КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 04.08.2021
21:49  Скончалась Лилия Волкова - экс-завотделом ЦК Компартии и депутат Верховного совета Таджикистана
19:39  Уроженец Казахстана Пинхасов назначен заместителем инспектора полиции Нью-Йорка
18:41  Кыргызка Айсулу Тыныбекова наборола на серебро ОИ
14:20  УзЭкопартия первой выдвинула своего кандидата в президенты - Обломуродова
13:34  Человек в деталях: нейросеть найдет людей с воздуха по частям тела
13:30  В Бухаре обрушилась часть исторической медресе "Абдуллахон" (видео)
13:13  Занимательные события, происходящие в Афганистане, - Алексей Герасимов

13:10  Уникальные находки из затопленного города Тонис-Гераклион у берегов Египта
13:08  Европе не спастись от нового миграционного (талибского) кризиса, - Svenska Dagbladet
13:07  Ударились о потолок: избегут ли США дефолта в этот раз
13:05  Обещать - не значит мириться: выйдут ли талибы за пределы Афганистана?
13:02  Рахмон привился от КОВИ. Неизвестно какой вакциной
12:40  КзСуд оправдал! главу "СК-Фармация" Берика Шарипа
12:37  Казученые работают над генетическим шежире казахов. Важнючее дело
11:29  "АТОшник-айдаровец" с гранатой забрался в УкрКабМин и угрожает взорвать украинских министров
10:50  Казахстанский боксер-знаменосец Кункабаев проиграл бой за финал амеру: у него бронза ОИ
09:20  Миллионы девочек, "потерянных" из-за выбора пола ребенка это "бомба замедленного действия", - Times
08:41  Кого обвинят в народных волнениях в Казахстане? - Г.Илеуова
08:06  Возвращение к президентскому правлению - это провал Кыргызских партий и их вождей, - Д.Подольская
08:04  Веселые роджеры. Пираты захватили панамский танкер у берегов ОАЭ
07:47  179 свидетелей наглухо уличили губера Нью-Йорка Э.Куомо в секс-домогательствах. Вайнштейн - подвинься
07:42  Ментальная гимнастика. Олимпиада теряет свое значение международной витрины, - Илья Титов
07:27  Китай готовится стать кибердержавой
07:12  Щупальца над миром. Что такое NED, - В.Малышев
06:53  Arab news: Ливан готовится к годовщине взрыва на фоне гнева и отчаяния
06:48  Летят танки... На границу с Афганистаном Россия перебросила дополнительные силы
06:31  Умер от "короны" заместитель акима Жамбылской области Казахстана Улан Жазылбек
06:13  Погорел на взятках 1-й зампред ГСИН Киргизии Таалайбек Нуралиев
00:34  Мигрантам в России готовят "правовое гетто", - Е.Трифонова
00:32  В Ташкенте создан Научно-исследовательский институт искусственного интеллекта
00:13  Тибет достиг социалистического просветления. Си провел беспрецедентную инспекцию автономного региона
Вторник, 03.08.2021
21:30  Рахмон отправился с визитом к Аркадагу. Крепить антиталибский фронт
21:29  Узбекский штангист Акбар Джураев завоевал золотую медаль и стал рекордсменом Олимпиады
21:20  Уволенный за безделие и раздолбайство из Минсельхозов Казахстана Омаров трудоустроен главой "Продовольственной контрактной нацкорпорации"
21:11  Акжол Махмудов (Кыргызстан) - серебро Олимпиады в борьбе греко-римского стиля
21:05  Борец вольного стиля Мээрим Жуманазарова добыла для Киргизии первую медаль Олимпиады-2020
20:11  Мусульмане будут бороться за свободу совести именем Америки. Байден усиливает исламские кадры в своей администрации
20:09  Казахстанцев стало 19 миллионов
15:14  "Взращивая талибского монстра, они получат Франкенштейна", - Ханиф Атмар (МИД Афганистана)
15:13  Пол Робертс: Почему белым прививают чувство вины за рабство
15:11  Режим ЧС в Кыргызской экономике. Чего ждать от нового закона
15:10  ТрансГендерШоу: где заканчивается спорт и начинается полит-маразм? - Юхан Эск
15:07  Чем потепление климата грозит ЦентрАзии
14:10  Мирзиеев дарит мечеть на 20 тыс кв. м казахскому Шымкенту. Какого рожна?
13:53  Задержан за коррупцию очередной экс-премьер Киргизии - Темир Сариев
11:56  Один из главарей бел-оппозиции Шишов найден мертвым в Киевском парке. Резко заплохело
11:23  Почему Хлудов рисовал полуголых казашек? (к социальной истории Казахской Степи нач. ХХ века). Ч. 2, - Н.Нуртазина
10:25  Рахмон меняет посла в России. Вместо Саттори приедет Гулмахмадзода
09:24  Штамм дельта - это фактически новый вирус. Закат Человечества, - истерят амер-ученые
08:45  Неужели США начнут войну с Китаем из-а трех голых скал, - Патрик Бьюкенен
08:33  РосХакеры - новая форма российской оргпреступности угрожает миру, - New York Times
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Возвращение к президентскому правлению - это провал Кыргызских партий и их вождей, - Д.Подольская
08:06 04.08.2021

4 августа 2021, Бишкек - Дарья ПОДОЛЬСКАЯ
Сюжеты: Выборы - 2021, Конституция и выборы: самое важное
Возвращение к президентскому правлению - это провал партий и их вождей

После вступления в силу новой Конституции, провозгласившей установление президентской формы правления, в Кыргызстане началась инвентаризация законодательства. Признаны утратившими силу 138 документов. В этот перечень не вошел закон о политических партиях, который был разработан и одобрен еще в 1999 году и с тех пор не менялся.

В мае 2020-го ряд депутатов парламента представили на обсуждение проект документа о партиях, который, пройдя первое чтение, благополучно отправился под сукно.

Деньги любят счет
Краеугольным камнем, об который споткнулись в Жогорку Кенеше, стала идея посадить политические объединения на государственные дотации. Авторов призвали отказаться от этой инициативы как бесперспективной.

Большинство нардепов посчитали, что в таких поправках нет необходимости, поставив под сомнение пользу и эффективность государственного финансирования партий.

Сейчас и так в случае, если кто-то решит перевести на счет партии ту или иную сумму денег, то он должен указать свои данные, а политорганизация обязана отразить эти вложения. Спонсорская помощь от иностранцев запрещена по закону. И партия не предприятие, чтобы платить налоги в бюджет.

Но сторонники корректировки закона выдвинули свои аргументы. Они считают, что действующее законодательство создало все условия для закрытости информации о деятельности партий. А это тормозит развитие партийного строительства. Партии не отчитываются перед общественностью. Следовательно, избиратели не знают об источниках происхождения денег и на что они тратятся. Отсутствие сведений о движении финансовых потоков также приводит к недоверию - главному катализатору слухов и домыслов.

"Прозрачность партий могла бы способствовать созданию равных условий. Она также подвергает риску чрезмерного влияния на политиков и помогает защитить от проникновения незаконных источников денег, стимулируя тем самым борьбу с коррупцией", - говорит аналитик Айгуль Акматжанова.

Согласна с этим и бывший член ЦИК Атыр Абдрахматова. По ее мнению, требовать от партий финансовой прозрачности допустимо - это своего рода предупреждение политической коррупции.

"Есть специальные международные акты, регулирующие этот вопрос. В частности, руководящие принципы правового регулирования деятельности партий, принятые Венецианской комиссией Совета Европы в 2010 году. И те, кто хотел бы примкнуть к партии или начать политическую карьеру, должны знать, откуда у нее деньги. Если ее финансирует какой-то миллионер-одиночка или крупное акционерное общество, или частный фонд, не станут ли партия и ее члены лоббистами своего спонсора?" - объясняет Атыр Абдрахматова.

Прозрачность финансирования позволяет общественности знать, за счет каких средств существует та или иная партия.

Атыр Абдрахматова
То, что партии перед выборами сталкиваются с финансовыми трудностями, признают все. Даже предлагалось дать им возможность учреждать коммерческие и некоммерческие организации, раз депутаты не могут прийти к консенсусу и решить - платить партиям из бюджета или нет. С помощью таких партийных подструктур соискатели мандатов смогут найти деньги. А потом и отчитываться по расходам.

Но такой подход не устроил многих. В Жогорку Кенеше взяли паузу, чтобы подумать. Прошло полтора года. Но откорректированный законопроект о партиях так и не поступил на рассмотрение.

Плохому танцору всегда что-то мешает
Часть аналитиков склоняется к тому, что крах с партстроительством в Кыргызстане произошел вовсе не из-за того, что партии не хотят финансовой прозрачности или что правы те, кто выступает против их субсидирования за счет госбюджета.

Проблема, на их взгляд, в том, что избирательная система в Кыргызстане не способствовала усилению влияния партий на общество. В стране так и не появилась возможность равноправной конкуренции.

"Незначительна роль политических партий еще и потому, что в стране всегда доминировала исполнительная власть в управлении политическим процессом. Партийная система в значительной мере зависима и устанавливалась сверху, где в основном поддерживалась в расчете на то, чтобы сделать политический процесс манипулируемым", - отметила Айгуль Акматжанова.

Парламент всегда был и остается очень политизированным и в большей степени зависимым от вертикали власти, и по содержанию является пережитком советской системы.

Айгуль Акматжанова
Но и введение смешанной системы, когда за места в Жогорку Кенеше наравне с партиями будут бороться кандидаты-одномандатники, положение первых не упрочит. Не поможет в этом и преференциальное голосование - открытые списки.

Экс-торага Жогорку Кенеша Зайнидин Курманов считает, что пока политобъединения формируются из родственников, земляков, одноклассников и товарищей по застолью, а не на идеологической основе, партии не смогут претендовать на рычаги управления.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ
Зайнидин Курманов: Парламентаризм без партий - это как свадьба без невесты
"У наших партий есть только юридические названия, которые ни о чем не говорят. Ни идеологий, ни программ", - сказал он.

По его мнению, надо закон изменить так, чтобы приходили партии с идеями, целями.

"Для чего партиям нужны программы? Они должны быть дорожной картой. А мы сейчас видим, как политпартии проходят в парламент, а потом разбредаются по разным кустам. Государство должно им помогать, чтобы они двигались в нужном русле", - сказал эксперт.

Политологи едины во мнении: именно несостоятельность партий явилась причиной отказа от парламентаризма и возвращения к президентской республике.

Но в то же время аналитики согласны, что партии необходимы для развития демократии и являются связующим звеном между государством и социумом.

Чтобы партии представляли общественные интересы и оказывали непосредственное влияние на принятие государственных решений, нужен закон, регулирующий их деятельность.

Озаботиться этим предстоит уже седьмому созыву.

Местные выборы 11 апреля и повторные 11 июля в очередной раз доказали, что партии создаются как проекты под избирательную кампанию и используются кандидатами в качестве проездного. А это означает, что спустя 30 лет понимание, зачем строить партии и по какому принципу их развивать и укреплять, так и не пришло.

Источник - 24.kg,
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1628053560


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Закон о защите прав потребителей в рамках ЕАЭС одобрили сенаторы
- Олжас Бектенов проверил состояние Петропавловского и Сергеевского гидроузлов в СКО
- В Правительстве состоялось заседание Совета по привлечению инвестиций
- Нефтяные игры
- В Правительстве рассмотрели ход подготовки к Олимпийским играм
- В Мажилисе рассмотрели вопросы поддержки региональных СМИ
- Кадровые перестановки
- Определены города и населенные пункты для пилотного проекта по сельскохозяйственной переписи
- Уголовное дело в отношении военнослужащего Ж. пересмотрено
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх