КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 19.08.2021
19:57  Назарбаев предложил рос-премьеру Мишустину укрепить ЕАЭС Таджикистаном, Узбекистаном и Туркменистаном
19:28  Зверски убит в Кашкадарье узбекский боец МММ и тренер Э.Рахимов
19:06  "Ташкентец" Лазиз Кудратов возглавил Агентство стратегического развития Узбекистана
18:28  Ждет ли США еще один масштабный теракт из Афганистана? – National Interest
18:27  Голодомор непарнокопытных в казахском Мангистау продолжается (видео)
17:55  Названа сумма украденного президентом Афганистана из казны - $169 млн
16:54  Первый замхокима узбекского Коканда задержан за взятку $180 тысяч

16:30  Байден включил задний ход выводу войск из Афганистана. Даже не смешно...
16:27  Получится ли у Ахмад Шаха Масуда 2-го стать вторым Панджшерским львом? - "МК"
16:19  Одним из погибших при попытке улететь из Кабула на шасси амер-самолета оказался футболист сборной Заки Анвари
14:39  Ту-22М3 готовят к тому, чтобы "замочить талибов* в сортире"
13:30  Террористы с хорошими лицами. Почему в "перерождение" талибов никто не верит? - В.Кондратьева
13:20  В Казахстане ищут способы оправдать нацистских пособников, - "Взгляд"
12:24  Талибы пока не стали полновластными хозяевами Афганистана, - "НГ"
11:07  Талибан* с помощью лития начнет диктовать свои условия
10:25  Стала ли казахстанская власть "слышащей"? - Д.Ашимбаев
10:23  Казахстан приютил ООНовскую миссию по Афганистану
09:21  И пошли они, солнцем талибы..., - С.Строкань
09:16  Афганский журналист утверждает, что своими глазами видел массовую казнь талибами пленных офицеров в Кандагаре
08:13  В Молдавии зарегистрирована откровенно про-российская партия "Наши"
08:10  На границе с Казахстаном разбился еще один российский боевой самолет - МиГ-29. Пилот погиб
07:34  Нищета партии власти. "Единая Россия" это просто зицпредседатель Фунт, изображающий руководство, - А.Халдей
07:05  Правительство в отставку: ситуация в Афганистане провоцирует кризис в Германии
00:42  Партия приглушила культ личности лидера КНР. Генсек КПК Си Цзиньпин, вероятно, будет избран на третий срок
00:37  Маратбек Чолпонкулов назначен директором ГП "Кыргызгеология"
00:17  Узбекистан разбил 1-й палаточный лагерь для афган-беженцев
00:14  Талибы у власти - кому расхлебывать? - Дм.Седов
00:13  Американский "план Б" для Афганистана: развал страны, - Ст.Тарасов
00:12  Зачем Бердымухамедову доблестный туркменский флот? С "Талибаном" * воевать?
00:11  Афганофобия и исламофобия в Казахстане предположительно имеет женское лицо, - Н.Нуртазина
00:09  Вернут ли талибы Афган в полное средневековье или будут вести более умеренную политику? - Дж.Дорси
00:08  Заверительная грамота: афганские студенты просятся в Россию
00:06  Афганская политика Байдена вызвала шок на Ближнем Востоке, - "НГ"
Среда, 18.08.2021
19:32  Началось. Талибы уничтожили в Бамиане памятник хазарейскому национальному герою Али Мазари (фото)
13:41  Талибы открыли огонь по митингующим в Нангархаре
13:32  Казахский национализм - составляющая внутренней политики Казахстана, - Алан Пухаев
13:26  Кто станет лидером нового Афганистана
13:16  Мы строили... строили.. 5-звездочный отель "Hilton" в Tashkent City выставлен на продажу
12:42  Ядреная кочерыжка. Мирзиеев растолковал изумленным узбекам доктрину "Третьего Ренессанса" и "Нового Узбекистана"
12:38  Ахмад Масуд-младший провозгласил себя "Амиром" и также засел в Панджерских горах, грозя талибам джихадом
12:15  Посольство Афганистана в Таджикистане отказывается признать власть талибов и считает законным президентом Амруллу Салеха
12:10  США заморозили активы Центрального банка Афганистана
11:57  Афганский приход. Наркотики, оружие, шариат: чем талибы так пугают бывшие республики СССР? - М.Кириллов
11:55  Талиб подкрался незаметно. Выводить войска из Афганистана - плохая примета, - И.Титов
11:49  Роберт Сингх: Талибы очень опасны. Они показали пример террористам всего мира
11:09  Маршала Дустума и генерала Атто на нашей территории нет, - МИД Узбекистана
10:36  Цзинь Фэн: Фиаско века. Почему Запад потерпел поражение в Афганистане
10:21  Великий исход: афганцы устремились в соседние страны, - К.Логинова
08:25  После падения. Что будет в Афганистане при новой власти, - К.Кривошеев
08:20  Либо либо, либо талибы. Исламский мир с настороженностью воспринял смену власти в Афганистане, - М.Беленькая
08:11  Мой ласковый и нежный зверь. Талибы изо всех сил пытаются показать всему миру, что они "не животные", - "Къ"
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Стала ли казахстанская власть "слышащей"? - Д.Ашимбаев
10:25 19.08.2021

Д.Ашимбаев: Большое количество госпрограмм было реализовано с огромными приписками. Получается, что для того, чтобы все работало, просто "слышащего государства" недостаточно. Надо к уху приделать руки и работающий разум

Вячеслав Щекунских, ia-centr.ru, 18 августа

Два года назад казахстанский президент Касым-Жомарт Токаев, спустя несколько месяцев после вступления в должность, озвучил свое послание. Один из наиболее тиражируемых тезисов, который подхватили чиновники, – концепция "слышащего государства". Сегодня у населения Казахстана вопросов немало, но слышит ли их государство – ответил известный казахстанский политолог Данияр Ашимбаев. Стала ли казахстанская власть "слышащей"?
– Можно ли говорить о появлении зачатков обратной связи между населением и властью после запуска инициативы со "слышащим государством" в Казахстане?
– Изначально намеченные шаги какой-то эффект дали. Потом все же возникли вопросы, связанные с тем, как государство реагирует и реализует то, что оно слышит. В итоге возникла ситуация, когда государство слышит население, которое обращается с проблемами, но оно слышит и чиновника, который этой проблемы в упор не видит.
Так, зачастую никакого решения не принимается. Или государство реагирует на какие-то публикации в социальных сетях, чтобы снять остроту, но тогда получается чистейшей воды популизм. В концепции "слышащего" государств" нужно еще и эффективное реагирование на то, что услышано. А вот с этим – вопрос. Это забавно, но скандал с прослушкой двух с лишним тысяч номеров наполнил упоминания "слышащего государства" новым содержанием.
На заседаниях правительства страны, на совещаниях с акимами областей ставятся острые вопросы. В том числе они основаны на мониторинге запросов от населения, публикациях, письмах и так далее. Но людям же хочется видеть эффект уже сегодня, а не через год, через два или даже пять лет. А с этим пока возникают проблемы.
– Как они проявляются?
– Карантин поставил массу вопросов и показал, что у государства нет не только стратегического видения, но и понимания ситуации на местах. Большое количество госпрограмм, которые относились к этой сфере, как в итоге выяснилось, было реализовано с огромными приписками.
Получается, что для того, чтобы все работало, просто "слышащего государства" недостаточно. Надо к уху приделать руки и работающий разум. Иначе государство так и остается не реагирующим. Многие сталкиваются с корявым выражением, которое полюбили чиновники: "Я вас услышал". Тот, кому оно адресовано, воспринимает его как то, что государство берет на себя этой фразой обязательство принять какие-то меры. А тот, кто произносит его, как правило, имеет в виду, что принял какую-то информацию к сведению, и никаких обязательств на себя не брал. Собственно, поэтому проблема доверия общества к государству принципиально не решена.
Возникла инфраструктура заслушивания запросов: созданы отделы по работе с обращениями, по контролю их рассмотрения. Естественно, поток обращений вырос, через социальные сети в том числе. Чиновников стало видно через заведенные аккаунты. Но при этом массового решения вопросов не произошло. Государство не стало эффективнее реагировать. Может быть, оно стало это делать красивее, но эффективности не прибавилось.
– Я тоже наблюдаю за блогами руководителей наEgov– очень много отписок, не несущих полезной информации.
– Есть, допустим, портал открытых НПА (нормативно-правовых актов). Я недавно смотрел обсуждение проекта решения правительства о создании единого оператора, который будет заниматься сносом старых государственных больниц и строительством новых государственно-частных. Там были вопросы по этой теме. На них последовали ответы двух типов.
Первый содержал цитату из проекта с постановления о том, что данное ТОО будет заниматься улучшением, причем каким – не сказано. А второй ответ был проще: "Ваш вопрос не имеет отношения к созданию данного ТОО". Вот и все. Но по итогам, конечно, чиновники отчитаются, что, мол, поступило 27 вопросов, на которые мы дали 27 ответов.
– Улучшение реальное такой системы – это вопрос планирования, а с этим у нас все сложно, согласны?
– Понимаете, чтобы строить планы, нужно понятно оценить текущую ситуацию: что у нас есть, как это работает. А так как количество людей, на которых можно спихнуть ответственность за те или иные исторические интервалы, у нас по понятным причинам ограничено, поэтому никто не старается заниматься самоанализом и самокопанием в масштабе страны. Просто "рисуют" новые программы поверх старых. А это достаточно жидкий фундамент.
– Но ведь в Казахстане есть мораторий на новые программы?
– В этих рамках новые "продукты" называют просто национальными планами, национальными приоритетами. Их разрабатывают АСПиР (Агентство по стратегическому планированию и реформам) и Министерство национальной экономики без особого внешнего обсуждения. Потом они свои программы презентуют Совету по реформам, а оттуда выходит документ. И те документы, которые на данный момент представлены, вызывают, мягко говоря, удивление.
По тому же госуправлению базовым показателем является увеличение доверия населения к государству, которое определяется в течение пяти лет, и необходимо достичь уровня в 75 %. Плюс – какие-то места в международных рейтингах. А это настолько широкий показатель…
Допустим, система здравоохранения будет оцениваться только по увеличению потенциальной средней продолжительности жизни. Это показатель тоже очень гипотетический, построенный на ведомственной статистике. То есть, ставятся перед собой такие задачи, которые не выполнить сложно. Планы сейчас стали более виртуальными, а конкретика выпадает. Получается, государство ушло в "философию" в оценке самого себя.

Источник - ia-centr.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1629357900


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх