КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 06.04.2024
23:48  Под Жезказганом удачно сел космический аппарат с первой белорусской космонавткой
20:40  МИД Таджикистана опроверг слова Патрушева о вербовке наемников в посольстве Украины
20:33  Иран приблизился к той "красной линии", когда он готов ударить по Израилю
20:28  Казахстан. Военные понтонеры наводят временные мосты спасая людей
18:59  Первая помидорная война. Россия возвращает на родину Узбекские томаты
18:41  Мексика разрывает дипотношения с Эквадором после штурма ее посольства в Кито
18:34  Токаев разогнал министров по регионам Казахстана бороться с потопом
17:26  В Китае в этом году будет сдан в эксплуатацию беспилотный корабль
17:16  КазЧиновники выясняет отношения с РосДепутатами. Кто кого и как назвал
17:15  Битва империй: удар Ирана по Израилю будет асимметричным
17:12  Страшный паводок: Оренбург эвакуируют, в Орске - расследования
16:41  Дедолларизации Китая может помочь Америка, - В.Катасонов
16:39  Зловонный "ручей" олимпийского движения, - А.Белов
15:40  В Киргизии создан "Национальный институт общественного здоровья"
15:34  "Произошла природная катастрофа, равной которой не было..", - обращение К.Токаева к народу
15:24  Вышла на русском "Центральная Азия: От века империй до наших дней" Адиба Халида
15:19  Алексей Иванов презентует на Московской книжной ярмарке non/fictio№ весна роман "Речфлот" (анонс, 7/04)
14:24  В Узбекистане призывают к терактам по СМС и прочим мессенджерам
14:04  К власти в Сенегале пришел молодой, харизматичный анти-империалист Фай
12:30  Санкции против карт "Мир" и цифровой рубль
12:28  Зачем в Казахстане "гасят" рынок энергоснабжения
10:08  Честный чел. КазФемида не имеет вопросов к г-ну Шарипбаеву (муж - Дариги Назарбаевой)
09:55  Аппарат-KZ. О кадрах и контроле, - Данияр Ашимбаев
09:52  Иранские ракеты - месть ограниченного радиуса действия, - Э.Байназаров
09:47  Мэтью Блэкберн: Надвигающийся крах Украины
09:41  Дмитрий Родионов: Кишинев объявил Приднестровью экономическую войну
09:36  Пакистанцы уже готовы пособить Тегерану своей "ядеркой", - СП
00:44  Токаев и Мирзиеев учредили Железнодорожное каз-узбСП
00:40  БлВосток: контуры Большой войны. Первоапрельский тест для Израиля, США и всего мира, - В.Овчинский
00:34  Не чокаясь: к 75-летию НАТО - реальный военно-политический потенциал блока практически исчерпан, - Н.Коньков
00:30  Соображения троих: США и ЕС берут Армению на короткий поводок, - В.Логинов
00:24  США подбирают рычаги воздействия на Израиль, - Къ
00:20  В Орске Оренбургской области произошел прорыв дамбы
00:13  Гагаузия ставит вопрос о выходе из Молдовы. Если что...
00:05  Казахстанка Настя Городко выиграла юниорский чемпионат мира по фристайл-могулу в Италии
Пятница, 05.04.2024
23:37  Акимат областного центра Атырау выпустил паническое обращение - Спасайся кто может! Тонем...
17:22  Тимофей Бордачев: Что связывает признание "Талибана" и демарш Пашиняна
17:15  Дома рушатся, люди в отчаянии: что сейчас происходит в охваченном паводком Кульсары
16:47  Почему Турция провалила борьбу с инфляцией, - Дм.Мигунов
16:43  Коридоры кончаются курдами: о корнях протеста на востоке Турции, - Ю.Кузнецов
15:37  Критическая ситуация в западно-казахстанском Жылыойском районе: людей просят покинуть дома
15:32  Президент К.Токаев прилетел с визитом в узбекский Хорезм
15:21  Астана. Китаевед Сыроежкин вышел на свободу. За что он сидел и как с этим связан Масимов?
15:01  Вышла в свет "История ислама России" Дамира Мухетдинова
14:56  Турецкие молодые авторы Дилара Кескин и Мехтап Фырат презентуют книги на Московской книжной ярмарке non/fictio№ весна (анонс)
13:58  Д.Ашимбаев: Провокаторы и союзники. Москва и Астана под информационным ударом
13:56  Угроза для Байдена: как в Демпартии США усиливают предвыборную борьбу с Робертом Кеннеди - младшим
12:43  Центральная Азия: закабаление по собственному желанию, - Сергей Кожемякин
12:42  Безработица в Жанаозене: что там сейчас происходит?
12:39  Израиль вызвал тотальный хаос на БлВостоке, но, похоже, он того и добивается, - Д.Марьянович
11:40  Глава Ирана на иврите обещает израильтянам ракетное наказание
10:39  ДепутатыKZ хотят запретить СМИ писать о представителях ЛГБТ
10:04  Диверсантов вызывали? ЕС запускает в Узбекистане 8 грантовых НПО-проектов
09:18  Сарбазы и аскеры армий стран ЦА и Азербайджана проведут первые в истории совместные военные маневры на Каспии
09:16  Таджикистан вводит обязательное использование солнечной энергии в зданиях
09:11  Бои на Афгано-иранской границе в Нимрозе. Есть убитые и пленные
09:07  Губернатор Мурманской области РФ Чибис получил ножом в живот на встрече с народом в Апатитах
08:28  В России назначен "приз" 1 млн рублей за голову первого французского одесского легионера
08:13  Война Израиля и Ирана выходит из опосредованного режима, - Игорь Субботин
00:50  Шохрух Далиев стал 1-м замом Министра высшего образования и науки Узбекистана
00:46  В Москве начали арестовывать начальников полиции, организовавших миграционный потоп
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Аппарат-KZ. О кадрах и контроле, - Данияр Ашимбаев
09:55 06.04.2024

О кадрах и контроле
Данияр Ашимбаев: Часто высказывается мнение, что "всех надо уволить". Позвольте не согласиться. Уволить легко, подобрать замену на любую должность в стране – очень сложно. Особенно с учетом того, что новые поколения управленцев эффективно работать вообще не рвутся

Данияр Ашимбаев, 4 апреля 24

Часто высказывается мнение, что "всех надо уволить".
Позвольте не согласиться. Уволить легко, подобрать замену на любую должность в стране – очень сложно. Особенно с учетом того, что новые поколения управленцев эффективно работать вообще не рвутся.
Нужно не увольнять, а ориентировать систему на результат, на эффективность.
Законодательство о госслужбе инициативу особенно не поощряет, концепции развития госуправления толком на эффективность работу вообще не зациклены. То есть, эффективность госслужащего есть, а эффективности работы особо нет.

С последним вообще нечто странное происходит. Количество отчетности и данных мониторинга, оценки качества работы госорганов в промышленных масштабах стало получать гриф "для служебного пользования", что производит совсем уже удручающее впечатление. Когда-то власть пыталась бороться с неэффективностью госаппарата, наказывала виновных, принимала меры. А теперь – тишина. Все материалы сразу идут под сукно. Данные регулярные проверок ВАП, итоги работы КВГА, отчеты по нацпроектам – ничего этого не видно, кроме тех редких случаев, когда совсем не отвертеться – к примеру, доклады Годуновой в парламенте.
На все случаи жизни – две отговорки: геополитические конфликты и "потерянные десятилетия".

Посмотрите на линию защиты Бишимбаева в суде – мол, женщина чуть ли сама виновата, что была убита. Еще и оформляется так, что ему чуть ли не пришлось убить. В этом весь современный чиновник – у него все кругом виноваты. Какая еще ответственность?
И ведь так проводится практически любые заседания, совещания, слушания.

Ситуация напоминает старый анекдот про три конверта. Первые два уже использованы на 1000%, а третий никто готовить не хочет.
Понятно, что все так вцепились в инициативу с гербом. Ведь это самое простое, что можно поменять. Видно, как загорелись глаза у дизайнеров, полиграфистов, оформителей и профессиональных участников госзакупок. А ведь это лишь 1% того, о чем говорил президент Токаев. Но остальные инициативы все будто мимо ушей пропустили. В том числе и творческая интеллигенция, которую президент жестко раскритиковал. Но самокритику не последовало – зато у всех много идей, как старый герб поругать и получить госзаказ на новый.

А мы вернемся к качеству госуправления. Про него уже писалось многое. Понятно, почему данные секретят: правительствам дискомфортно работать, когда все их критикуют. То есть, и так критикуют, а так еще и документальную базу подвести можно.
Вот только лучше работать оно не будет. Во-первых, есть устойчивая практика корректировать все планы, а во-вторых, формируется традиция скрывать все результаты.
Нужно перестроить систему контроля, создав атмосферу жесткой требовательности.

В свое время в Казахстане существовали Главная контрольная инспекция при президенте и Высший дисциплинарный совет. Мне кажется, что этого опыта сейчас очень не хватает.
Я уже писал, что у Токаева своя модель воспитания госслужащих.
Президент понял, что общие тезисы аппарат не понимает и стал давать очень конкретные поручения, выделять под их требуемые ресурсы и полномочия, лично контролировать выполнение и только после третьего раза применять дисциплинарные наказания – вплоть от увольнения и годичного бойкота. Но до этого Токаев проявляет бережливость к кадрам. А вот кадры это трактуют в свою пользу и лишний раз стараются не напрягаться.

В прошлом году решили усилить министерства, но те взяли полномочия, а от ответственности увильнули, что привело к росту численности вице-премьеров уже до 7 единиц (а есть еще такая хитрость, что сумма всех огромных функций госоргана не означает его ответственность за отрасль в целом).
Были усилены политические ресурсы правительства за счет президентской администрации, вершиной чего стало назначение главы АП (и генерала антикора) новым премьером.
Предполагалось, что министры и акимы будут его бояться и слушаться, но ситуация с паводками – после угроз премьера – показала, что страха мало (а премьер пока в этой должности никого не съел и не задавил).
К тому же акимы и министры привыкли ориентироваться на АП, а не на правительство.

Функционал АП таков, что ее вес и требовательность в политической системе воспринимаются как авторитет президентской власти в целом. Мне кажется, что по закону сохранения энергии администрация в любом случае начнет усиливать контроль над ситуацией, да и премьер, пройдя испытания паводками, станет более жестким.
Но функционал и векторы развития системы в целом определяются президентом Токаевым. И именно от него сейчас требуется модернизация (и ужесточение) системы государственного управления в стране.

Источник - nomad.su
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1712386500


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы предложили поправки в новый Налоговый кодекс
- Олжас Бектенов обсудил с представителем Polpharma Group Ежи Стараком новый проект по расширению выпуска лекарств в РК
- Олжас Бектенов обсудил с главой ЕБРР Одиль Рено-Бассо реализацию крупных инфраструктурных проектов в Казахстане
- Восток есть восток
- Казахстан и Катар намерены развивать совместные проекты в приоритетных секторах экономики
- Касательно отчета ЮНКТАД "World Investment Report" и "утрате регионального лидерства"
- Материальное положение, тревоги и надежды казахстанской семьи
- Антикор конфисковал имущество разыскиваемого на сумму свыше 2,3 млрд тг.
- Мажилис рассмотрит законопроект об электронной торговле на территории ЕАЭС
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх