КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 13.01.2023
19:44  В Киргизии хотят отправлять мигрантов в США вместо России
18:55  Терроризм развивается в информационном пространстве, - Лариса Шашок
18:54  Захватившие Узбекистан аномальные холода вывели из строя электропоезд "Афросиаб"
18:52  Иллюзии вредят национальной безопасности, - Александр Бартош
18:45  Правящая элита Казахстана поддерживает врагов России и проводит тотальную дерусификацию
17:00  Иран без хиджаба. Как изменилась исламская республика после многомесячных антиправительственных акций
15:27  Нужны ли российской культуре "расстрельные списки" артистов-предателей?
13:12  Разделенный Североатлантический альянс с претензией на глобальную ответственность, - Ю.Борисов
12:01  Актау. Как в Казахстане крадут невест с улиц города (видео)
12:00  Не пора ли ЕС и НАТО напомнить "кузькину мать"? - А.Дятлов
11:54  О стратегическом целеполагании и месте России на карте мира, - Юрий Баранчик
09:54  После Бахмута и Соледара на Украине начался обратный отсчет, - Насер Кандиль
09:52  Казахстан. Экономизированная политика, политизированная экономика, - Николай Кузьмин
09:44  Уполномоченный по правам социально уязвимых категорий населения появится в Казахстане
09:18  На долларе поставлен "крест смерти"
09:08  В Латвии переходят на дрова, но они тоже дорожают, - Константин Евстафьев
08:38  Макрон - психически больной неадекват, - Al Binaa
08:32  Отчего США так боятся нефте-юаня и зачем топят своих союзников?
07:58  Переосмысливая регион: Азиатско-Тихоокеанский или Индо-Тихоокеанский? - Ниведита Капур
07:54  Россия делает ставку на нефтеюань, - М.Макаров
07:24  Джо Байден вырыл другому яму. Президент США угодил в ту же ловушку, что и Дональд Трамп, - Е.Мур
07:11  Госдеп США обороняет от Тегерана будущих кандидатов в президенты, - И.Субботин
07:00  "У нас все сверстано...". Путин зря удивляется балбесам в собственном правительстве, - СП
00:32  Косово как прецедент – и не только на Балканах, - Дм.Нефедов
00:26  Запасной выход: чем опасны мемуары принца Гарри
00:18  Больше не почетный сенатор. Каких еще титулов лишили Назарбаева
00:12  Глава КырКНБ Ташиев поручил выпустить книгу о погибших в боях с таджиками
00:08  Ливия и геополитические интересы соседей
00:06  Центральная Азия: по советскому – из всех стволов, - Сергей Кожемякин
00:00  Назарбаев уже не Елбасы, да здравствует новый Елбасы! - Айнур Курманов
Четверг, 12.01.2023
22:08  Байден утащил и потерял совсекретные документы. Назначен спецпрокурор для расследования
21:54  Самолет рейса Бангкок-Москва экстренно сел в Самарканде из-за драки на борту
19:52  Саудовский ф/к "Аль-Хилаль" хочет купить Месси и обещает рекордную зарплату в 300 миллионов долларов в год!
19:38  Токаев утвердил "Этический кодекс сотрудников правоохранительных органов" Казахстана
18:16  В американском Капитолии хотят поставить бюст укр-преза Зеленского
17:14  Импотенция ОДКБ и техничный "слив" Армении: анатомия предательства элит
17:11  Андрей Фурсов: "Россия, чтобы выжить, должна быть социально мобилизованной"
16:55  В Швейцарии скончался бывший глава советского Узбекистана, гражданин РФ Рафик Нишанов
10:42  Пашинян решил рискнуть армянским государством, - Геворг Мирзаян
10:41  Ким Чен Ын объявил год большой бомбы
10:39  Газпром и китайская CNPC обсудили газопровод "Союз Восток" через Монголию
10:35  Financial Times: План Си Цзиньпина по перезагрузке экономики Китая и возвращению своих друзей
10:32  "Возрождение России. Сакральный шанс санкционной войны". Анонс презентации новой книги В.Катасонова
10:31  Казахская диаспора Украины пытается рассорить Москву и Астану
10:26  Флаг ЛГБТ стал символом поклонения новым богам в США, - Джереми Карл
09:22  Китаю доказывают, что он не центр мира, а полюс, - М.Макаров
08:29  Найдены пропавшие под Соледаром британские "волонтеры" Бегшо и Перри - "двухсотый" и "трехсотый"
08:23  Субсидии, льготы, преференции. Как поддержат промышленность Узбекистана
08:01  Турция расширяет свои амбиции на постсоветском пространстве, - С.Маркедонов
07:32  2023 год: опасная неустойчивость. Основные факторы, - Вл.Овчинский, Ю.Жданов
07:27  Каких привилегий лишился Назарбаев после отмены закона о Елбасы
07:25  События в Каракалпакстане: основным подозреваемым запросили 18 лет тюрьмы
07:21  Данияр Ашимбаев: Год будет интересным, но сложным
07:19  Украина должна испечься на огне войны, но не должна сгореть в угоду Запада, - Ахмет Бурханов
06:46  Неугомонный отставник Аркадаг намерен вновь изменить Конституцию Туркменистана
00:35  Новые страницы интеграции в Евразийском экономическом союзе
00:34  В Киргизии ищут (и не могут найти) 70 млн налогов рынка "Кудайберген"
00:31  Американо-китайское соперничество в АТР: декларации и реальность, - А.Лукин
00:30  As-Sabeel: Украинский кризис подорвал доверие к Всемирному банку и МВФ
00:29  Потуги Запада напрасны - потолки цен на нефть уже не работают
00:12  Иранская модель развития. Об опыте выживания под санкциями, - Владимир Трегубов
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Переосмысливая регион: Азиатско-Тихоокеанский или Индо-Тихоокеанский? - Ниведита Капур
07:58 13.01.2023

ПЕРЕОСМЫСЛЯЯ РЕГИОН: АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ ИЛИ ИНДО-ТИХООКЕАНСКИЙ?
Текущие события в регионе требуют от России более четкого видения региональной политики и ее более целенаправленной реализации

Успех концепции Индо-Тихоокеанского региона зависит от множества факторов, в том числе от приверженности США взаимодействию с союзниками и партнерами через механизмы сотрудничества, а также от действий Китая в регионе, которые повлияют на то, как региональные средние и малые державы будут формировать собственную политику. Об этом пишет научный сотрудник Факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" Ниведита Капур в статье для Международного дискуссионного клуба "Валдай".

Если в политической географии и есть нечто постоянное, то это тот факт, что она "меняется в зависимости от политических обстоятельств". Вот почему конструирование регионов в международных отношениях не является новым явлением. Оно имеет долгую историю и никогда не бывает чем-то "произвольным или случайным".

Идея Азиатско-Тихоокеанского региона приобрела популярность в период холодной войны благодаря экономическому росту сначала Японии, а затем ряда стран Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии. США сыграли свою роль в представлении региона как Азиатско-Тихоокеанского, а не просто Азиатского, чтобы укрепить свои позиции, особенно в "военно-стратегическом отношении". Сближение США и Китая после 1972 года привело к тому, что регион в конечном итоге стал включать в себя три крупнейшие экономики мира – США, Японию и Китай. Эти события, обусловленные динамикой холодной войны, привели к формированию Азиатско-Тихоокеанского региона как политико-экономико-стратегического пространства, одновременно являющегося "социально сконструированным" пространством, учитывая отклонение от обычных региональных географических границ.

В этой версии Азиатско-Тихоокеанского региона Индия была исключена из регионального пространства из-за ряда факторов, в числе которых разногласия времен холодной войны, ограниченные возможности Нью-Дели и политика неприсоединения, а также весьма специфичное устройство региона. Это постепенно изменялось по мере того, как холодная война подходила к концу, а экономический рост Индии набирал обороты, что заставляло ее стремиться за пределы Южной Азии, на восток, заявляя о себе как о важной силе в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Этот сдвиг совпал с "процессами межрегиональной динамики, укрепившими связи между Южной и Восточной Азией", что также отражало повышение стратегического значения Индийского океана, особенно как торгового коридора.

Поэтому неудивительно, что меняющийся баланс сил опять влияет на то, как организован регион. Развитие Индо-Тихоокеанского региона – это геополитический процесс, который в конечном итоге объединяет "динамику безопасности" Восточной и Южной Азии, а также подчеркивает ту роль, которую США играли и продолжают играть в регионе. Таким образом, вместо того, чтобы рассматривать Восточную Азию и Южную Азию как отдельные субрегионы (с Китаем и Индией соответственно в качестве ключевых держав), Индо-Тихоокеанский регион представляет собой "единую стратегическую систему". Эта динамика была порождена подъемом новой напористой великой державы в лице Китая, общим ростом других региональных держав и их опасениями по поводу подъема Пекина, а также присутствием в регионе великой державы, стремящейся сохранить свое первенство. Такая ситуация и приводит к спору между сторонниками концепции Азиатско-Тихоокеанского региона и сторонниками концепции Индо-Тихоокеанского региона.

Эволюция индийской позиции

Как и для других региональных акторов, для Индии этот сдвиг также был важен, поскольку стал фактором, влияющим на ее собственное положение в регионе. Сразу после обретения независимости ориентация Индии на Восток характеризовалась нарративом о "деколонизации и возрождении Азии". Однако с ограниченными экономическими и оборонными возможностями воздействовать на регион в широком смысле было невозможно. Но как только Индия либерализовала свою экономику в 1991 году и сосредоточилась на задаче внутреннего развития, восточное направление приобрело для нее новую значимость, что привело к провозглашению политики "Взгляда на Восток". Таким образом, в период после холодной войны более активная позиция Индии в Азиатско-Тихоокеанском регионе – то есть выход за пределы субконтинента Южной Азии – стала важна для ее экономического и стратегического положения. Кроме того, возникло ощущение неустойчивости южноазиатского регионализма. Хотя Индия имеет хорошие двусторонние связи с большинством государств субконтинента, это не отменяет серьезных проблем, включая напряженные отношения с Пакистаном и растущее влияние Китая в соседних странах.

Эти факторы заставили Индию сосредоточиться на расширении связей с государствами Юго-Восточной Азии, Японией, Южной Кореей и перестроить отношения с США, начиная с прихода администрации Клинтона. Индия также не пренебрегала связями с Китаем, расширив экономическое партнерство с ним после 1991 года. Стороны начали переговоры об урегулировании пограничных споров и даже договорились об установлении "стратегического партнерства и сотрудничества во имя мира и процветания" в 2005 году. Тем не менее Индия продолжала беспокоиться из-за неуклонного роста враждебных действий Китая, наносящих ущерб ее суверенитету и территориальной целостности, включая частые нарушения линии фактического контроля, непризнание контроля Индии над Аруначал-Прадешем, выдачу особых виз гражданам Индии из Аруначал-Прадеша и Джамму и Кашмира, блокирование членства Индии в Группе ядерных поставщиков (ГЯП), а также строительство портовой инфраструктуры вокруг Индийского полуострова. В результате, несмотря на расширение экономического сотрудничества, неуклонно росла и конкуренция. В последние годы реализация инициативы "Пояс и путь" на территории, служащей предметом спора между Индией и Пакистаном и серьезные нарушения границы в Докламе (2017) и Восточном Ладакхе (2020) привели к новому упадку двусторонних отношений.

Тем временем баланс сил сместился в пользу Китая, поскольку он превзошел экономический рост Индии и быстро увеличил свой оборонный бюджет. Это привело индийскую сторону к выводу, что Китай сегодня является "экзистенциальной угрозой национальной безопасности" и что более активная политика в отношении большого соседа просто необходима, чтобы избежать дальнейшего неблагоприятного баланса сил. Для Нью-Дели очевидная перемена в намерениях Китая привела к повороту к более уравновешивающим тенденциям в ответ на сдвиг в его восприятии угрозы, что придало новую динамику отношениям с США.

Политика "Взгляда на Восток", которая расширяла географический фокус с "Юго-Восточной Азии на Восточную Азию", была "дополнена и усилена" благодаря повороту администрации Обамы на Восток. Эти события заложили основу для превращения в 2014 году политики "Взгляда на Восток" в политику "Восточного действия", в которой Индо-Тихоокеанский регион получил центральное значение. Это повлекло за собой ускорение взаимодействия с региональными единомышленниками, в число которых входят не только США, но и Япония, Австралия, Вьетнам, Сингапур, Индонезия и даже европейские партнеры – Франция и Великобритания. Перестройка регионального баланса сил наряду со сдвигом глобальной геополитики и геоэкономики в сторону Востока также означала признание усилившейся роли Индии в этом критически важном регионе.

В совокупности развитие событий после окончания холодной войны объясняет готовность Индии переосмысливать Азиатско-Тихоокеанский регион как Индо-Тихоокеанский, что укрепляет ее позиции в этом динамично развивающемся регионе, напрямую связанном с ее стратегическими интересами. При этом Нью-Дели продолжает проводить политику многосторонности и не считает, что вступление в союз с той или иной державой поможет Индии стать в будущем великой державой. Кроме того, поиск противовесов не обязательно влечет за собой отказ от усилий по улучшению отношений с потенциальным противником. В связи с этим Индия не отказывается от дипломатического процесса по разрядке напряженности на границе с Китаем.

Подъем Индо-Тихоокеанского региона

Смене позиции Индии способствовал опыт других региональных единомышленников, экономически связанных с Китаем, но обеспокоенных его растущей напористостью. И Япония, и Австралия столкнулись с ухудшением своих отношений с Китаем, что усилило опасения по поводу характера его подъема. Эти страны сыграли значительную роль в возрождении Четырехстороннего диалога по безопасности (Quad) с участием США и Индии, который стал теперь ключевой группировкой в Индо-Тихоокеанском регионе. Помимо подъема Китая, региональная политика определяется присутствием США в качестве великой державы, которая намерена сохранять свои позиции, даже несмотря на относительное ослабление после момента однополярности времен окончания холодной войны. Это проявляется не только в активном участии США в Quad, но и в пакте AUKUS, а также в укреплении альянсов в регионе.

Ключевые региональные державы признают, что, несмотря на их растущие возможности, балансирующая политика в отношении Китая, учитывая нынешний расклад сил в регионе, требует присутствия США. Это делает американо-китайские отношения ключевой движущей силой, но не отрицает роль средних держав, которые могут влиять на баланс возможностей великих держав в конкретной региональной системе.

Кроме того, рассуждать об Индо-Тихоокеанском регионе нужно с осторожностью, так как он все еще находится в стадии развития. В то время как комбинация сил, поддерживающих эту идею, имеет огромный потенциал, некоторые аспекты регионального переосмысления по-прежнему не проработаны. Наиболее заметны проблемы с экономическим аспектом, развитие которого заметно отстает, в то время как упор делается на аспект безопасности. Это навлекает на концепцию Индо-Тихоокеанского региона немало критики, особенно с учетом того, что влияние Китая обусловлено именно его экономической мощью и тем, насколько глубоко он укоренился в регионе. В то время как США проводят политику медленного размежевания с Китаем, отсутствие надежного экономического плана, способного конкурировать с китайским влиянием, заметно осложняет жизнь региональным государствам, экономика которых тесно связана с Китаем.

Индо-Тихоокеанская экономическая структура (ИТЭС) была запущена только в мае 2022 года. Она предусматривает четыре опоры "более высоких стандартов и правил": для цифровой торговли, для устойчивых цепочек поставок, для обязательств по экологически чистой энергии и для справедливой торговли, включая "правила, направленные против коррупции, и правила, повышающие эффективность налогообложения". Хотя ИТЭС – не соглашение о свободной торговле, Индия решила не присоединяться к торговой опоре структуры. Пока переговоры продолжаются, ИТЭС необходимо будет продемонстрировать больше эффективности и раскрыть больше практических деталей, прежде чем можно будет судить об ее жизнеспособности. Тем временем рост напряженности между США и Китаем воздействует на и без того перегруженные цепочки поставок, создавая для небольших государств дилемму между экономическими целями и целями безопасности.

Таким образом, успех концепции Индо-Тихоокеанского региона зависит от множества факторов, в том числе от приверженности США взаимодействию с союзниками и партнерами через механизмы сотрудничества, а также от действий Китая в регионе, которые повлияют на то, как региональные средние и малые державы будут формировать собственную политику. Более агрессивный Китай будет подпитывать поляризацию в регионе, особенно среди средних держав, побуждая их сближаться с США и укреплять Индо-Тихоокеанский регион. Действия США также будут определять реакции их партнеров и союзников, особенно если Вашингтон будет без предварительных консультаций предпринимать односторонние действия, затрагивающие их интересы и создающие условия для активного конфликта.

На данный момент перспективы соглашения между США и Китаем выглядят довольно сомнительными, но движение к нему может уменьшить напряженность между концепциями Азиатско-Тихоокеанского региона и Индо-Тихоокеанского региона.

Другими словами, концепция Индо-Тихоокеанского региона пока не сформировалась окончательно, но, учитывая ее значимость для заинтересованных сторон, она вряд ли исчезнет в ближайшем будущем. Она стала важной частью геополитического ландшафта в условиях формирующегося мирового порядка, получила поддержку крупных игроков и укрепила свои позиции за счет устойчивого взаимодействия на высоком уровне, опирающегося на общность интересов в конкретных областях.

Россия между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Индо-Тихоокеанским проектом

Москва выражает свое несогласие с Индо-Тихоокеанским проектом, Quad и AUKUS, видя в них меры по сдерживанию Китая и изоляции России. Россия утверждает, что эти шаги ведут к формированию блоковых тенденций, и поддерживает определение региона как Азиатско-Тихоокеанского. Такой подход также можно рассматривать в контексте разрыва отношений с Западом и более тесного взаимодействия с Китаем. Индия, которая поддерживает тесные стратегические партнерские отношения с Россией, со своей стороны выдвигает идею объединения "Евразийского союза и открытого, свободного и инклюзивного Индо-Тихоокеанского региона", что свидетельствует о желании не исключать своего партнера из новой региональной концепции. Однако, учитывая антизападную позицию России и ее ограниченные возможности на Востоке, реализовать это будет непросто.

Текущие события в Индо-Тихоокеанском регионе требуют от России более четкого видения региональной политики и ее более целенаправленной реализации, учитывая, что российскому повороту на Восток постоянно не хватало реального содержания, кроме продажи оружия и энергоносителей. Шаткость Большого евразийского партнерства, ухудшение экономической ситуации на фоне беспрецедентных западных санкций и опасения по поводу затянувшегося конфликта на Украине – все это препятствует концентрации на регионе, который становится ключом к будущей глобальной геополитике и геоэкономике. На этом фоне Индия будет внимательно следить за китайско-российским союзом, особенно после текущей военной операции, и за тем, позволит ли он Москве остаться независимым игроком в случае конфликта между Индией и Китаем.

Россия остается важной державой, и Индия не хотела бы видеть своего партнера ослабленным, что негативно скажется на ее собственной политике многосторонности. В то же время Нью-Дели не может игнорировать ключевые вызовы Китая. Этот вопрос по-прежнему будет иметь приоритет во внешней политике Индии, учитывая, что неспособность справиться с ним повредит ее собственным амбициям. Из-за значимости региона для Индии ей будет интересно увидеть, как Россия развивает свои региональные отношения – как с Китаем, так и с другими заинтересованными сторонами в регионе. Россия, если она не слишком зависит от Пекина, в любом случае положительный фактор для Индии.

Взвешенная реакция Нью-Дели на противодействие России Индо-Тихоокеанскому региону указывает на то, что на отношение Индии к ее стратегическому партнеру будет влиять не его риторика, а его реальный политический курс, особенно в отношении Китая. Во многом в этом вопросе мяч на стороне России – ее политика в отношении Азиатско-Тихоокеанского/Индо-Тихоокеанского региона нуждается в пересмотре. Направление политики, которое она выберет, качество отношений, которые она выстроит, и возможности, которые она откроет, в конечном итоге сформируют подход Индии к России в этом регионе на будущее.

Ниведита Капур
12 января 2023

Источник - iarex.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1673585880


Новости Казахстана
- Мажилис рассмотрит законопроект об электронной торговле на территории ЕАЭС
- "Дәрігер Talks": партия AMANAT собрала медиков со всей страны
- Спикер Мажилиса подвел итоги работы Общественной палаты в третьей сессии
- Олжас Бектенов поручил создать региональные штабы по управлению водными рисками на вегетационный период
- Олжас Бектенов провел совещание по реализации казахско-китайских соглашений по итогам переговоров на высшем уровне
- Казахстан укрепляет стратегическое партнерство и расширяет экономическое сотрудничество на полях ПМЭФ-2025
- Глава МИД Казахстана принял участие в 51-й сессии СМИД ОИС
- Агентство Республики Казахстан по атомной энергии и "Росатом" утвердили дорожную карту о строительстве АЭС в Казахстане
- Центральная Азия и КНР: все идет по плану. Китайскому
- Летний туризм, безопасность детей и права медиков: Кошербаев провел совещание в ВКО
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх