) возглавил Алмаз Мамбетов
08:50  Экспансия Поднебесной под Южным крестом. Китай нацелился на латиноамериканский рынок оружия, - "НГ"
07:39  "Собянинцы" против "хайруллинцев". Мигранты из ЦА устроили очередную драку-погром в центре Москвы
07:17  Скончалась хоким Бустонского района Узбекистана Садбархон Мамитова
07:14  Инкубируем заразу. Чем занимаются американские био-лаборатории ("центры Лугара") в пост-СССР
06:43  Старшая внучка Лукашенко Вика вышла замуж
06:40  Массовые "чумные (антиковидные) бунты" перекинулись из Франции в Италию
06:37  ОДКБ начала многомесячные учения в ЦА. Пугаем непуганых талибов
06:32  Ученые выяснили, что COVID-19 не передается через деньги
06:16  Военные учения "Agile Spirit 2021" толкают Грузию к новой войне, - "СП"
00:05  Выход тяжеловесов: Китай и Индия поборются с ростом цен на нефть
00:01  Петр Юдахин и Базаркул Данияров - первые учителя Советского Кыргызстана (история), - А.Тузов
Суббота, 31.07.2021
19:02  В США что-то идет не так. Лопнет ли пузырь? - Г.Смирнова
13:14  Украина провоцирует Россию применить энергетическое оружие
13:12  Для чего российские военные "поселились" на границе с Афганистаном
12:37  Страх перед "желтыми жилетами" по всей Европе, - Die Welt
12:32  Может ли возникнуть новый вид людей? - Теа Кьерульфф Торп
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Бишкек вводит ручное управление экономикой, - Виктория Панфилова
00:47 02.08.2021

Парламенту Киргизии накануне выборов урезают полномочия
Виктория Панфилова
Обозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

1 авг. 21

Садыр Жапаров поддержал введение режима ЧП в экономике.
В Киргизии готовятся объявить режим чрезвычайной ситуации (ЧС) в экономике, то есть ввести меры ручного управления. Это политическое решение, принятое под предстоящие парламентские выборы, проведение которых запланировано на 31 октября 2021 года. Мера вынужденная: страна на пороге дефолта, в обществе зреет недовольство, властям необходимо улучшить экономические показатели и задобрить электорат.

Депутаты парламента Киргизии преподнесли власти бесценный подарок, приняв сразу в трех чтениях законопроект о введении ЧС в экономике страны, предложенный вице-премьером, министром экономики и финансов Акылбеком Жапаровым. Проголосовал за принятие законопроекта 81 депутат из 83 присутствующих, после чего народные избранники ушли на каникулы. Такое единодушие в отношении экономической ЧС не случайно.

Накануне парламентарии почти в полном составе побывали в гостях у президента Садыра Жапарова в госрезиденции "Ала-Арча". Глава государства пригласил их на беседу после того, как парламентское большинство вернуло на доработку сразу несколько законопроектов. Общение, как говорят сами народные избранники, было "душевным" и завершилось поеданием бешбармака – для званого ужина была специально зарезана лошадь.

Кроме закона о ЧС в экономике парламентарии приняли закон "О защите от ложной и недостоверной информации" – в стране вводится цензура на всех уровнях. Еще один новый закон "О кабинете министров" дает неограниченные привилегии чиновникам: например, член кабмина не может подвергаться преследованиям, а если имеет госнаграды, то не может содержаться под стражей, за исключением домашнего ареста. За свою работу ему положены денежное вознаграждение из республиканского бюджета и социальный пакет, установленный самим же кабмином.

Отдельного внимания заслуживают законы, регулирующие деятельность Жогорку Кенеша (парламента). Отныне парламент лишен права формировать правительство, упраздняются такие понятия, как коалиционное большинство или оппозиционное меньшинство.

Однако наибольший шок у общественности вызвал упомянутый закон "О введении ЧС в экономике страны", поскольку позволяет кабмину не только объявлять "чрезвычайщину", но и распоряжаться 20% доходов и расходов бюджета без согласования с Жогорку Кенешем, менять ставки налогов, условия госзакупок и т.п. Основная идея в том, чтобы передать большинство полномочий на время так называемого ЧС в экономике кабинету министров. Впрочем, нынешнее положение страны уже позволяет ввести режим особого регулирования в экономике.

Еще в мае президент Жапаров в Послании к народу заявил, что "экономика Кыргызстана в плачевном состоянии с дефицитом в 20 млрд сомов (около 20 млрд руб.)", и пообещал найти собственную модель развития страны. Время идет, а решения все нет. Нужно срочно проводить парламентские выборы, нынешний созыв переработал год. В бюджете дыра. Нет денег на выплату зарплат бюджетникам, пенсии и пособия. Пришлось распаковать Резервный фонд. Без согласования с парламентом чиновники взяли из "кубышки" 300 млн долл. на зарплаты и пенсии в июне и июле 2021 года. Ситуация может повториться в августе и сентябре. На это злостное нарушение закона власти решились, опасаясь народного бунта. "Второй раз без согласования с парламентом такой трюк проделать не получится, поэтому было предложен данный законопроект", – сказал "НГ" источник в правительстве Киргизии. По его словам, власти рассчитывают на конфискованные у бизнесменов в обмен на свободу 6 млрд сомов (чуть менее 6 млрд руб.). Эта сумма находится на счете Государственного комитета нацбезопасности. После принятия данного закона президент или министр финансов смогут перераспределять эти деньги по отраслям, которые нуждаются в срочной помощи. При этом контролировать расход этих средств будет затруднительно.

Министр Акылбек Жапаров, комментируя принятие данного закона, напротив, считает, что это позволит кабинету министров быстро улучшить ситуацию в экономике, принимать превентивные меры, не дожидаясь недовольства людей и их выхода на митинги. По его словам, он не против того, чтобы для введения режима ЧС в экономике получить разрешение от парламента. "Но Жогорку Кенеш уходит на каникулы, потом будут выборы. В экономике ближайшие четыре месяца могут быть тяжелыми. А если не поднимем с января размер пенсий, то все может быть сложнее", – сказал Акылбек Жапаров на последнем заседании парламента. Он считает, что прямое государственное вмешательство в рыночные инструменты может давать реальные результаты, что подтверждается успешным опытом Южной Кореи, Сингапура, Узбекистана, России.

"Киргизская государственная машина крайне неповоротливая и не может оперативно реагировать на вызовы и ЧС. Это наглядно показала пандемия, когда по элементарным вопросам не могли принять решения месяцами, а нужно было действовать быстро. Поэтому был предложен данный законопроект, чтобы эффективные решения не утонули в бюрократии и согласовании бесчисленных пересогласований", – сказал "НГ" директор Центра стратегических решений "Аппликата" Кубат Рахимов.

Наблюдатели считают, что власти Киргизии открыли новый ящик Пандоры. При этом власть даже не посчитала нужным согласовать законопроект с бизнес-сообществом. Свои опасения высказал бизнес-омбудсмен Киргизии, бывший посол Великобритании в Киргизии Робин Орд-Смит: "Наша первоначальная оценка законопроекта о введении понятия режима чрезвычайной ситуации в экономике выявила отдельные моменты, которые потенциально могут оказать негативное влияние на субъекты бизнеса и экономику страны в целом". Например, согласно предложенному законопроекту, кабмин сможет изменять размер налогов и сборов, а также вводить дополнительные обязательства и ограничения для налогоплательщиков. Логично предположить, что, учитывая сложное положение в стране, раз уж вводится режим ЧС, то можно надеяться на снижение налогового бремени. В предлагаемых поправках нет ни слова об этом, но прописана возможность введения дополнительных налогов.

Эксперты полагают, что цель изменений – дать возможность кабмину в случае проседания бюджета дополнительно облагать бизнес новыми налогами. Бизнес-ассоциации Киргизии выступили с призывом вернуть закон на доработку. "Закон подорвет инвестиционный климат, готовность бизнеса платить налоги, что повышает риски его ухода в теневую экономику", – сказал Рахимов.

Источник - ng.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1627854420
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Маулен Ашимбаев: Сенаторы инициируют 16 законопроектов
- А. Мамин с рабочей поездкой посетил Западно-Казахстанскую область
- Не перепутать: фонды имени Елбасы
- Состоялось заседание Общественного совета Агентства по стратегическому планированию и реформам РК
- Национализм по-казахски: претензий – выше крыши, идей – кот наплакал
- Кадровые перестановки
- Антикоррупционной службой расследуется уголовное дело в отношении руководства РГП на ПХВ "Фитосанитария"
- Экс-премьер министр Серик Ахметов отбыл срок наказания
- Антикоррупционной службой по Восточно-Казахстанской области пресечена деятельность преступной группы в количестве 11-ти сотрудников Инспекции транспортного контроля
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх