КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 11.05.2022
22:30  Токаев отобрал у Назарбаева "президентский" борт Airbus 321
21:23  Десять БЛА с оборудованием для распыления биооружия нашли в Херсонской области
21:13  Спецоперация хоть чуть-чуть подчистила российскую буржуазию, - Игорь Мальцев
21:09  В Алматы создан оперативный штаб по ликвидации затоплений
17:03  Как выживала Алма-Ата при семи предыдущих градоначальниках. Ч. 2, - Е.Косенко
16:46  Есть ли выход с Украины: Байден подготовил ловушку для Путина, - М.Ростовский
15:17  Новую столицу Ахалского велоята Туркмении поименуют в честь Аркадага

14:13  Сердар Бердымухамедов сменил отца на посту президента НОК Туркменистана
13:50  Пинг-понгеры. Токаев и Эрдоган сыграли в настольный теннис после переговоров в Анкаре
13:46  Наследник к наследнику. Рустам Эмомали убыл с визитом к Сердару Аркадаговичу
13:44  Героями новых узбекско-белорусских фильмов станут снайпер Зебо Ганиева и поэт Якуб Колас
13:35  Тайна смерти олигархов в России. Что не так с суицидами
13:32  Санкционная война – может ли российский Центробанк обанкротиться?
13:30  Не позже 2027 года Шотландия и Ольстер выйдут из состава Соединенного Королевства, - В.Прохватилов
13:24  Поставки оружия Украине. У Блинкена есть личный интерес?
13:23  Мэр кыргызского Узгена Каримов только вчера узнал о своем увольнении 29 апреля
13:20  Транскаспийскому маршруту в обход РФ предрекли шестикратный рост объема перевозок
13:12  Как Казахстану избежать энергетического кризиса: перспективы нового энергокольца в ЦентрАзии, - Петр Своик
12:48  В Узбекистане создан Международный сельскохозяйственный Университет
12:44  Кто объявил войну: Таджикистан талибам или талибы Таджикистану? - Мазхаб Джума, Рамзия Мирзобекова
12:41  НАТО на Тихом океане? - Максим Столетов
12:18  Известный ТВ-"знаток" Ровшан Аскеров ("Что? Где? Когда?") объявлен в розыск Россией за пропаганду фашизма
11:24  Коллективный Запад делит шкуру русского медведя, - В.Катасонов
10:21  Скончался хоким узбекского Ангрена Нуритдин Абдурахимов
10:11  Напрашиваются на спецоперацию Z-2? Парламент Литвы единогласно признал Россию "террористическим государством"
09:35  Надо показать свою волю и прекратить подачу воды в Казахстан, - депутат Кырпарламента Маматалиев
09:25  УкрСолдаты 93 бригады (Изюм) отказываются воевать "в котле"
09:02  Казахстан подарил Кыргызстану "военное имущество" неизвестного объема и комплектации
08:56  Ирландские сепары из ИРА впервые в истории победили на выборах и будут колоть ВеликоБританию
00:48  Висам Исмаил: Турция между Россией и Западом: игра на краю пропасти
00:35  Пекин утвердил Джона Ли на пост главы администрации Гонконга
00:33  У Россоотечественников отбивают охоту к репатриации, - Е.Трифонова
00:02  В Бишкеке посажен под домашний арест известный бизнесмен Ширшов (экс-глава ТНК "Дастан")
Вторник, 10.05.2022
22:31  Игорь Стрелков: Мобилизация
22:28  Турция в судорогах демагогии. Но только ли Турция?.. - С.Кожемякин
22:15  "Расширенное стратегическое партнерство". Какие документы подписали главы Казахстана и Турции
21:22  Умер еще один могильщик СССР - экс-президент Украины Кравчук
17:16  Немецкая VNG заявила об отсутствии проблем с оплатой газа из России за рубли
14:36  Hamshahri: Иран - новое туристическое направление. Но есть нюансы
14:34  США сами уничтожают свой доллар, - Toyo Keizai
14:32  Трудовая миграция из Центральной Азии выгодна России, следует из докладов Института ВЭБ
14:31  Пекин заостряет идеологические противоречия с Вашингтоном в вопросах неделимости безопасности
14:26  Al-Quds Al-Arabi: Россия, США, Китай и глобальная полярность
13:45  К.Токаев прибыл с визитом к Эрдогану. И сразу в мавзолей
11:24  Смена власти в Шри-Ланке плавно перетекла в гражданскую войну
11:02  Кто ж его так? Найден труп укрбандер-депутата и олигарха Жвания
10:58  Новый президент Южной Кореи Юн Сок Ель вступил в должность
09:57  День Победы и Олаф Шольц. Капут подкрался незаметно, - Д.Седов
09:56  Как дальше строить Нур-Султан? Будет решать народ
09:49  Ситуация на тадж-афганской границе весьма тревожная. Халифат наступает
08:03  Байден 9 мая подписал указ о ленд-лизе оружия Украине. Война теперь затянется
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
У Россоотечественников отбивают охоту к репатриации, - Е.Трифонова
00:33 11.05.2022

Госаппарат ставит перед переселенцами высокие бюрократические барьеры
Екатерина Трифонова
Корреспондент отдела политики "Независимой газеты"
10.05.2022

К госпрограмме переселения в РФ соотечественников из-за рубежа в очередной раз выдвинут обширный набор претензий. Например, речь идет о том, что этот инструмент репатриации уже превратился в некий оргнабор трудовых мигрантов. С каждым годом привлекательность госпрограммы в глазах именно русскоязычных падает, зато ее участниками все чаще становятся иностранцы, вообще не владеющие госязыком. А теперь правозащитники особо указывают на факты массового недопуска к программе тех, кто желает переехать в Россию, еще на стадии подачи ими заявлений в миграционные органы с помощью всевозможных бюрократических барьеров.
Правозащитники из "Форума переселенческих организаций" совместно с Институтом стран СНГ подготовили для властей РФ предложения по гуманизации действующей госпрограммы, которая ныне оказалась переполненной различными препонами и ловушками для соотечественников. Например, эта программа настолько забюрократизирована, что попасть в нее удается лишь единицам. Поэтому неудивительно, что за 15 лет существования ею воспользовались порядка 1 млн человек. Хотя в одном только Казахстане, откуда сейчас идет наибольший поток желающих переселиться в Россию, около 3 млн русских.

Одна из причин невысокой популярности госпрограммы в том, что на местах соотечественников рассматривают как обычных мигрантов, а само переселение – как некий оргнабор гастарбайтеров. Поэтому-то нет достаточно внятных преференций для участников госпрограммы, а есть повсеместные процедурные сложности с оформлением этого статуса. И, конечно, присутствует в целом чрезмерный уровень коммерциализации данной сферы. При этом трудности с оформлением статуса начинаются у людей еще за рубежом. Российские консульства и представительства Главного управления МВД РФ по вопросам миграции (ГУВМ) сильно перегружены, соотечественники вынуждены ждать по два-три месяца возможности подать документы. И зачастую их им возвращают якобы из-за ненадлежащего оформления, а значит, вставать в очередь приходится заново.

Есть и конкретные по-настоящему вопиющие примеры. Скажем, в городах Казахстана Алматы и Нурсултан запись на прием проводится только через лист ожидания. Причем от людей требуют подтверждать ее на сайте временной рабочей группы ГУВМ каждый день в течение не менее чем одного месяца строго в одно и то же время. И обязательно с одного и того же электронного устройства, ip-адрес которого отслеживается. Если эти условия не соблюдать, то понижается некий рейтинг заявителя, что в итоге может вообще привести к удалению из листа ожидания. Однако в Узбекистане и Таджикистане подать документы на участие в госпрограмме еще сложнее, утверждают правозащитники.

"Растущая коммерциализация госуслуг по оформлению статуса, включая отсутствие большинства из перечисленных проблем при оформлении через коммерческие миграционные центры, требует наличия значительных финансовых средств, которые у многих соотечественников отсутствуют", – указано в подборке материалов Форума переселенческих организаций. Но не меньшие сложности и затраты возникают и при вступлении в программу уже на территории страны. Например, в некоторых субъектах РФ теперь стали настаивать, чтобы соотечественники сперва проработали у них несколько месяцев, а уже затем подавали документы. Это, видимо, для того, чтобы оценить трудовой потенциал переселенцев.

В очередной раз правозащитники пожаловались и на сложности с регистрацией участников госпрограммы. За установленный законом срок соотечественники реально могут либо найти "резиновую квартиру", либо купить поддельную прописку. "Правоприменительная практика, в том числе судебная, свидетельствует о многочисленных фактах привлечения соотечественников к ответственности за проживание без регистрации независимо от невозможности ее оформления, то есть при отсутствии вины", – подчеркивают правозащитники. По их мнению, "очевидна нелогичность привлечения законопослушных граждан к ответственности за отсутствие административного акта, который они получить не в состоянии". Отмечена также рассогласованность госпрограммы с программами социально-экономического развития российских регионов. Негативные последствия для госпрограммы имеет и тот факт, что отсутствует какой-то единый госорган, который организует и контролирует деятельность по ее исполнению. Показательно, что в ее официальном тексте до сих пор указана ликвидированная еще в 2016 году Федеральная миграционная служба.

"НГ" спросила экспертов, по какой причине российская бюрократия не то чтобы не занимается помощью соотечественникам, а как будто специально отбивает у них охоту к переселению? Как считает эксперт Центра защиты трудовых прав "Рабочий компас" Александр Зимбовский, одна из причин – это сила традиции: "При первом президенте РФ было принято политическое решение, чтобы наших зарубежных соотечественников в России было поменьше. А те, кто все-таки сумел бы просочиться, были как можно бесправнее". Это потому, что такие люди, явно недовольные развалом СССР, были бы в оппозиции власти. Но и нынешний режим, вроде бы декларирующий другой политический курс, во многом продолжает прежнюю политику – "то ли в силу бюрократических традиций, то ли в силу иных соображений". Кроме того, Зимбовский не исключил, что раз вокруг проблем с переселением выросло приличное количество разных неофициальных и полуофициальных консультантов, то, мол, ликвидация условий, дающих этим посредникам возможность безбедно существовать, ударит и по определенному кругу представителей госбюрократии, что, естественно, вызывает недовольство. "А в суровое кризисное время силовые и бюрократические структуры, наверное, не должны иметь поводов для недовольства верховной властью", – предположил эксперт.

По словам лидера движения "Гражданская солидарность" Георгия Федорова, госпрограмма переселения соотечественников так и не будет эффективна и максимально доступна для желающих, пока государство не изменит экономическую, а вслед за ней – и миграционную политику. Поскольку помимо внутреннего стремления к воссоединению с родиной соотечественники, живущие за рубежом, думают и о том, как они будут жить после возвращения, где работать, какие социальные гарантии будут у них и их детей? Эти вопросы государство обязано учитывать, а главное, стремиться дать на них максимально конкретные ответы и гарантии. В теории так вроде бы и есть, но не на практике, заметил Федоров. Например, к большому сожалению, рынок труда в России не создает реального спроса на квалифицированных специалистов: ни крупный бизнес, ни госпредприятия не проявляют интереса к привлечению соотечественников на хорошо оплачиваемые позиции, а конкурировать с нелегальными или полулегальными гастарбайтерами в традиционных для тех сферах практически невозможно. "К тому же чрезмерная забюрократизированность системы и высокий уровень коррупции только ухудшают ситуацию", – пояснил он.

Гражданский активист Алексей Егоркин обратил внимание на бессистемность, формализм, некомпетентность, чинопочитание, коррупцию, отсутствие человеческого сочувствия и соучастия в проблемах людей. Короче говоря, тут, как и везде, видны одни и те же управленческие ошибки: "Проблема переселения соотечественников и то, как она фактически саботируется даже не по причине злого умысла, а по причине реализации госпрограммы случайными людьми, которых устроили и встроили в систему, например, по знакомству". Отсутствие ответственности за халатность в работе лишь способствует той практике, чтобы ничего не делать и просто получать за это деньги. "И с каждым годом эта система "ничегонеделания" лишь укрепляется, что наводит на тягостные мысли. К примеру, что это не только удобно, но кому-то и выгодно", – заявил "НГ" Егоркин.

Источник - независимая газета
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1652218380


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Спикер Сената: Для развития сельского хозяйства важен комплексный подход и объединение усилий заинтересованных сторон
- Мажилис заслушает отчет ВАП об эффективности использования средств в сельском хозяйстве
- Олжас Бектенов провел заседание Комиссии по демонополизации экономики
- Олжас Бектенов провел совещание по усилению диверсификации экономики Мангистауской области и раскрытию транспортно-логистического и туристического потенциалов региона
- О выборах и преемниках
- Под председательством Государственного советника Ерлана Карина состоялось заседание Комиссии по вопросам противодействия коррупции
- Казахстан и СУАР намерены вдвое увеличить товарооборот
- Кадровые перестановки
- Рассмотрены кандидатуры на пост ректора Павлодарского педагогического университета
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх