КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 15.11.2023
15:37  Что мешает иностранцам покупать казахстанские предприятия
15:34  "Перевернутая Дженни": редкая почтовая марка продана за рекордную сумму в $2 млн
15:32  Газа побеждает Байдена. Рейтинг безумного старца рухнул в яму, - "Al Modon"
15:29  Питер Гудман: АмероКитай. Взлет и падение самого успешного совместного предприятия в мире
15:25  Израиль может столкнуться с открытием третьего фронта
15:19  Какой вклад внесли в развитие финансовой системы Казахстана председатели Нацбанка
15:14  Саммит АТЭС в вонючем гадюшнике Сан-Франциско. Чего ждать?

15:12  Под израильской бомбежкой погибла палестинская писательница Хиба Камаль Абу Нада
15:00  Московские терки. Легендарный VIP-Фрик Батурин (брат жены Лужкова) посажен на 6 лет
14:57  Сооснователь группы "Алиса" Андрей Шаталин умер на 64-м году жизни
14:42  Проломленная стена. Как обделались все израильские спецслужбы, - Р.Пухов
14:41  Кадровые перестановки в Казахстане: кто займется возвратом активов?
14:40  Болезненный удар: означает ли рост заражений COVID-19 новую эпидемию
14:31  Сестру Дональда Трампа нашли мертвой у нее дома: начато расследование
14:27  Дети гор. Как живут современные ягнобцы, - А.Хамидуллина
13:59  В Бишкеке задержан экс-депутат Парламента Бакчиев. За создание... нарколаборатории
13:55  Археологи Южного Казахстана нашли уникальное захоронение эпохи государства Кангюй
13:46  Великий Израиль? Что общего во всех кровавых событиях на Ближнем Востоке, - Елена Пустовойтова
13:45  Американская трагедия. Страна бездомных и бомжей, - Игорь Веремеев
11:13  Желтые тюльпаны, вестники разлуки. Выборы в Нидерландах угрожают украинцам, - М.Лужковый
10:30  Две катастрофы. Палестино-израильская война в контексте большой геополитики, - Александр Дугин
10:18  Южный Хартленд. Почему России важно присутствовать в Африке? - Леонид Савин
09:52  Скажи мне – кто твой друг? Опыт и перспективы российского союзничества, - И.Истомин
09:40  Туркменистан просит США ослабить санкции против Афганистана для финансирования ТАПИ
09:38  Этнические узбеки из Лебапского велаята Туркмении массово мигрируют на историческую родину
09:31  Газу ждет решающее сражение. Или долгая партизанская война, - К.Ольшанский
08:55  На Украине идут аресты критиков бандер-фюрера Зеленского
08:49  Война с ХАМАС доведет Израиль до экономического краха, - В.Прохватилов
08:47  Евразийский экономический союз: на путях к единой валютной политике, - А.Чичкин
07:50  Китай-Америка: тенденция к стабилизации, - Ю.Тавровский
00:53  Бишкек и Душанбе спешат поставить точку в пограничном споре, - В.Панфилова
00:50  Кризис на Ближнем Востоке оказался на руку Европе, - Тимофей Бордачев
00:37  Бумажный кризис: крупнейшие американские банки снова в опасности, - Д.Мигунов
00:32  Пашинянская Армения покидает ОДКБ
00:16  Американская сказка заканчивается, - Д.Орехов
00:10  Бишимбаевщина. Набитые спесью и дурью малолетки - это не элита, а ..., - Данияр Ашимбаев
00:04  Урмат Кожомбердиев сменил Медербека Сатыева на должности директора Судебного департамента Кыргызстана
00:01  Турция обвинила Нетаньяху в геноциде в секторе Газа и подала иск в МУС
00:00  Малек Дудаков: В Белом доме нарастает хаос из-за геноцида палестинцев
Вторник, 14.11.2023
19:47  Депутаты Ошского городского кенеша выразили недоверие мэру Бакытбеку Джетигенову
19:19  Казнацбанк выпускает юбилейные купюры номиналом 10 тыс. тенге особого дизайна
18:58  Токаев назначил командующих войсками регионального командования "Восток" и "Юг" - генералов Маралова и Уштаева
18:33  Почему Россия столкнулась с дефицитом трудовых ресурсов, - В.Мальцев
18:31  Армия Израиля захватила парламент Газы
18:26  Как хакеры используют эротическую рекламу
15:41  "Корейский" сценарий - это ловушка. Украинский конфликт нужно завершить по "вьетнамскому" сценарию
15:38  Индия в Центральной Азии: станет ли Нью-Дели важным региональным игроком?
15:35  "На Ближнем Востоке понимают только силу", - Коби Михаэль
15:32  Трибунал для Израиля. Арабские и исламские лидеры бросили вызов Западу
15:29  Колониальные "осколки" Парижа: возможен вариант Южной Родезии? - Д.Нефедов
15:28  Депутаты Олий Мажлиса взяли под контроль строительство хосписа для взрослых в Ташкенте
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Кадровые перестановки в Казахстане: кто займется возвратом активов?
14:41 15.11.2023

В октябре 2023 года президент Казахстана провел ротации в Генеральной прокуратуре, назначив двух новых заместителей. Под патронажем ведомства создан специальный комитет, который будет возвращать в бюджет страны незаконно выведенные активы. Подробнее - в материале Ia-centr.ru.

Новые подразделения и лица в Генпрокуратуре

Октябрьские перестановки в Казахстане затронули руководство Генеральной прокуратуры. От должности заместителя главы ведомства освобожден Улан Байжанов, проработавший на посту с января 2022 года. Большую часть своей карьеры Байжанов провел в госкомпаниях и банковском секторе. До назначения на пост заместителя генпрокурора он был директором национального холдинга "Зерде" (государственная компания Казахстана, созданная для развития современных инфокоммуникационных технологий. - Прим. Ia-centr.ru).

На место Байжанова президент Касым-Жомарт Токаев назначил сразу двух человек. Одним из них стал Галымжан Койгельдиев. Карьера Койгельдиева тесно связана с Министерством иностранных дел Казахстана. В период с 2006 по 2011 год он работал в дипломатических представительствах Казахстана в Монголии и Пакистане, а с 2011 по 2022 год занимал руководящие должности в Департаменте международного сотрудничества Генпрокуратуры. В последний год, с ноября 2022-го по октябрь 2023-го, он руководил аппаратом генпрокурора.

Вторым заместителем главы ведомства стал Габит Садырбеков. В системе правоохранительных органов работал с 2001 по 2017 год, до своего назначения в Генпрокуратуру был первым заместителем главы Агентства по финансовому мониторингу.

Читайте также: С прицелом на будущее: как сегодня развивается ВПК Казахстана?

Главой нового Комитета при прокуратуре стал Нурдаулет Суиндиков. Ему и его команде поручено возвращать государству "незаконно полученные активы внутри страны и за рубежом".

Создание этого подразделения является очередным шагом по нивелированию рисков, которые привели к протестам в январе 2022 года. После стабилизации ситуации Астана осуществила несколько этапов кадровых чисток среди чиновников, силовиков и бизнесменов, связанных с семьей экс-президента Нурсултана Назарбаева. Частью этого процесса стало принятие закона "О возврате государству незаконно приобретенных активов" в июле 2023 года.

Он определяет круг ответственных лиц и механизм изъятия собственности, происхождение которой "вызывает сомнения".

Эксперты отнеслись к новому закону неоднозначно. По мнению экономиста Айдархана Кусаинова: "[Закон] в его нынешнем варианте создает пространство для коррупции и огромные проблемы для собственников". А политолог Максим Казначеев уверен, что проверка активов "будет носить выборочный характер" и не коснется лояльных нынешней власти бизнесменов и чиновников.

Читайте также: "Оппоненты лишатся всего". Власти Казахстана получили новый инструмент для контроля над чиновниками и бизнесменами

Формирование кадрового состава новых министерств

В сентябре 2023 года президент Токаев подписал указ о создании пяти новых министерств – водных ресурсов и ирригации, транспорта, туризма и спорта, культуры и информации, а также Министерства промышленности и строительства. Однако за счет слияний и реорганизаций суммарно прибавилось только два.

Тенденция на преобразование кабмина продолжилась и в октябре в виде формирования кадрового состава новообразованных ведомств. Значительная часть ротаций произошла в Министерстве промышленности и строительства, которое пополнилось сразу тремя вице-министрами. Ими стали Тимур Карагойшин, Азамат Бейспеков и Иран Шархан. Все из перечисленных чиновников уже занимали должности вице-министров в Министерстве индустрии и инфраструктурного развития до его разделения на два ведомства - Министерство транспорта и Министерство промышленности и строительства.

Министерство транспорта также пополнилось тремя новыми заместителями. Ими стали Максат Калиакпаров, Талгат Ластаев и Сатжан Аблалиев. Калиакпаров с 2019 года работал в должности заместителя главы Центра электронных финансов, а Ластаев в этот же период возглавлял Комитет гражданской авиации. Аблалиев последние два года являлся заместителем акима Северо-Казахстанской области.

Бывший аким Жамбылской области Нуржан Нуржигитов, который возглавил Министерство водных ресурсов и ирригации, привлек в новое ведомство своего бывшего заместителя Ерболата Ибрайханова.

Министр отметил, что назначение Ибрайханова не является "командным перемещением". По его словам, перед ведомством остро стоит вопрос по тарифной политике, которым на посту зам. акима Жамбыльской области занимался Ибрайханов.

Другим вице-министром стал Болат Бекнияз. С 2013 по 2016 год он являлся заместителем председателя Комитета по водным ресурсам, а с 2016 года был директором исполнительной дирекции Международного фонда спасения Арала в Казахстане.

Постановлением правительства от своей должности также освобожден Галидулла Азидуллин, занимавший пост вице-министра экологии и природных ресурсов. Несмотря на то, что с 2009 по 2020 год он находился на руководящих должностях в Комитете по водным ресурсам, места в новом ведомстве ему не нашлось.

Подробнее о причинах и значении октябрьских перестановок рассказал политолог из Казахстана Максим Казначеев.

- В сентябре президент создал сразу несколько новых министерств. При этом многие из них уже существовали ранее, при прошлом президенте. В чем причина того, что некоторые министерства появляются и исчезают?

- Дело в том, что в Казахстане принята практика, согласно которой министерства создаются по возникающим социально-экономическим проблемам. Власти не могут на постоянной основе финансировать узкокорпоративные социально-экономические проблемы.

Первоначально функции подобного рода выполняли проектные институты, которые сохранились еще со времен Советского Союза, а затем выполнение этих функций легла на плечи комитетов.

По мере ухудшения ситуации власти принимали решение создавать отдельные министерства, тем самым повышая статус бюрократии, отвечающей за решение данной проблемы.

Помимо водного хозяйства, похожие тенденции наблюдаются в сфере энергетики. Министерство энергетики то выделяли в отдельное ведомство, то объединяли с другим министерством.

Подобная чехарда со структурами обусловлена тем, что политическая элита не имеет внятного стратегического видения развития данных конкретных сегментов экономики и социальной сферы. Она вынуждена все время прибегать к методам "пожарной команды", чтобы купировать возникающие проблемы.

- Несколько ротаций произошло в Генпрокуратуре. У нового заместителя есть опыт работы в системе МИД. Это скорее говорит о дефиците кадров или отсутствии доверия со стороны президента? Изменится ли ситуация в будущем?

- Да, ротации в системе Генпрокуратуры, как и в целом в правовом блоке, показывают, что доверенных лиц практически не осталось. Президент вынужден проводить ротации в рамках тех кадров, которые имеются у него в наличии и оказались свободны. Не исключено, что если произойдет какой-нибудь провал в системе прокуратуры, то команда Токаева постарается перевести на эту должность более профессионального человека.

В Казахстане есть принцип: только что назначенный чиновник обладает иммунитетом на полгода-год. Если провалов в работе не будет, то он сохранит должность.

Стоит отметить, что профессиональную экспертизу будут проводить те люди, которые стоят на одну ступеньку ниже и от которых не требуется такого уровня лояльности к команде президента.

А первое лицо ведомства - вопрос личной лояльности. Его задача заключается в донесении точки зрения экспертного сообщества до команды президента в более-менее обтекаемой удобной форме.

- В этом месяце в Генпрокуратуре создали специальный комитет по возврату активов. Какая мотивация первостепенна - борьба с олигархами или нехватка денег в бюджете? Какие механизмы по возвращению активов предусмотрены и насколько влиятельным будет орган?

- Эпопея с возвратом активов государству продолжается уже давно. Предпринятый сейчас шаг был предусмотрен еще весной 2023 года. По большому счету создание такого органа является попыткой оказать давление на олигархов первой генерации с целью получения более-менее надежного инструмента обеспечения их лояльности по отношению к Акорде и действующему президенту.

Власть уже смогла провести зачистку бюрократического и силового блоков, а сейчас происходит процесс повышения управляемости экономической сферы и перераспределения активов внутри страны. Он продлится еще полтора-два года.

Как мне представляется, наряду со старыми олигархическими группами он приведет к созданию новых. Создание такого ведомства - один из важнейших шагов президентской команды по укреплению своего влияния на бизнес-среду.

Что касается механизмов по возвращению активов, то принятый летом законопроект предполагает, что часть активов может быть возвращена государству в денежной форме. Недавнее решение по Кайрату Боранбаеву (крупному олигарху, приближенному к экс-президенту Назарбаеву. - Прим. Ia-centr.ru) как раз заключалось в том, что он передал государству крупные активы и получил взамен смягчение своего срока, фактически выведя себя из рамок судебного разбирательства и риска содержания под стражей.

Автор: Тимур Альмуков
Дата: Ноябрь 14, 2023

Источник - ia-centr.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1700048460


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Дефицит кадров, импортозависимость и недостаточное финансирование: Спикер Сената о проблемах промышленного сектора
- Маулен Ашимбаев принял участие в церемонии открытия памятника Сагадату Нурмагамбетову
- Мажилис рассмотрит ряд международных соглашений по развитию транспортно-транзитного потенциала страны
- Премьер-Министр Казахстана Олжас Бектенов принял участие в заседании Совета глав правительств СНГ в Ашхабаде
- Казахстан - не Украина
- 60 бюджетных инвестпроектов не реализовали в области Абай из-за некачественных ПСД и отсутствия мер со стороны акимата – ВАП РК
- Сенаторы Казахстана и России укрепляют стратегическое партнерство
- Фитосанитарные инспекции в регионах оснастят дронами для мониторинга саранчи
- "Борцы с режимом"
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх