КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Воскресенье, 05.05.2024
21:13  Трамп обозвал администрацию Байдена "гестаповской"
20:08  Председатель КНР Си Цзиньпин начал европейское турне с Парижа
18:20  США и Китай активизируют "войну баз", - Руслан Полончук
13:18  Как Казахстан зарастает свалками, пока чиновники не могут наладить переработку мусора
13:12  Политика Ирана в Центральной Азии в новых условиях
13:10  Поправки в закон об иммиграции: Латвии понравилось курить на пороховой бочке
13:08  Главная тайна чучхе. Непостижимая Северная Корея: вчера, сегодня, завтра

12:45  Как очистить воздух Душанбе? - Asia-Plus
12:43  Таджикистан открывает новые земли, - Сайфиддин Караев
12:37  "Стамбул" против "Формулы Зеленского". Орган ООН сделал ход на дипломатической доске
12:00  В Киргизии число детей, пострадавших при наезде грузовика, достигло 32
11:27  Украина отменяет права человека, - Леонид Савин
10:42  "Убей своих!": Ставка на мигрантов станет смертью Ирландии и ирландского народа, - Пол Робертс
10:34  Как нефть влияет на внешнюю и внутреннюю политику Америки, - Максим Сучков
10:29  От гастарбайтеров скоро закроется половина субъектов России, - Иван Родин
10:26  Подозреваемых в пропаганде терроризма задержали в Астане и Павлодаре
07:49  Сын пакистанских гастарбайтеров Садик Хан в рекордный третий раз избран мэром Лондона
07:41  Как остановить русских? На Украину прибудут боевые части НАТО
00:32  В Кыргызстане появился 33-й по счету город - Шамалды-Сай
00:27  Станут ли журналисты "врагами" государства после слов Токаева
00:22  В Парламент Кыргызстана доизбраны депутаты - Калпаев, Эргешов и Кубанычбеков
00:12  Эрдоган разыгрывает антиизраильскую карту, - НГ
00:04  Правительству Риши Сунака прислали "черную метку", - Д.Моисеев
00:00  Джо Байден уже не модный и не молодежный.., - Къ
Суббота, 04.05.2024
20:08  МВД России объявило в розыск президента Украины Зеленского
18:16  Минтруд Таджикистана направил спецгруппы в аэропорты - вразумлять отлетающих гастарбайтеров
15:29  Боевые цели Путина: инаугурация президента "взорвет" ход СВО
15:25  Токаев летит на День Победы в Москву
15:24  Казахстанские гимнастки взяли еще два "золота" на ЧА-2024
15:14  Хулиганство под чужим флагом. Как филиппинское судно под командованием британского журналиста напало на китайский корабль
14:59  США. Трамп увеличивает отрыв от Байдена
14:56  Категорически с Гоблином: как Запад дестабилизирует Центральную Азию
14:50  От блокировок до посадок: Журналистам в Таджикистане официально не рады
14:36  Ушел из жизни таджикский культуролог и кинокритик Садулло Рахимов
14:23  Китай запустил зонд "Чанъэ-6" для сбора грунта на обратной стороне Луны
13:47  Двойные стандарты Запада в отношении Украины и Израиля, - Патрик Поппель
12:24  Эмманюэль Тодд: паразитический Запад погружается в нигилизм и саморазрушение
11:01  Террористы делают ситуацию в Пакистане все более взрывоопасной, - Лариса Шашок
10:12  Ученые из США подтвердили, что душа человека может жить после смерти
09:18  Инвест-форум в Ташкенте. Страны ЦентрАзии в ожидании инвестиционного дождя, - В.Панфилова
08:28  Вероучение Русской Мечты. Часть вторая - Александр Проханов
01:55  Получат сдачи. Запад не решается своровать российские деньги, - Financial Times
01:49  Соросы проводят "цветную революцию" в США. Какова конечная цель?
01:47  Куда движутся отношения Турции с Россией? - Фикрет Акфырат
01:46  Ответственность за болезни своего общества США пытаются переложить на Китай
01:31  Турция анонсировала последнее и решающее наступление на иракских курдов
01:20  Университет Саны предложил исключенным студентам из США учиться в Йемене
00:52  "Армения над бездной": пашиняновцы кромсают свою Родину в интересах Запада, - П.Македонцев
00:47  Группа сотрудников акимата Павлодара похитила 89 млн тенге
00:29  В туркменском Лебапе неучтенными землями незаконно пользуются сотрудники силовых ведомств
00:10  Правь, Британия, морями. Боря Джонсон еще покажет Кузькину мать, - Дм.Седов
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Как нефть влияет на внешнюю и внутреннюю политику Америки, - Максим Сучков
10:34 05.05.2024

05.05.2024
Максим Сучков
14 февраля 1945-го в Суэцком канале на борту тяжелого крейсера "Квинси" ВМС США произошло событие, на десятилетия определившее курс Соединенных Штатов по многим вопросам международной политики: президент Франклин Рузвельт встретился с королем Саудовской Аравии Абдул-Азизом ибн Саудом. Встреча состоялась через три дня после окончания Ялтинской конференции, на которой союзники – СССР, США и Британия – обсуждали, как бы теперь сказали, модальности грядущего мирового порядка. Семью годами ранее, 3 марта 1938-го, в саудовском городке Даммаме американская нефтедобывающая компания пробурила скважину, объемы добычи которой давали понять, что Саудия – нефтяной клондайк. Приближающееся окончание Второй мировой войны ставило перед американцами задачу установления коммерческого и геополитического контроля над ключевыми ресурсами и регионами мира – нефтью и Ближним Востоком. Подписанный Рузвельтом и ибн Саудом "пакт Куинси" обещал Эр-Рияду гарантии безопасности и фактически заложил основы регионального доминирования США: потенциальное влияние Советского Союза было купировано, а американские нефтяные компании получали монополию на разработку саудовских месторождений. Вскоре эти компании начали сооружать трансаравийский нефтепровод из Дахрана к ливанскому порту Сайда, а американские военные – строить в Дахране военно-воздушную базу.

Эта сделка, впрочем, создала одну долгосрочную проблему, о которой США узнали не сразу: на протяжении 40 лет постоянная турбулентность Ближнего Востока будет ставить в уязвимое положение экономику и политику Америки в области энергетики. Особенно остро американцы ощутили это в 1973 году, когда арабские экспортеры наложили эмбарго на поставку нефти в Соединенные Штаты из-за их поддержки Израиля во время войны Судного дня, а также после исламской революции в Иране в 1979-м, когда на смену "ручному" шаху пришел аятолла Хомейни. Управлять нефтью как полноценным внешнеполитическим ресурсом Америке удавалось лишь частично и ситуативно, а хотелось полностью и всегда.

Чего хочет Америка – чтобы ее любили или боялись?

Когда США в 2003 году вторглись в Ирак, многие посчитали, что затеять авантюру администрацию Джорджа Буша-мл. подвигло желание заполучить черное золото этой страны. На самом деле основные мотивы интервенции лежали скорее в сфере геополитики, а не экономики. Но и "нефтяная" трактовка событий была не лишена оснований: в начале 2000-х министерство энергетики США оценивало нефтяные запасы Ирака как пятые в мире, на уровне 112 млрд баррелей нефти (по оценкам на 2024 год – 145 млрд), а команда печально известных "неоконов" Буша была тесным образом связана с главными американскими нефтяниками, которые впоследствии и получили концессии на разработку и добычу иракских месторождений. В 2021-м Багдад даже безуспешно попытался инициировать расследование по делу о "краже у страны" $150 млрд – дескать, именно столько он потерял из-за незаконной продажи его нефти.

Со времен иракской кампании мысль о тесной увязке внешнеполитических интересов США и коммерческих интересов крупнейших энергетических ТНК прочно засела в голове обывателя. Популярным стал мем "геологи нашли в Антарктиде нефть, а значит, кровавому режиму пингвинов недолго осталось мучить свой народ". В самой Америке к теме взаимосвязи политики и нефти относятся серьезно: в ведущих университетах студентам-международникам преподают среди прочего теорию "проклятия нефти", которая гласит: главные нефтяные державы (кроме, разумеется, США) сплошь авторитарны, потому что нефть развращает экономику и коррумпирует правящие режимы. Будущим американским дипломатам в этой связи придется нелегко: ценностные установки будут требовать от них борьбы с этими режимами, а прагматизм – налаживать с ними диалог. Стало быть, исходить придется из соображений наибольшей полезности для собственных интересов в конкретный момент. И если нужно ослабить санкции против Венесуэлы и Ирана, чтобы надавить на Россию (и наоборот), значит, того требуют "национальные интересы".

Вехой в нефтяной истории стала "сланцевая революция", начавшаяся в 2010-х в США. Благодаря ей, по словам советника Обамы по национальной безопасности Томаса Донилона, Америка смогла "чувствовать себя намного увереннее в достижении целей". А Майк Помпео, занимавший пост госсекретаря при Дональде Трампе, выразился еще откровеннее: "Сланцевая революция дала возможность США действовать в международных делах с гибкостью, которой у нас прежде не было".

Американский президент Франклин Рузвельт и саудовский король Абдул-Азиз ибн Сауд на борту крейсера "Квинси", 14 февраля 1945

SPL/Vostock PhotoУ технологий добычи сланцевого газа и нефти есть убежденные противники. Да и влияние на мировой рынок энергоресурсов не обеспечивается лишь запасами нефти и объемами ее добычи и экспорта. Важны также резервные мощности, главные из которых сконцентрированы вcе в тех же Саудовской Аравии, ОАЭ и Кувейте. По сумме всех факторов Саудовская Аравия, которую профессионалы отрасли называют "центральным банком" мировой нефтяной промышленности, остается первейшим стабилизатором мирового рынка черного золота. Как бы Вашингтону ни хотелось "повоспитывать" Эр-Рияд, портить с ним отношения нельзя, полностью оторваться от сложившегося за многие годы взаимодействия – пока тоже.

Сможет ли Саудовская Аравия победить в нефтяной войне

Тем не менее "сланцевая революция" позволила США взять курс на снижение объемов поставок с Ближнего Востока: в 2008 году, т. е. еще до того, как революция началась, американцы импортировали около 20% нефти из Персидского залива. На начало 2020-го – 7%. В 2022-м эта цифра выросла до 12%, но тенденция к снижению в общем объеме импорта доли ближневосточной нефти, с одной стороны, и увеличение поставок из Канады вкупе с развитием внутреннего производства – с другой позволяют американцам чувствовать себя одинаково уверенно в отношениях со строптивыми арабскими союзниками и с главными геополитическими противниками – Ираном, Россией и Китаем.

В случае Тегерана и Москвы накладывание санкций на предприятия и активы нефте- и газодобывающих отраслей стало привычной практикой Вашингтона. Иранцев таким образом пытались принудить к участию в переговорах по их ядерной программе – на определенном отрезке времени даже небезуспешно. Что касается России, то работа по ослаблению ее позиций на европейском рынке началась задолго до СВО, когда американцы только открыли возможности добычи и экспорта сланцевого газа. Конфликт на Украине лишь окончательно развязал США руки по части перераспределения европейского рынка в пользу своих компаний – стесняться было больше нечего.

Внутри Америки с началом СВО с новой силой разгорелись споры о том, должны ли США увеличить производство нефти для укрепления собственной энергетической независимости и внешнего могущества или сократить его, повысить энергоэффективность и перейти на возобновляемые источники энергии. Сланцевая добыча вновь вывела на передний план вопросы загрязнения окружающей среды. Дело, разумеется, не в упертости каких-то экологов: на кону большие деньги и передел энергорынка в пользу новых игроков, рассчитывающих обогатиться благодаря "зеленой повестке". Но нефтяники просто так сдаваться не собираются и задействуют как личные связи в высших эшелонах власти, так и институт лоббизма.

Очередь на заправке в США во время нефтяного кризиса, 1973

Pictorial Parade/Archive Photos/Getty ImagesНефтяное лобби – одно из самых могущественных и богатых в Америке. По данным издания OpenSecrets, в 2023 году в США объем лоббистских услуг в нефтегазовом секторе составлял около $133 млн. С этих денег кормились 754 лоббиста, отрабатывая заказы 201 клиента. Из них 480 лоббистов (63,66%) – это "обращенцы" (revolvers), те, кто когда-то работал в нефтегазовой отрасли, потом перешел в сферу профильного лоббизма, но спустя какое-то время может вернуться к "полевой работе". Иначе говоря, сообщество любителей нефти и денег вполне себе "герметичное" – все друг друга знают. Это справедливо и для уровня высших руководителей: крупнейшими заказчиками лоббистских услуг выступают пять компаний: техасская Occidental Petroleum ($12,217 млн), канзасская Koch Industries ($7,9 млн), техасская ConocoPhillips ($7,8 млн), калифорнийская Chevron Corp ($7,8) и британская Shell plc ($7,7 млн).

Оружие из черного золота

Партийные симпатии большинства представителей лоббистских групп на стороне республиканцев: из десяти т. н. мейджоров лоббистского бизнеса только две фирмы жертвуют большую часть своих средств на кампании демократов. Все они не жалеют денег и усилий на продвижение выгодных их компаниям-заказчикам законопроектов и периодически объединяют усилия для противодействия климатическим активистам. Формы такого противодействия могут ранжироваться от мягких (кампании в СМИ, доказывающие, что "климатическая повестка" – искусственно раздутая тема, пшик) до более жестких – вплоть до судебных исков, привлекающих к ответственности за введение общественности в заблуждение относительно изменений климата.

Однако, несмотря на предупреждения климатологов и международные соглашения, рекомендующие, а порой и требующие немедленного "зеленого перехода", Управление энергетической информации США прогнозирует, что даже без серьезных изменений в политике добыча углеводородов в Америке останется на высоком уровне вплоть до 2050 года.

"В мире растущей взаимозависимости энергетическая безопасность будет во многом определяться тем, как страны будут управлять своими отношениями друг с другом, – заметил как-то гуру энергетического бизнеса, лауреат Пулитцеровской премии Дэниел Ергин. – Именно поэтому в предстоящие годы энергетическая безопасность станет одной из главных задач внешней политики. Нефть и газ всегда были политическим товаром".

Автор – директор Института международных исследований МГИМО

Источник - профиль
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1714894440


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Дефицит кадров, импортозависимость и недостаточное финансирование: Спикер Сената о проблемах промышленного сектора
- Маулен Ашимбаев принял участие в церемонии открытия памятника Сагадату Нурмагамбетову
- Мажилис рассмотрит ряд международных соглашений по развитию транспортно-транзитного потенциала страны
- Премьер-Министр Казахстана Олжас Бектенов принял участие в заседании Совета глав правительств СНГ в Ашхабаде
- Казахстан - не Украина
- 60 бюджетных инвестпроектов не реализовали в области Абай из-за некачественных ПСД и отсутствия мер со стороны акимата – ВАП РК
- Сенаторы Казахстана и России укрепляют стратегическое партнерство
- Фитосанитарные инспекции в регионах оснастят дронами для мониторинга саранчи
- "Борцы с режимом"
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх