КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 14.08.2021
22:43  Бывшего вице-министра культуры и спорта Казахстана Мусайбекова осудили, как мошенника... на штраф 62 млн тенге
22:08  Мазари-Шариф капитулировал! талибы уже в 11 км от Кабула
19:00  Талибы взяли столицы еще 2-х афган-провинций: Пактики (Шаран) и Кунар (Асадабад)
18:52  Оскорбившая русских советник мэра киргизского Каракола лишилась должности
18:37  В Турции разбился тушивший пожары российский Бе-200. Погибло 6 офицеров. Какой идиот их туда посылал?
11:17  Когда России станут безразличны соседи, - Тимофей Бордачев
11:09  Талибы начали штурм Мазари-Шарифа. Идут "тяжелые бои"
10:35  Националисты в Казахстане действуют по методичке из Киева. Они загоняют Токаева в цугцванг
09:38  Как спасти Россию от "миграционной катастрофы", - С.Гомзикова
08:43  О языковых проблемах Казахстана. Куда дрейфует республика? - Вл.Прохватилов
08:22  Полночная тайная пьянка Горбачева, Ельцина, Назарбаева привела к ГКЧП и развалу СССР (тайны истории), - "КП"
08:12  Вернуться, чтобы уйти: почему США перебрасывают в Афганистан подкрепления
07:30  Тил майдани: кто и зачем организовал в Казахстане языковые патрули, - И.Кармазин
07:25  В Афганистане, в черном тюрбане. Встречать талибов в Кабуле мало кто хочет, - "Къ"
06:39  Талибы к утру заняли центры еще 2-х провинций Афганистана - Забуля и Урузгана
00:26  Новая Конституция Кыргызстана: когда переменам не видно конца, - Т.Кудрявцева
00:13  Франция: разгул демократии, или Примкни к серым, - А.Милорадович
00:06  В туркменских пещерных городах Бутентау обнаружена руническая письменность, пока не поддающаяся прочтению
00:02  Туркмены отрыли в низовьях Каракума новое водохранилище
Пятница, 13.08.2021
20:34  Маршал Дустум и генерал Атта Нур сколачивают в Балхе новый "Северный Альянс" против талибов
20:09  Из Канады тянут золотые жилы. Соглашения Киргизии по месторождению Кумтор будут денонсированы, - "Къ"
18:38  Организатор преследования русскоязычных в Казахстане сотрудничал с Минкультуры республики
17:29  За ошибку Байдена в Афганистане придется платить всем - Politico
17:09  Умер от КОВИ бадахшанский генерал МВД Таджикистана Атобек Имомербеков
16:56  Талибы - новая сила в сердце Азии, - Жан-Луи Трамбле
16:34  Талибы вырубили свет в Кабуле. Темнота - друг партизана
16:20  От лояльности к резне: что делают талибы в захваченных городах Афганистана, - Р.Абдуллин
16:11  Бишкек. Напавший на русскую кассиршу мырка-кыргыз оперативно изловлен и помещен в ИВС
15:59  Талибы взяли Пули-Алам - столицу провинции Логар (70 км до Кабула)
15:45  ТаджГКНБ опроверг побег вице-президента Афганистана Салеха в Таджикистан
15:18  Блиц-крюк. Как долго сможет держать оборону Кабул, - Э.Байназаров
15:09  Жапаров отменил тендер на закупку авто для районных акимов на 60 млн сомов
14:59  Узбекистан начал строить школу в кыргызском Баткене. Чтоб было чего жечь таджикам?
12:41  Талибы взяли Фирузкох - столицу западной провинции Гор
11:07  Что мешает реализации реформ, заданных президентом Казахстана? - Д.Ашимбаев
11:04  Viva, Фидель! Непотопляемый: как выпускник иезуитского колледжа стал величайшим революционером
11:01  Взрыв автобуса в Воронеже. Здравствуй, Шойгу, Талибан?
10:12  На Таджикистан надвигается топливный кризис
09:34  Подражая Джамбулу. "Афганцы, дети мои, афганцы, гордость моя!" - Назира Нуртазина
08:07  Желтый Туран. Виражи китайско-турецких отношений, - Константин Батанов
08:04  От чего освободилась Украина после того, как развалили СССР? - С.Князев
07:37  Эрдоган готов к встрече с командирами "Талибана"
00:45  Китайцы пошли в атаку на "кавказскую и азиатскую мафию"
00:35  Центральноазиатский нарыв и Талибан, - К.Волков
00:16  Когда талибы раскундузят ЦентрАзию? - В.Хлюпин
00:03  Талибы освободили Калай-Нау (столицу провинции Бадгис) и Лашкаргах
00:02  В Бишкеке на улетевшего Аскара Акаева открыли новое уголовное дело
00:01  Ограниченный контингент талибских войск в Афганистане. "Талибан" с каждым днем все ближе к Кабулу, - "Къ"
00:00  В Каспийском трубопроводном консорциуме идут обыски по делу о разливе нефти
Четверг, 12.08.2021
22:39  Талибы взяли Герат и временно разрешили шайтан-интернет. Хвастаться победами
21:46  На обгоревшую Турцию обрушился... потоп. Все напасти сразу
18:26  Талибы заявили о взятии Кандагара, второго по величине города Афганистана
18:24  Интернет тела: благие намерения и возникающие риски
17:54  Svenska Dagbladet: Крупнейшая таджикская политпартия ИОА сдалась на милость талибов. Это конец...
17:48  Глава КТК Горбань заявил, что пятно в море возле Новороссийска не нефтяное. Хорошо бы его в этом пятне искупать
17:43  Путин и падение Кабула: Американцы получат по имиджу, а мы по лицу? - М.Ростовский
17:07  Le Monde: США бросили Афганистан на растерзание талибам
16:31  Замглавы администрации президента Казахстана осудил "языковые рейды"
15:39  Узбекский маршал Дустум опровергает, что его сын попал в талибский плен
15:38  В Таджикистане от коронавируса умер главред еженедельника "Суханвар" Абдулкадир Абдуллохон
15:25  Выборы в Германии: кто возьмет Бундестаг?
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Новая Конституция Кыргызстана: когда переменам не видно конца, - Т.Кудрявцева
00:26 14.08.2021

Сюжет: Конституция и выборы: самое важное
Новая Конституция. Когда переменам не видно конца

Татьяна КУДРЯВЦЕВА

После принятия новой Конституции в Кыргызстане возникла необходимость переписать практически все законы. Происходит это настолько поспешно и сумбурно, что возникает масса проблем, а замечания к уже сформированным документам высказываются просто десятками.

И хорошо, если хотя бы половину из них разработчики действительно учитывают.

При этом в некоторых важных сферах, например образовании или здравоохранении, работа еще практически не начиналась. И когда и чем закончится процесс переформатирования, неизвестно.

Повернуть на 180 градусов

Четыре месяца назад на референдуме большинство пришедших на участки кыргызстанцев проголосовали за новую редакцию Конституции. Фактически принят новый документ, ведь в Основной закон страны внесли 81 поправку. Президент страны Садыр Жапаров символично подписал новую Конституцию 5 мая.

Новая Конституция установила жесткую вертикаль власти и расширила возможности президента.

Теперь именно глава государства отвечает за все, что происходит в стране. Кроме того, Жогорку Кенеш после ближайших выборов сократится, правительство сменилось на кабинет министров, а судебная система состоит из Конституционного, Верховного и местных судов.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ
Новая Конституция Кыргызстана. Как изменится наша жизнь

Для того чтобы законы в стране не противоречили Конституции, началась масштабная инвентаризация законов. Коснулась она практически всех сфер жизни. Изначально чиновники предлагали за полгода пересмотреть почти 400 законов и разом признать все утратившими силу. После поднявшегося скандала от затеи отказались. Но не от самого пересмотра законов. Хотя и этот процесс идет со скрипом и скандалами.

Новая избирательная система

Больше всего внимания было приковано к изменению избирательного законодательства. Еще в начале года было известно, что число депутатов Жогорку Кенеша уменьшается со 120 до 90. Но вот правила выборов еще только предстояло прописать.

Ясность и новая редакция закона о выборах президента и депутатов парламента появились только в июле.

Новый закон вводит смешанную систему выборов - мажоритарно-пропорциональную. Кроме того, сокращается и численность депутатского корпуса до 90 человек. 55 парламентариев избираются по партийным спискам, а 35 - по одномандатным округам.

Споров было много. Президенту даже пришлось лично дважды встречаться с депутатами, чтобы уговорить их поддержать предложенный Старой площадью законопроект. По итогам переговоров принято решение ввести преференциальное голосование. Но эксперты предупреждают: оно хорошо для партийных боссов, но плохо для избирателей.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ
Парламентские выборы - 2021: новые правила, старые игроки, закулисные режиссеры

Эксперт Денис Бердаков тоже считает, что у преференциальной системы есть минусы. По его словам, при такой системе в парламенте мы не увидим ни представителей национальных меньшинств, ни женщин, ни ЛОВЗ. Потому что квоты никто из кошельков и партийных лидеров соблюдать не станет.

После переговоров с президентом изменено соотношение кандидатов от партий и одномандатников. Партиям отведено 54 места, тем, кто идет от своих округов, - 36 мест. Снижена также гендерная квота, а избирательный порог увеличен до 5 процентов.

Как это будет на практике, мы узнаем уже этой осенью. По предварительным данным, парламентские выборы могут пройти уже в ноябре.

Переписать уголовное законодательство

Много шума наделали и поправки в уголовное законодательство. Представленные варианты Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов инициировали администрация президента и Генеральная прокуратура.

Эксперты считают, что проекты УК и УПК противоречат Конституции, нарушают права человека и не соответствуют международным стандартам.

"Предлагаемое новое уголовное законодательство стало более репрессивным в отношении простых граждан, предпринимателей, бизнеса, медиасообщества и гражданского сектора. При этом оно смягчило уголовную ответственность для членов ОПГ и коррупционеров", - считает доктор юридических наук Лейла Сыдыкова.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ
Новое уголовное законодательство. Когда хотели лучше, а получилось...

Но разработчики остались слепы и глухи к большинству обращений. Юристам и представителям бизнес-ассоциаций удалось отстоять только отдельные скандальные пункты. Большинство же поправок так и приняты депутатами в трех чтениях и ждут подписания президентом.

Кроме того, в скором времени в Кыргызстане появится и новый закон о статусе судей. Согласно документу, служители Фемиды наделяются чуть ли не абсолютной неприкосновенностью.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ
Абсолютная защита. Помогут ли поправки в закон стать судьям справедливыми

Сторонники законопроекта считают, что это разумный шаг, поскольку такой иммунитет обеспечит судьям независимость.

"Конечно, возникает опасность, что, прикрываясь неприкосновенностью, судьи будут брать взятки. Но тут авторам законопроектов следует отдельно разработать механизмы, чтобы предотвратить конфликт интересов", - отметил политолог Шерадил Бактыгулов.

Основы духовности по-чиновничьи

В новой Конституции прописано развитие духовно-нравственной составляющей общества и продвижение идеологии в массы. В мае миру явили новую концепцию духовно-нравственного воспитания.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ
О духовном и нравственном: смутное понимание чиновников об основах идеологии

В документе указано, что это самое воспитание основывается "на исконно народных ценностях, национально-культурных достояниях, богатом жизненном опыте народа и общечеловеческих ценностях".

Эксперты опасаются, что под благими намерениями возродить духовно-нравственные устои общества власти попытаются ввести цензуру.

"Кто будет определять, какие публикации, каким образом и какой именно ущерб они наносят нравственности народа? Кто эти люди? Об этом нет ни слова. Какому-то чиновнику, к примеру, не понравится то, что о нем написали в СМИ, и он под лозунгом защиты нравственности побежит закрывать и всячески ограничивать медиаресурс. Это цензура и ограничение свободы слова", - уверен политолог Игорь Шестаков.

Добавим сюда и тот факт, что депутаты сначала отклонили, а потом все же поддержали скандальный законопроект о манипулировании информацией Гульшат Асылбаевой. С учетом этого, опасения экспертов становятся уже прогнозами.

Главные "сюрпризы" впереди?

Депутатский корпус шестого созыва весьма легко отказался от парламентской формы правления, почти единогласно поддержав инициативы "Белого дома". Только вот когда дело дошло до практики, в Жогорку Кенеше захотели больше власти.

В том числе из-за этого к концу своей сессии депутаты отправили на доработку сразу три конституционных закона - "О кабинете министров", "О местном самоуправлении" и "О государственной администрации".

Сейчас над этими документами работают, чтобы принять во втором в и третьем чтениях уже в сентябре. Проголосовать за них депутатам все равно придется. Это нужно, чтобы привести работу органов исполнительной власти в соответствие с Конституцией.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ
Жесткая вертикаль власти: как шестой созыв сам себя выпорол

Больше всего депутатов в законах смутило то, что реальной власти у них и не остается. Кабмин подчиняется только президенту и отчитывается лишь перед ним. Меняются и принципы работы органов местного самоуправления.

И только сейчас депутаты задумались над тем, что сами же и поддержали в начале года.

Законодательные изменения коснутся и школ. В Министерстве образования и науки заявили, что вместо шести существующих законов будет один Закон "Об образовании и науке".

Как это конкретно отразится на школьниках или студентах, юристы ведомства пока сказать не могут, поскольку комиссия для экспертизы законов только создана.

Работа остальных ведомств по приведению их профильных законов в соответствие с Конституцией тоже продолжается. И, скорее всего, будет еще немало "неожиданностей", которые вместо улучшения жизни страны принесут только новые проблемы.

Источник - 24.kg
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1628889960


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Спикер Палаты подвел итоги работы Сената за сессию
- В Мажилисе наградили лауреатов премии "Парламент сөзі"
- По поручению Президента Правительством совместно с немецкими инвесторами будет построен международный грузопассажирский аэропорт в области Жетісу
- Олжас Бектенов обсудил с вице-президентом Tubacex Антоном Азлором перспективы реализации инвестпроектов в сфере промышленности
- Министр иностранных дел Казахстана прибыл с официальным визитом в Монголию
- Кадровые перестановки
- Министр обороны Казахстана принял участие в совещании ШОС
- В Генеральной прокуратуре обсудили глобальные вызовы наркобизнеса
- Агентством выдана лицензия новому банку
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх