КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 11.11.2022
22:11  Экс-глава МИД Киргизии Руслан Казакбаев назначен послом в Турцию
21:49  Приближение катастрофы. Пора создать энергетические войска и подчинить их ГКНБ, - "ВечБишкек"
21:17  Кто мешает воевать Суровикину. Вызывающие недоумение вещи, - Дм.Попов
20:59  Как человек, становясь либералом, почти неизбежно становится идиотом, - Михаил Делягин
18:30  Регулярные переводы: удобная функция для владельцев бизнеса от Freedom Pay
16:06  Как будет выглядеть постзападный мир под господством России? - Салем аль-Кетби
16:04  Драка элит в Кремле как главный фактор украинской СВО

16:01  Трамп в прошлом, будущее американского консерватизма за Десантисом, - Род Дреер
15:18  Токаев озвучил в Самарканде очередной анти-российский тезис
14:25  Русская Идея: лимит на отступление исчерпан, - Александр Дугин
13:45  Какие документы подписали по итогам саммита ОТГ в Самарканде - список
13:27  Англия – родина нацизма. Ч. 1, - В.Прохватилов
13:26  Японцы сбивают в стаю корабли враждебных Китаю стран, - А.Кошкин
13:15  Токаев предложил вручить Эрдогану высший орден Тюркского мира. Кто лизнет слаще...
12:40  В Кыргызстане легализуют "самозахваченные" земельные участки, - Е.Погребняк
12:37  Интересы Казахстана в процессе голосования в ООН, - А.Чеботарев
12:13  Нехватка школ в Казахстане: есть ли свет в конце тоннеля? - Серик Маселов
12:09  Кто вы, мистер Щедровицкий? Глобалистская интеллектуальная элита сбрасывает маски, - Дмитрий Винник
11:56  США хотят расщепить альянс России и Ирана на атомы, - Игорь Субботин
11:38  Вывод капитала из Казахстана: правоохранители работают над возвратом 500 млрд тенге
11:32  Европейцы начали жечь деревья, чтобы согреться, - Мэтт Рейнолдс
10:39  Союзнички... Пекин держит лучшие войска поближе к границам России, - Александр Храмчихин
10:36  Глобализация как послевкусие. Очередной мировой беспорядок, - Андрей Фефелов
10:30  Кыргыз Кубанычбек Омуралиев станет генсеком Организации тюркских государств
10:06  Шавкат Мирзиеев наградил Реджепа Эрдогана орденом "Имам Бухари" высшей степени
10:02  Спецоперация Z. Херсонские уроки для Кремля, - Сергей Ищенко
08:57  "Великий Туран" может споткнуться о Туран настоящий, - Сердар Айтаков
07:22  Послом Кыргызстана в Бельгию поедет г-н Эркин Айдит
01:01  Анкара объединяет Центральную Азию, - В.Панфилова
00:46  Ливан дрейфует к развалу, - Равиль Мустафин
00:35  Кыргызский академик Борубаев совершил научное открытие в математике
00:23  Миллионеры из России продолжают массовое бегство на Ближний Восток
Четверг, 10.11.2022
20:37  Как мы "пропили" наследство Брежнева: генсек, которого недооценили, - М.Ростовский
20:28  "Румынский" певец Киркоров дебоширит и кривляется на концерте в Алматы
20:15  Страдающий ожирением блогер-трансгендер Нгуен выиграл титул "Мисс штат Нью-Гэмпшир"
18:57  Премьером Израиля в 3-й раз станет Нетаньяху
18:56  USA vs China: какие новые военные технологии принесут победу в предстоящих вооруженных конфликтах
18:52  Свадьба в Стамбуле. Как фестивалит казахстанская селебритис
17:40  Четвертая аграрная революция, - Петр Шкуматов
16:27  Как Китай украл у США Латинскую Америку, - Эдгар Белтран
16:23  Евромайданы XIX века, - Иван Мизеров
16:21  Почему Брежнев не стал советским Дэн Сяопином, - А.Ципко
16:19  Путин и Зеленский не приедут на саммит G20
16:18  Иран создал свою первую гиперзвуковую баллистическую ракету
16:15  Китай - США: мир на Рубиконе глобальных перемен? - В.Павленко
15:07  Администрация президента Узбекистана потребовала от Минобраза освободить учителей от обхода домов
14:09  О языковых и исторических поправках в закон о гражданствеKZ, - Д.Ашимбаев
13:16  Три кризиса, которые пророчат миру, - М.Макаров
13:13  Мир на переломе. Часть II. Геополитика вернулась и потеснила геоэкономику, - А.Фурсов
13:10  В Самарканде открывается саммит глав тюркских государств. В программе...
13:07  Разруха в головах: Италия между партизанами и ЛГБТ, - Игорь Веремеев
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
В Кыргызстане легализуют "самозахваченные" земельные участки, - Е.Погребняк
12:40 11.11.2022

В КЫРГЫЗСТАНЕ ЛЕГАЛИЗУЮТ "САМОЗАХВАЧЕННЫЕ" ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
В 2022 году президент Садыр #Жапаров подписал закон о так называемой земельной амнистии в #Кыргызстан'е. Эти меры призваны снизить социальную напряженность и облегчить процесс инфраструктурного обустройства бедных кварталов. Однако процесс амнистии несет в себе ряд рисков, неочевидных на первый взгляд. Подробнее – в материале Ia-centr.ru.

Легализация-2022
По закону "О регулировании земельно-правовых отношений" планируется трансформировать почти 30 тысяч гектаров земли. Для Кыргызстана это большой объем, учитывая, что трансформации подлежат особо ценные сельскохозяйственные территории, которые использовались гражданами не по назначению. Зачастую – для строительства жилых домов и других помещений.

Соответствующий закон был принят парламентом весной текущего года, после чего кыргызстанский Кабмин выпустил специальное распоряжение "О порядке земельной амнистии". По словам министра сельского хозяйства Аскарбека Джаныбекова, на землях размером 29 тыс. 800 гектаров сейчас проживают 143 тыс. семей. Речь идет сотнях тысяч людей, которые де-юре живут в незаконных постройках.

Сейчас специалисты "Кадастра" принимают заявления от граждан об узаконивании их домов – они были выстроены на территориях, где нельзя возводить жилые постройки. Обычно речь идет о сельскохозяйственных землях. Но есть и такие, что строились в промышленных зонах, вблизи свалок и кладбищ, в других запрещенных местах. Кроме того, имеется отдельная категория граждан, которые построили свои дома на государственных землях, их называют "самозахватчиками". В основном это касается окраин Бишкека.

Власти неоднократно заявляли, что по амнистии людям выдадут только технические паспорта на землю.
Эти документы не подтверждают право собственности, ведь сельскохозяйственные территории в Кыргызстане, как правило, принадлежат государству. Тем не менее, благодаря техпаспорту люди смогут прописаться в самовольно построенных домах, участвовать в выборах, а также получать пособия и другие социальные выплаты по реальному месту жительства.

Но на практике мало кто сомневается, что после раздачи техпаспортов произойдет обычное узаконивание земельных участков, с передачей в частную собственность.

Проблема городских окраин
Тема с захватом (и амнистией) участков остается острым вопросом для Кыргызстана. По словам бывшего премьер-министра Мухаммедкалыя Абылгазиева, проблема оставалась нерешенной с 1980-х годов. При этом численность населения в стране постоянно растет. В октябре 2022 года она достигла семи миллионов человек, в то время как по переписи 1999 года в Кыргызстане жило менее пяти миллионов. Постоянно растущее население строит себе дома, причем в наиболее привлекательных местах, вблизи крупных городов.

Наиболее остро проблема стоит в столице. Из-за экономической привлекательности города туда массово приезжали мигранты из других регионов. Деньги на покупку жилья были не у всех, и многие просто начали строить дома на окраинах Бишкека. Таким образом, вокруг столицы появился пояс кварталов, которые де-юре никак не оформлены. Там нет воды, газа, канализации. Свет проведен полулегально. По факту эти кварталы превратились в аналог гетто. В основном они располагаются на южных и восточных окраинах Бишкека, которые легко найти даже на спутниковых снимках.

В других крупных городах, таких как Ош и Джалал-Абад, такая проблема тоже существует, хотя и в меньших масштабах.

Люди вынуждены строить дома на сельскохозяйственных землях, ведь других территорий попросту нет.
В отличие от России, где города строились по соображениям развития промышленности, в Кыргызстане они обычно вырастали из поселений. Эти пункты находились посреди хороших плодородных земель, рядом с дефицитными источниками воды. Однако, строя жилье в неположенном месте, люди непроизвольно и навсегда уничтожают аграрный фонд, который и так постоянно сокращается из-за водного дефицита.

Узаконивание, растянувшееся на годы
На эту проблему обратил внимание и президент Жапаров. 9 апреля текущего года он подписал указ "О мерах по предупреждению и пресечению фактов незаконного самовольного захвата земель". В пояснении к указу говорится, что в стране продолжаются самовольные захваты земельных участков (в том числе сельскохозяйственного назначения) под индивидуальную жилищную застройку. Даже легально оформленные участки жители незаконно увеличивают за счет уличных пространств, зеленых насаждений, придомовых территорий. Кроме того, земли захватывают организации, учреждения и предприятия.

Процесс узаконивания участков длится уже много лет. Каждая новая амнистия проводится не до конца: не все постройки подпадают под вновь вырабатываемые критерии.
Еще в 2018 году руководство Кыргызстана одобрило закон о трансформации земельных участков, по которому в стране узаконили более 9 тысяч гектаров с построенными на них 40 тысячами жилых домов. Предыдущие парламенты и президенты тоже принимали законы, призванные легализовать "самозахватчиков".

В 2020 году Садыр Жапаров, тогда находившийся в статусе и.о. президента, также подписал закон о легализации участков с незаконными постройками. В прошлом году президент подписал еще один закон о трансформации, по которому были переоформлены 1712 гектаров. По сути, на этих землях разрешили не только выращивать продовольствие, но использовать их для других целей. Иными словами, земельная амнистия в Кыргызстане уже была проведена, но в недостаточных объемах. В том же законе говорилось об ужесточении наказания за незаконные и самовольные постройки.

Таким образом, постоянно повторяется одна и та же ситуация. Люди строят дома в неположенном месте, а государство со временем вынуждено их легализовывать. Не выгонять же на улицу сотни тысяч человек?

Какие риски у захватов и их легализации?
Между тем, находятся и те, кто выступают против практики амнистий. Во-первых, из-за захватов вокруг городов вырастают неблагополучные кварталы, в которых живут приезжие. Это повышает социальную напряженность там, где мигранты являются выходцами из других регионов. Наиболее масштабные захваты земель вокруг Бишкека пришлись на периоды первых двух революций (2005 и 2010 годы). Пользуясь неразберихой и слабостью власти, с юга страны в столицу переехали тысячи человек – и принялись строить дома на окраинах.

Во-вторых, присвоение земель наносит ощутимый ущерб аграрному сектору. Сам Бишкек находится посреди Чуйской долины – плодородного места с хорошей землей и источниками воды. Те же процессы происходят вокруг Оша (второго по численности города Кыргызстана), также расположенного на плодородных территориях. Год от года количество земли, на которой крестьяне могут вести сельскохозяйственные работы, сокращается.
Две трети населения Кыргызстана живут в сельской местности и нуждаются в пахотных площадях. Сокращение количества земли вынуждает людей мигрировать из сельских районов, в том числе за рубеж.
Как итог, республика все больше зависит от импорта продовольствия. Страна полностью обеспечивает себя лишь определенными видами мяса (говядина и баранина), сезонными овощами и фруктами. Кыргызстан считается аграрным государством, но большую часть сельхозпродукции он закупает за рубежом. На импорт в стране приходится больше 70% потребительских и продовольственных товаров. При этом около трети поставок идут из России.

Получается, что чем больше в Кыргызстане застраивают сельскохозяйственные угодья под жилые постройки, тем больше будет страдать продовольственная независимость государства. Регулярно проводимые амнистии говорят о том, что этот процесс продолжится и дальше.

Евгений Погребняк
10.11.22

Источник - Ia-centr.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1668159600


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Парламентские слушания о развитии обрабатывающей промышленности пройдут в Cенате
- Председатель Великого Национального собрания Турции посетил Мажилис
- Олжас Бектенов дал поручения акимам по ускорению темпов восстановительных работ
- Ерлан Карин провел заседание Комиссии по вопросам гражданства
- Администрация президента вынырнула на поверхность
- Кадровые перестановки
- Курирующий вице-премьер и руководство МСХ посетят все регионы в период посевной кампании
- Министр иностранных дел Китая прибыл с официальном визитом в Казахстан
- Крупные компании окажут помощь в строительстве и покупке жилья пострадавшим от паводков в ЗКО
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх